冒牌知县-第93部分
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衙门的粮仓是一个单独的院子，里面粮仓整齐地排列着。在进门的地方有一排平房，是粮仓负责人司粮和负责保卫粮仓安全的皂隶们办公的地方。
冷羿来到门口，看见大门紧锁，回头看了一眼，跟随的皂隶赶紧上前拍门。过了半天，一个皂隶撑着雨伞，老大不耐烦地出来开门，看见是冷羿，赶紧换了一副笑容，哈着腰道：“小的拜见通判大老爷！”
冷羿道：“你们司粮呢？”
“他，这个，有点事回去了，要小的派人去叫吗？”
“嗯！”冷羿点点头。
那皂隶赶紧的跑回去通报了班房的其他皂隶。于是都出来迎接。一个个撑着雨伞，点头哈腰的。另有皂隶急匆匆跑去叫司粮去了。
“粮仓的钥匙有吗”
“有有。”
“拿来，本官要看看粮仓。”
冷羿这个通判职责之一就是钱谷。他视察粮仓还是履行职责，皂隶赶紧跑回去，拿了一大串钥匙回来，打开了最前面一个粮仓。
冷羿迈步进去，便愣了。粮仓里空空如也。连一粒粮食都没有。
冷羿没说话，又让把其他粮仓打开，逐一查看，结果发现，粮仓的绝大部分都是空的，只有少量的有粮食，而且数量都很少。
这时，司粮气喘吁吁跑来了，撑着一把伞，哈着腰对冷羿道：“小人参见通判大老爷！”
冷羿指着一排排的粮仓，道：“怎么差不多都是空的？”
第163章应对无策
司粮赔笑道：“还没到秋收呢，等秋收到了，粮仓就能满了。”
冷羿道：“满了之后呢？”
“运走啊，上交朝廷。”
“感情咱们这粮仓，只是暂时中转用啊？”
宋朝粮仓制度总体是很完备的，但是，由于刚刚建国不久，这方面的制度还没有开展起来。中国很早就有的常平仓制度，由于唐朝之后全国四分五裂，缺乏统一政权，加上战乱粮食不够吃，根本没有储备的，所以这个制度也就荒废了。宋朝初年，战争不断，用粮很紧张，所以这个制度一直拖延到了宋太宗淳化三年（公元992年），也就是本书这个时代之后的十五年之后，才开始在京城附近设置，又过了十五年，才在全国全面推行。所以，常平仓制度在巴州的实施，是在二三十年之后的事情了。
宋朝还有一个粮仓制度叫广惠仓，这个是把那些所为“户绝田产”也就是无主田地，召募农户租佃，把这些田产的上交的税赋设置粮仓储存，用于供养无人赡养的年老体弱的老人和无人抚养的孤儿。而这个制度是在本书时代之后八十年才开始设置的。
因此，在本书这个时代，宋朝的两个重要粮仓制度都还没有建立。衙门里的粮仓，主要作用也就是用来暂时存储上缴的田税。另外，在出现灾情需要调拨救济粮的时候，朝廷下拨救济粮存储之用。
不过，各地上缴的税赋粮食，朝廷会按照一定的比例返回给地方以作备急之用。但是这个数量是非常少的。
冷羿对司粮道：“你在衙门当司粮，多久了？”
“差不多有二十年了。”
“咱们这巴州，以前遭过大灾吗？”
“遭过啊，怎么没遭，三年一小灾，五年一大灾。洪涝、干旱、瘟疫，啥都遭过。”
“根据你以前的经历，我们衙门这点储备粮，够用吗？”
“只够塞牙缝的。”司粮涎着脸想说句玩笑，可是看见冷羿板着脸，赶紧又把笑容收敛了。
冷羿道：“以往赈灾，从我们这遭灾，到朝廷下拨救济，大概需要多久？”
“快的三个月，慢的半年吧。”
“三个月，你知道三个月有多少灾民会死吗？”
“这个……”司粮红着脸嘿嘿陪着笑。
“修了这么多粮仓，却空着不储备足够粮食，一旦遇到大灾怎么办？”
司粮挠挠头，道：“储备粮食得有钱啊，衙门可没有这笔开支。”
这倒是句实话，冷羿叹了口气，撑着雨伞，离开了粮库。吩咐备轿，乘着轿子又来到了巴河边。
巴河是贯穿全城的一条大河，在冬季的时候，河水是比较小的，到了夏季，一般情况下，河水也比较温和，但是，今年入夏以来的连续降雨，已经使得河水暴涨。低洼处的河堤已经有漫堤的危险了。
冷羿吩咐轿子沿着河边走了一截，然后吩咐停轿。他站在河边，望着两岸滚滚河水，对跟随的跟班皂隶道：“这些河堤都太矮了，特别是低洼地段，再下雨的话，河水会漫过河堤，淹没城镇的！”
一个老跟班赔笑道：“咱们巴州河水最多也就涨到现在这里，涨不上来的，淹不到城里。”
“怎么淹不到？”冷羿瞪眼道，手往四周一指，“你们看看，现在河水水平面已经高过城里的地势，而整个巴州城地形平坦，一旦漫过河堤，必然淹没全城。那时候怎么办？”
“这个……”老跟班不说话了，但是神情似乎并不太服气，只是不敢顶撞而已。
冷羿坐着轿子返回了衙门，冒雨径直来到了廖知府的签押房。
廖知府正在批阅公文，冷羿进来，他便微笑着点头示意让他坐下，自己依旧接着看公文，直到把手里这份公文看完做了批阅之后，这才搁下毛笔，抬起头瞧着他：“案子查的如何？”
“正在查访。有了一些眉目。”
“嗯，朝廷对你破案寄予厚望，不要辜负了才好。”
“是，卑职一定尽心。”
“找我有事吗？”
“是这样的，”冷羿挪动了一下屁股，让自己做得更端正一些，以表情显得更严肃。道：“巴州连续月余都是大雨，刚才卑职去了巴河边察看，发现河水猛涨，有漫过河堤的危险，而且，一些低洼地方的河堤，高度不够，厚度也不够，水量很大的时候，很容易溃堤！而全城地势平坦，一旦溃堤，全城可就危险了！”
廖知府笑了笑，道：“冷大人多虑了吧？虽然卑职担任巴州知府时间不长，但是，前任也未曾提到过巴州被河水淹没的事情。今年的雨水是大了些，却也还没有到值得紧张的程度。”
冷羿道：“未雨绸缪的道理，知府大人不会忘了吧。”
廖知府微微皱了皱眉，道：“那冷大人的意思是……？”
“立即动员民工，加固河堤，以防万一！”
“主意很好啊，如果我们有钱有粮，这样做自然是再好不过的了。”廖知府意味深长瞧着冷羿道。
“朝廷没有整修河道的开支吗？”
“整修河道加固堤防必须在前一年上报，朝廷才会统一安排，而且也要按照轻重缓急来安排，不会上报了就拨款修缮的。我们巴州一直没有大的洪涝灾害，也没有泥沙什么堵塞河道，多年来一直通航不停，没有什么大的问题，所以，没有必要给朝廷添麻烦。去年没有报，今年就不会安排河道整治的。”
冷羿沉吟道：“现在报已经来不及，衙门有没有暂时不用的钱谷可以暂时挪用加固河堤呢？”
廖知府把脸一沉，道：“冷大人，你好歹也是阴陵知县当了大半年了，怎么说出这样的话来？衙门的钱，每一文都有他的用途，私自挪用那可是大罪！”
“咱们这也不是私自挪用，而是抗洪抢险啊。”
“不管什么目的，没有朝廷旨意，擅自使用的，都是私自挪用！都是禁止的！”廖知府说完，又觉得自己的话太过严厉，把口气放缓，道：“冷大人，不是咱们不担心，只是没有钱啊。前任也曾上报朝廷请求拨款修缮河道，加固堤防，可是，朝廷没有动静，前任亲自进京打探才知道，朝廷现在正在对北用兵，那钱财花得如流水一般，都砸在这军需之用了，哪里有闲钱给我们加固堤防。”
冷羿学历史知道，宋高祖赵匡胤宋太宗赵光义期间，建国之初本来经济就还没有恢复，国库并不殷实，加上年年用兵征战，军费开支自然少不了的。所以这话倒也在理。看来，想从朝廷那里得到钱财修缮河道加固堤防是不可能了。还得想别的办法才行。
冷羿想了想，又道：“能否筹集善款，动员城里大户出资呢？”
廖知府苦笑摇头，对冷羿道：“冷知县，你在阴陵时，本府知道，你是曾经动员大户出钱帮过穷困百姓的。而且效果也很不错。不过，阴陵县天高皇帝远的一个偏巧小小县，这么折腾却也不会出什么大乱子。可是巴州就不同了，好歹也是一个府城，这里的大户不少跟朝廷大员关系密切，甚至盘根错节，你要是苦口婆心号召了，他们给你些面子，除了几千文意思意思也是可能的，多了是绝对不会出。可是这点钱，加固堤岸那简直是杯水车薪。而你要是强迫摊派，让他们出血动真格的，那他们可就要动用各种关系抵制了。弄不好，你这通判很快就会被革职查办的。所以，这种费力不讨好的事情，本府劝你，还是少做为宜！”
冷羿点点头，拱手道：“多谢知府大人指点。——不过，除了巴州城有淹没的危险之外，这样暴雨不停，各地也容易出现泥石流山洪的灾害，冲毁了农田，老百姓可就没吃得了。先前卑职去粮库查看，发现存粮很少，一旦出现饥荒，大人可有预防之策？”
廖知府又苦笑道：“还能有什么预防之策，咱们粮库就那么点粮食，要是出现饥荒，只能报请朝廷赈灾，别无他法。”
“可是，朝廷在对北用兵，只怕能抽出来赈灾的粮食不多啊。而且，通过朝廷层层报批，调运粮食救灾，时间最少也要三个月以上，到时候百姓可等不及啊，咱们自己还得有预备粮才行。”
廖知府两手一摊，道：“还是那句话，钱呢？钱从哪里来？”
冷羿扭头看了看窗外瓢泼似的大雨，沉默半晌，这才起身告辞。
从廖知府公署出来，他把成珞婕叫到了自己公署，关上房门，低声道：“我担心我们巴州会遭遇洪涝灾害，危及全府上下一百万百姓的生命财产安全，但是，我跟廖知府刚刚谈过，他说现在朝廷正在对北用兵，大量的钱谷都用在了战事上面，像我们这种偏远州县，朝廷是顾不上来的，前任也曾上报请求拨款修缮河堤，但是朝廷没有同意。因为拿出不余钱。我找你来，是想跟你商量商量，能否把我们巴州面临的险境通过你的密保报告开宝皇后，再转呈皇帝，下拨一些钱粮给我们抢险救灾？”
第164章预支
成珞婕沉吟片刻，歉意地笑了笑，道：“羿哥哥，不是我不帮忙，只是，开宝皇后给我的任务只是侦办皇宫珍宝失窃案，上次苏家的事情，是顺带说的，开宝皇后已经在给我的批文里说了，她不想参与政事，所以，以后这种事情，通过当地衙门报御史台，不要再报她了，否则她很为难，这件事我没告诉你而已。”
冷羿缓缓点头：“我能理解，只是，我的官职太小，如果不通过开宝皇后，别人根本不会听。前任知府已经有过上报无人理睬的先例了。现在情况又非常紧急，照现在这样再连着下几天大雨，只怕就会出现洪涝灾害！所以通过正常途径只怕来不及。”
成珞婕柔柔地瞧着他，道：“那好，我就厚着脸皮再帮你报一次。就算被开宝皇后责备，为了你，我也心甘。”
“多谢！”冷羿搂着她，吻了吻。
成珞婕迟疑片刻，又道：“不过，我还是提醒你一下，这件事既然关系重大，你还是做好多方准备的好。因为现在朝廷对北用兵，正是急需钱粮的时候，所以，皇后娘娘就算愿意帮，也不一定能帮得上忙。多做一手准备为好，以免这边不成功，误了大事。”
冷羿点点头：“你说的很对，我会同时做好别的准备的。”
送走成珞婕，冷羿呆坐了好半天，想了又想，终于，将董师爷叫到自己公署里。
冷羿开门见山问道：“如果巴州地区洪涝灾害，农田被淹没，颗粒无收，需要赈灾，需要多少粮食才基本够？”
董师爷瞧着他，似乎在思考他这话的意思，半晌，才缓缓道：“整个巴州人口近十万户，四十万人左右，如果整个遭灾需要救济，按年计算，需要一百八十万两白银！”
冷羿后脊梁一阵发冷，他原先有意拿出自己的钱财购买粮食储备以防不时之需，可是听了之后一算，发现自己目前有五百五十两黄金，也就是五千五百两白银，还不到需要救济款的百分之一，不由有些泄气。
他眼珠一转，想到了白虹，何不去找她借钱？如果借不了钱，就接白虹的那个任务。那任务的酬金是十万两黄金，也就是白银一百万两，这样的话，至少可以有偿赊销给百姓支持半年，能坚持到朝廷赈灾救济到达！
冷羿决定先去问问白虹这个任务的情况，要是可以，先预支一部分钱，购买粮食做储备，等到完成任务后剩下的钱也能继续用于赈灾。
冷羿又问董师爷道：“如果有钱，到哪里购买这么多粮食呢？”
“最近的就是湖广。水路运进来。不过，现在正是青黄不接的时候，粮价可比平时贵了很多。”说到这，董师爷瞧了瞧冷羿阴晴不定的脸色，迟疑片刻，低声道：“东翁不会想着……自己掏腰包买粮储备吧？”
“万不得已，只能如此，”冷羿道，“身为父母官，我总不能眼睁睁看着百姓遭灾得不到救济而活活饿死啊。当然，这还只是未雨绸缪，不一定会发生大的灾害，可是，要是真遇到了，这些可就是救命的。不比放在柜子里锁起来强吗？”
“可是，东翁，你想过没有，这些钱你拿出来赈灾送给百姓，不是白白打了水漂了吗？”
“我自然是不会就这样白白把钱粮送人的。如果万幸没有灾情，我就用这些粮食在青黄不接的时候放贷赚钱。如果不幸言中，灾情真的出现了，我会以赊销的形式来发放粮食救济百姓，这个赊销是要适当加一点利息的，用借贷之人的田地作抵押。签约有保的，五户互保。等灾难过后，百姓土地有了收成，再逐步收回来。这样算来，应该不会亏，而且还能适当赚一点。当然了，退一万不说，就算一文钱都捞不回来了，如果放贷粮食能救几十万灾民的性命，打了水漂也没什么，谁让我当这个官呢。”
董师爷拱手道：“东翁当真是爱民如子，甘冒风险，也要为百姓分忧解难啊。”
冷羿道：“能否解难还不好说，这钱还没影子呢。我先去想办法吧。能不能筹到还不好说呢。”
董师
