重生之钢铁大亨-第478部分
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现在不能光涨教师的工资，而且要将这部分人员的年均收入都提高到一万五千元以上，那就需要地方财政收入达到一个相当大的基数才能够做到。
陶继兴、顾金章心有疑虑是很正常的。
沈淮倒不担心这些，笑着说道：“去年地方收入三个亿，去年底照五个亿做预算，以为打足了量。今年的实际增长速度还是要快一些，所以县政府就多了两个亿的预算余量。除了拿八千万给教师加工资，差不多还有一亿两千万能够在预算内开支掉。陶书记，你打算怎么花？”
顾金章也看向陶继兴，知道这是沈淮在陶继兴退二线之前送给他的礼物。
为官总想要清誉的，一次就给全县近八千教师加两倍的工资，只怕这批教师活着，都能念念不忘陶继兴的好——不贪图别的，当官当到这份上，也就足够了。
陶继兴问沈淮：“新浦开发集团，债务压力不小，财政上有资金节余，是不是补充一下资本金？”
沈淮说道：“省里对霞浦征地工作提出批评，征地跟拆迁工作自然就要缓一缓，接下来的资金消耗相对也会放缓，财务能平衡，就暂时不需要财政这边补充注资。”
“县中要争取国家级重点中学的评选，能评选上对霞浦县也是个极大的荣誉，而县中教学基础设施落后，确实急需要加强。”陶继兴说道，“这方面需要再额外拔一部分款过去。”
“县中的增建方案，我是觉得太保守了，就算他们现在改方案，等到兴工建设，也是明年的事，可以放到明年的财政计划里去。”沈淮说道。
陶继兴笑了起来，说道：“有钱都不知道怎么花了，也是头痛。”
顾金章也是摇头而笑，耐心地看着陶继兴。
陶继兴沉吟片刻，说道，“农业税我们无权减免，但土地承包费，县里可以决定减免。这些年农民过得很苦，我跟顾书记都是农民家庭出身，有条件改善农民的状况，我觉得有必要先做；还有多余的，政府留着机动。”
沈淮点点头，说道：“行啊，就听陶书记您的。”
霞浦是农业大县，除了农业税之外，土地承包费是乡镇财政收入的主要来源——现在决定要减免这些，乡镇失去最大的一块收入来源，要想基层党政机构能正常运转，县里就要给每个乡镇额外补助。
全县三十个乡镇及县属农场七十余万农业人口，再给乡镇一些余量，算下来额外补贴七八千万才够。
“今年全县人均收入能提多少，有没有把握过四千？”陶继兴问道。
沈淮点点头，说道：“两个八千万花出去，把握更高一些。”
“全县就九十万口人，两个八千万实打实的用下去，算到每个人的头上，人均收入就长了小两百。”顾金章笑道，“当然了，这还远远不如这段时间来大规模建设拉得多。”
“说到钱比较直观一些，其实还是现代文明所需要的巨大物资基础，只有大工业体系能够提供。”沈淮笑道，“所以国家推动地方建设，推动工业发展，推动经济发展的步伐，是怎么都不能动摇的。”
“这些道理，即使我们干部队伍里，能明白的人也不多。”陶继兴感慨道。
沈淮的左腿确实是给烫着，抹了烫伤膏，皮肤还是火辣辣的痛，夜里就没有在办公室工作，在食堂吃过晚饭，就坐车回家，让司机买了消炎药吃过，在家里看文件。
到十一点钟，沈淮差不多想睡觉了，王卫成打电话过来请示，要将新改好的教师工资改革方案拿给他先看。
沈淮想着方案能一次过会最好，就让王卫成、张文泉把新改出来的方案拿过来。
左腿回家又换了药，听着敲门声，沈淮穿着条大裤衩子就去开门，看着周倩、张斌都跟在后面进门来，也不吭声说什么，吩咐王卫成道：“你给张文泉、张斌倒茶水去。”
“还是我来吧。”周倩主动说道，觉得她在场地位最低，就该是她打下手。
“让王卫成去吧；他要烫着我，我可以骂他。”沈淮说道。
看着沈淮左腿膝盖上露出的一截大腿，抹着黄乎乎的烫伤膏，看着就叫人揪心，虽然沈淮开玩笑的语气里没有责怪她的意思，周倩红着脸也是不知所措。
第七百零七章 思路
沈淮打开台灯，坐在书桌前看新改过的教师工资改革方案稿。
张文泉、张斌都坐在靠墙的沙发上，王卫成端茶水过来，他们欠起身子感谢，不发出一点声音，怕打扰了沈淮的思路。
周倩坐在一旁，整理裙子将膝盖遮住，修长的小腿侧并倾向一旁，棕色高跟凉鞋，棕色细皮索编织的鞋面，使脚踝看上去愈加的纤细如玉，叫她自己低头看了也相当满意。
周倩看平日耀武扬威、趾高气扬的张文泉、张斌，这时候乖得就像小学生，生怕喘气重了就会给责骂似的，也觉得甚是有趣。
周倩打量着书房，布置跟她姐出国前没有什么太大的变化，不过是靠西墙的一长排书橱，又重新塞满了书，收拾整齐，不像是个单身男人独居的干净样子。
不过，这也没有什么，就算新县长还是单身，看张文泉、张斌他们这样子，大概叫他们过来帮着打扫房间，也会是欢天舞地的跑过来，总之这边不会缺人收拾的。
她姐跟她姐夫出国定居后，周倩也只是偶尔到这边来一趟，但由于院子有五个房间，她一个人住这里太空旷。何况学校也有单身宿舍，这边也就一直空着。直到王卫成说这边的院子经他手租出来的，周倩也就没有再过来过，倒没有想到这边的房子竟然是租给新县长住的。
前些天经过这边，看到巷子前后多了两个昼夜都有民警值守的治安岗亭，当时还觉得奇怪，周倩这时候才想明白过来，大家都说领导总能受到无微不至的照顾，当真是一点都不假啊。
沈淮从抽屉里拿出烟点上，将烟跟火机搁桌上，临了想起什么来，拿烟跟火机丢给张文泉，要他们拿了自己点上，拿出笔在方案稿末页签上名字，说道：“嗯，你们的工作做得挺细，这份方案要是明天赵副县长那边没有什么问题，就直接拿到会上进行讨论；王卫成，你明天早上再跟财政局那边打个招呼，让他们做好放款的准备。”
“好的。”王卫成答应道。
沈淮又跟张文泉说道：“你们争取把工作做得细一些，不要出什么纰漏，这个月教师的工资晚三五天发，都没有关系。”
“我们争取三天内把工作做完，保证不出一点纰漏。”张文泉信心十足的保证说道，方案得沈淮首肯，张文泉、张斌都不担心赵天明及其他副县长会刁难什么。
再个从去年县里就推动财政金融结算改革工作，在很多地方都视银行卡为稀罕物之际，霞浦县财政供养的企事业单位人员，已经实行银行代发工资的覆盖。这么大量的工资结算、发放工作在三五天内完成，也就成为可能。
看着沈淮的意态，是示意他们应该可以告辞离开，张斌犹有些不甘心，嗫嚅地说道：“国家级重点中学的评选工作，教育部给了三年的筹备期。”
“哦。”沈淮点点头，表示看过相关材料了。
由于国内东西部不同地区在教育基础设施上的投入，差异极大，没有两三年的准备期，要是直接拿硬指标卡，经济发展滞后的地方，几乎不可能有学校能够评上国家级重点中学。
这显然不符合教育部的推动地方对重点中学进行重点投资、进行教育资源倾斜的初衷。
不过就算两年半之后评选工作才会正式的开展，很多工作现在就需要立即做起来，毕竟基础设施的建设周期一般都较长。
看着沈淮就“哦”的一声，之后也没有什么表示，张斌一颗心提到嗓子眼。
张文泉站起来，体贴地说道：“时间不早了，我们也该让沈县长休息了。张校长，你与小周老师，改天再跟沈县长汇报重点中学评选的工作吧。”
听到张文泉的暗示，张斌忙说道：“那我们就不再打扰沈县长您休息了，改天我跟小周老师再跟沈县长汇报工作。”
沈淮眼睛在张文泉、张斌的脸上撩了一眼，他自然清楚他们什么心思，无非想将周倩拖进这肮脏的漩涡，以便成为他们跻身进入霞浦县权力核心的台阶。
沈淮将烟灰弹到烟灰缸里，看了周倩，见她清澈的眼眸似乎对这幕后的肮脏规则不甚明了，而是更多的带着对他这个新租客的好奇，懵懂无知的踩在波涛边缘。
沈淮转回头问王卫成：“卫成，你觉得呢？”
王卫成说道：“小周老师的男朋友小徐就是市设计院的，小周老师确实对县中的增建方案挺熟悉的；听小周老师跟张校长说说也好。”
沈淮心想王卫成到底是不甘心跟张文泉、张斌他们同流，心里一笑，跟张文泉、张斌说道：“教育局跟县中，在这方面的工作思路不对，所以我就不浪费时间听你们汇报了。”
张文泉、张斌也顾不上怨王卫成在沈淮面前揭穿周倩有男朋友这件事了，听了沈淮的话，背脊都绷紧了。
这对他们来说，已经不是借献上周倩跻身进新县长圈子的问题；要是他们的工作思路给沈淮彻底的否定掉，实际就意味着他们随时都有可能被拉下来，换其他工作思路对沈淮胃口的人上去，而且在当前的情况，甚至都没有他们一丝挣扎的余地。
张文泉、张斌都感觉汗珠子要从额头渗出来，却又不知道该怎么问沈淮，什么才是正确的工作思路。
沈淮眼睛在张文泉、张斌脸上扫过，说道，“虽然地方财政困难，不能做到完全的学杂费减免，但国家早已经明确九年制义务教育的政策，所以将来在小学及初级中学教育的投入，会坚持走财政拨款这条路。不过，到高级中学及中等职业教育阶段，不在义务教育范围之内，财政也应进行拨款扶持，但相应的，学校也理应承担一部分教育经费的筹措，将来应该走两者相结合的道路。”
“资产化改制？”张文泉不确定地问道。
财经口、教育口问题重重，但又不得不说，这两个系统内聚集的人才水准及数量，是明显要高过其他系统的。
“高级中学及中等职业教育，搞资产化改制，但不是搞什么私有化，你们要把这个思路先确立起来。”沈淮说道，“县里计划成立国资教育集团，将县中及七所中等职业学校的资产剥离进去，而后除了由新浦开发集团注资一个亿之外，县财政在接下来几年时间里，将会专注义务教育阶段的投入，不会再对教育集团再有大的拨款。教育集团发展资金的不足，可以走市场化渠道，县里会出政策支持。当然了，县中初中部的办学经费，可以剥离出来单独核算。”
沈淮拿起桌角的腕表看了看，跟张文泉、张斌说道：“时间很晚了，你们先送小周老师回去吧；王卫成留下来，我还有话说。”
张文泉、张斌刚了解到沈淮的思路，心里需要适应一下，见沈淮逐客，当然不敢啰嗦什么，当下与周倩告辞离开。
王卫成说道：“将高级高中与中等职业学校剥离出来，搞资产化运作，可能会产生较大的争议。”
沈淮说道：“其他地方都已经这么搞，平江市好一点的中学，议价生都泛滥了，我们步子不能跨得太大，也不能太保守了。而且下一步，高等院校也会有相关的动作，骂声也少不了的。”
王卫成点点头，说道，“霞浦县虽然是教育大县，但初中毕业后的继续入学率，不足50％。如果初中以上教育阶段的投入，全部要算是政府的责任，对没有入学的那一部分人，谈不上公平，还是要走财政拨款跟社会资源共同投入相结合这条路。”
“经济体制改革已经接近二十年，接下来社会体制改革也要全面启动，我们要建立基本的社会保障体系，但不是要建立全面的社会保障体系。也许这个思路很多人现在还没有办法接受，但我们一开始就要明确起来。当然，我们也防止走得太偏。”沈淮说道，“相关思路，我是确定下来了，但更细的方案，就由你盯着配合教育局那边做。县里要做的事情很多，这一个亿，你们要好好的利用起来。”
王卫成点点头，现在分管教育口的副县长作风保守，沈淮不满意也不会急着踢人下去，所以涉及到具体事务时，也只能临时委任他人负责。
王卫成没有开车，就走路回家，到小区楼下，就看见张文泉、张斌坐在车里朝他招手。
王卫成知道张文泉他们终是放心不下，怕摸不准沈淮的思路，才过来堵他的门。他走过去，除了张文泉的司机外，就张文泉、张斌两人坐在车里，心想周倩应该给送回住处了。
“王主任，县里这次要拿一亿出来注资成立教育集团，沈县长虽然提供了一个思路，但我跟张斌还是一摸瞎啊。”张文泉拉王卫成坐进车里，带着江湖气的说道，“王主任，你可要提点兄弟啊，要是我们再摸不准沈县长的工作思路，也实在太丢脸啊。”
“张局，你说什么话呢。”王卫成笑道，时间确实不早了，也不想跟张文泉、张斌在外面卖什么关子，直接说道，“沈县长早初的计划，是想将县属几所中等职业学校合并，办多学科的综合学院，有条件先把高等职业教育办起来。将来条件许可的话，还可以申报高等教育。这样，霞浦县也可以拥有自己的大学——目前看来，沈县长是希望将国家级重点中学跟综合学院都放到教育集团旗下发展，而且在临港新城的规划里，也都预留了发展用地。”
“这样啊。”张文泉、张斌面面相觑，才发现他们的认识，跟沈淮的思路差异还真不是一点半点。
第七百零八章 夜深抹药
王卫成走后，沈淮看了一会儿文件，想给左腿换过药就睡觉，刚把大裤衩脱下来抹药膏，听着外面院门“咔嚓”一声响，还以为是什么错觉，接着就听见鞋跟踩台阶的声音传来他不知道是孙亚琳还是寇萱这么晚过来，他刚拿大裤衩将暴露的大腿遮住，孙亚琳就推门进来。
孙亚琳瞥见沈淮坐在床头，赤身裸体，就拿条大裤衩遮在裆前，鄙夷地说道：“刚从徐城回来没几天，至于憋不住自己躲屋里用手吗？”
沈淮哭笑不得，将大裤衩朝孙亚琳丢过去，他里面还穿着略紧身的平角内裤，要是别人他会顾忌不雅，跟孙亚琳则没有什么好避嫌的，说
