新纪元1912-第323部分
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说着,李子诚低头看了一下手上的日历,随后说道:
“在十月十五日之前,海关的关税能够存入中国的中央银行,也就是中国银行!”
微笑着,出人意料的是,梅乐和并没有没有接腔,他只是沉默着,似乎是在用沉默对抗着李子诚的决定,而李子诚同样不急只是面带微笑的喝着茶,无论他怎么说,这关税是一定要收回来的,自己还等着靠关税去干大事:
“总理阁下,安格联总税务司将海关关税全部纳入汇丰后,固然是掌握了中国的关税大权,但在另一方面也为中央政府收归税收统一大权创造了机会,至少避免了地方截流关税…···”
在梅乐和试图为他的前任辩解,同样也为他的朋友争取利益的时候,李子诚却是满脸疑问地看着他,然后说道:
“哦?果真如此吗?如果我没有记错的话,或许最近几年存在着关余,但是关税却是最终从各地常关,汇往汇丰银行,由海关和汇丰银行汇总后,首先支付庚子赔款,随后才有所谓的关余,”
冷嘲着,李子诚看着梅乐和说道。
“而我这个堂堂国务总理想要办个事,需要动用关余,还需要总税务司的签字,这个海关总税务司的权力果真够大的啊,连财政部都无权动用关余,我想问一个问题,这到底是中国的海关,还是总税务司的海关。”
一声冷问却没让梅乐和心下微微一颤,这会他总算是知道,为什么叔叔会说,他比李鸿章、袁世凯都好打交道,但是却比他们都难对付,因为,你不知道什么时候,他就会撕破脸皮!
“地方截流关税,如果他们能截流关税的话,还要总税务司干什么?还要海关干什么?”
一连几个冷声质问之后,李子诚稍稍想了一会儿,说道:
“当然,作为英国人,你需要考虑到公使的意见,领事的意愿,但是,作为中国的国务总理,对这一切,我是不可能容忍的,十五号,我希望能够看到关税存入中国银行,。”
“可是,总理,海关必须要确保赔款能够按时偿付各国,即便是现在进行整厘,在半个月内,也不可能完成转存业务······”
“梅总税务司,我相信你们的能力,你们能在三年内把存在大清银行的关税转存入汇丰银行,那么,在十五天内,把关税转到中国银行,就不会有任何问题,你觉得呢?”
没留情面·从涉及到实际问题时,梅乐和注意到这位总理,完全没给他留一丝情面,他的强硬·甚至超过梅乐和见过的那些满清的“保守派”,
似笑非笑地看着梅乐和,李子诚的心里却想着一个问题,这样过于强硬,会不会适得其反呢?在如何处理海关的问题上,在国务院的一番讨论之后,最终作出的决定是·必须要跳开英国人,直接由海关作出一些决定,准确的来说是对中国有利的决定,而如何能够让梅乐和,这一任总税务司,服从国务院呢?
只有一个办法,就是要让他意识到,国务院在海关的问题上·不会作出任何实质性的让步,否则一但让步,就会被其认为软弱可欺·自然也就不可能买国务院的账,安格联为何能不理会中国政府,原因非常简单,他所依仗的就是公使馆。
李子诚的冷嘲只让梅乐和的神情略显尴尬,他在沉默片刻后,方才颇为为难的说道。
“有一些问题,并不是总理先生和我所能决定的,我们必须要充分考虑到公使团的态度!”
梅乐和终于选择了坦白,而李子诚却是似笑非笑的点了下头。
“哦,是吗?”
看着梅乐和·李子诚又直接说道。
“我记得这还是中国的海关吧!不错,满清的确用海关向各国贷款以用于偿还庚款,但是我们必须没有交出自己的海关给各国管理·我想这一点,朱尔典先生能够理解,也会接受的·`····”
“这是不可接受的!”
在英国公使馆内·面对俄国公使库达涅夫,朱尔典不无激动的说道,在武昌起义后,正是在他的策划下,安格联才借口“维护债赔款偿付信誉”,由其指示起义各省海关税务司扣留税款,改存汇丰银行,接着又迫使清政府将仍在其控制下的东北、天津等处海关税款也存入汇丰。
之后,面对德国、俄国公使的抗议,为换取他们的支持,英国又乘机组织“各国银行联合委员会”,由汇丰(英)、德华“德”、道胜(俄)三家银行充任董事,制定《总税务司代收关税代付债款办法》八条,从那时起,三国银行便利用巨额税款进一步加大对中国金融体系的控制。
现在面对来自国务院的压力,作为英国公使的朱尔典知道,他必须要拉入盟友,然后同其共同行动,如此才能避免独木难撑的局面,而除去真正的利益共享者,其它国家不可能为了英国的利益给予英国支持。
“库达涅夫公使,按照联合委员会的统计结果,贵国的道胜银行,去年接存税款超过五百万两,如果任由中国接收税款的话,那么道胜银行的损失是极为惨重的!”
“这一点,我非常赞同!”
库达涅夫点头赞同道,作为驻中国公使,他必要考虑到俄罗斯在华的全部利益,自然也包括有“金融利益!”,可话音一落,他便似笑非笑的看着朱尔典说道。
“朱尔典公使,可是,去年中国的关税收入却十倍于道胜银行接存的税款啊!”
他的话一出口,朱尔典便在心下诅咒着这个该死的库达涅夫,而这会库达涅夫又接着说道。
“过去税款是由英国、德国、俄国共同署理的,按当时的划分,英国为,德国、俄国各为1,各国银行分享20%,可是现在,似乎德国的1已经由汇丰银行,甚至就连同各国分享的份客,亦有不少都由这个香港银行接管了!”
对于英资银行对海关关税的独享,库达涅夫早已心怀不满了,而眼下正是一个迫使英国人吐出这块肥肉的机会,道胜银行属理越多的关税,就可以在中国进一步扩大金融影响,从而发行更多的纸币,然后利用那些纸币向中国购买俄国急需的各种物资。
“该死的老狐狸!”
心里骂着,朱尔典却是一笑。
“德国的1归道胜银行!”
“再加”
在不到半小时内,朱尔典便和库达涅夫达成了分脏协议,随后一份由英俄两位公使联属的公文随之送到了国务院办公室,对于拒绝同“特别外交委员会”打交道的朱尔典来说,这似乎是他唯一的选择。
当那份英俄两国公使的联合公函送到李子诚的面前时,他的脸上立即露出了笑容,他立即在第一时间给顾维钧打去电话。
“英国人上钩了!”
直到挂上电话的时候,李子诚的脸上依然带着笑容,精明如英国人,终于还是一不小心上了“钩”,只需要一丁点“小事”就可以打破那道看似坚实的城墙。
“一麟,知道为什么,精明如朱尔典,为什么犯下这么一个初级错误?”
望着得意洋洋的总理,张一麟摇了摇头,的确,以朱尔典的精明,为什么会犯这样的错误?
“原因非简单,过去,咱们直接视若无睹了,不是朱尔典多精明,而是英国太强大,可这一次,子诚我却是非要——鸡蛋里头挑骨头!”
第23章 打破一致为我用 (求月票!)
在两辆770高级轿车停在外交部的门外时,闪光灯立即亮成片,数十位得到消息的记者都纷纷冲着刚刚下车的芮恩施一行提问着,尤其是那些中国记者,他们的脸上往往带着一丝喜色,今天对于中国外交而言,是一个大日子。
在国务院提出“重订新约”之后,并设立“特别外交委员会”专司新约谈判事宜,并停止与未建交国一切“非对等谈判”后,虽说美国给予了积极回应,但美国的积极回应,却不过只让人们在初时的激动之后,随之陷入另一个困扰之中。
“各国一致!”
在中国问题上,有这么一个绕不过的坎,这是在庚子事变前后,各国为了维持各国在华利益,同时也是为了调和各国矛盾制定的一个对华外交原则,既通过成立公使团、领事团,协调各国在华利益,以利益一致为前提,在利益均沾的基础上,同中国进行外交谈判。
对于中国而言,这是极为不利的,尽管各国在私下里,都会会同中国进行接触,甚至进行秘密谈判,但事实上,这种各国一致却直接导致从晚清以来“以夷治夷”,实际上就是相互牢制,这一策略遭受重挫。
尤其是公使团的统一“行动”,更使得中国在涉及到自身国家权益的外交事物时,必须要同公使团协商,尽管这只是一个“障眼法”,中国不会遵守、各国不会遵守,但是在涉及到他国在华利益时,列强就会把这个“障眼法”拿出来,自然也就有了实用意义!
而在国务院提出“重订新约”之后,经过紧张搓商最终在朱尔典的坚持下,公使团以投票的方式做出了“不就“重订新约”一事同中国进行任何外交接触”的决定,即便是他国有意与中国进行单独谈判,而这一条款的约束性,却极有可能造成单独谈判的流产。
可以说这一条款不破除,外交谈判就不可能取得进展,一时间,国内的法律学者纷纷研究国际法以寻找这一条款的漏洞。
就在众人以为“重订新约”不可能取得真正进展时,终于一个好消息传了过来,美国将就“旧约重订”问题同中国举行直接谈判,而直到谈判举行前一个小时,北京的各国记者才得到“外交部将有大新闻”的通知,而直到十分钟前,他们方才得知所谓的大新闻就是这个单独谈判的新闻。
“芮公使,美国直接同特外委进行新约谈判,这是不是意味着,美国将不再承认所谓的各国一致!”
“芮公使,美国是不是准备放弃……”
对于那些问题,面带微笑的芮恩施并没有给予回答,他甚至未发一言,在谈判结束之后他才会透露谈判结果,至于其它,让他们猜去吧!
错愕!
公使馆内的朱尔典在得知芮恩施同中国方面举行单独谈判之后首先生出的就是愕然之感,在片刻的愣神之后,他立即对门外喊道。
“布鲁斯,快,立即备车,我要去国务院,见李致远!”
就在半个月前,他之所以会对美国国会作出的决议没有多少反应,甚至还底气十足的告诉伦敦,不需要太过于考虑美国的态度。
“美国的变化不可能对中国产生任何积极的影响我们必须要看到的是,在中国,正是得益于多年前的先见之前,使得各国公使在对中国的问题上均没有“绝对自主权”,尽管谁都不需遵守,但在涉及各国利益的事物上必须要达成一致,否则各国可不承认任何“违背约定”的条约。”
可是现在,美国人不仅未像他想象的那样,知难而退,甚至芮恩施还悄无声息的展开了同特别外交委员会的谈判,这着实出乎了朱尔典的意识,作为那一“外交约定”的始作俑者,朱尔典自然知道那个所谓的“约定”是多么的脆弱,所以他知道必须要抓紧机会,否则英国将不得不······
进入国务院后,在等待接见的过程中,朱尔典却是只觉一阵羞辱,过去他出入总统府根本就不需要等待,而现在,他不仅需要等待,而且还要等那位“总理”会见客人结束之后才能见面。
更为恼人的人,在这里似乎没有人把他当成一回事,尽管心下有些恼怒之意,可是朱尔典却必须要留在这里,他需要同李子诚进行直接会谈,以提醒他“条约必须遵守”的严肃性,当然,如果不是因为“特别外交委员会”由国务院直接管理话,他更愿意同袁世凯打交道,甚至在他看来,他宁愿和袁世凯谈论任何问题,也不想和李子诚打任何交道,可是事与愿违,尽管知道那个李子诚不会卖他什么“面子”,朱尔典仍然不得不同那个人打交道。
十几分钟后,刚一进入李子诚的办公室,朱尔典先是轻轻的点头致意,随后立即说道。
“总理先生,我代表英国政府向贵国提出最严重的抗议!”
“哦?”
故意晾了朱尔典差不多二十分钟的李子诚故作惊讶的看一眼这位公使,随后满面疑惑的说道。
“不知公使先生要抗议何事是那里的传教士被打了,还是英国的商品被人火烧了!或者说那艘船被撞了?”
接连几个疑问,没有一个好词,只听的朱尔典心下一阵不舒服,瞧着这位总理关切的模样,如果不是了解他,要不然朱尔典还以为他关心“英国的利益”。
“总理阁下,请您不要再绕弯子了,我指的是贵国单独同美国举行外交谈判事宜,已经严重违背了,贵国宣布的尊重条约有效性的承诺,为此,我代表英国在提出最严重交涉的同时,亦向贵国转达英国的议见!”
此时朱尔典的下巴微微上扬,不无骄意的说道。
“作为北京各国公使团团长,鉴于美国违背公使团对华一致的承诺,中国方面违背与各国外交约定的背书,英国将不承认任何试图单方面修改与各国利益相关条约的尝试,如中国欲修改旧约必须由公使团达成一致后,与公使团进行直接谈判后,方可谈判相商!而贵国目前所尝试的单独接触,已经严重损害了贵国的外交信誉!”
在朱尔典转达他的抗议时李子诚只是面带微笑的听他说完,直到朱尔典说完之后,方才看着他说道。
“公使阁下,”
说话的时候,李子诚从桌上拿起一份公文,然后大声念道。
“中华民国国务总理李子诚阁下……”
这一次,李子诚并没有念中文而是说着英语,念的却是英国公使馆在三天前提交给国务院的一份公文,而就这份公文他还曾与朱尔典、古达耶夫进行过会谈,尽管没有达成共识,但却是一次“直接的外交接触”。
一听到李子诚念着的公文,意识到自己失误在前的朱尔典,立即明白了一件事,他掉进了一个精心设计的陷阱之中。
终于念完最后一句话后看一眼面色极不自然的朱尔黄,李子诚依然笑着。
“在中国有一句俗话,想来公使先生应该听过!”
话声稍顿李子诚又一字一句的说道。
“只许州官放火,不许百姓点灯!”
话声随着字节越来越响,而李子诚似乎也没有了什么耐性,他随之大声音说道。
“难道就只准英国为了英国的利益同中国单方接触,进行外交谈判,而不准美国同中国举行直接会谈吗?”
李子诚的质问一落,朱尔典却又理直气壮的回答道。
“这不同,这份公函是不仅是英国