高官(格鱼)-第396部分
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顾凯铭尴尬地笑了笑，“好，我这就向领导汇报。”
“第一，涉及的城管队员立即停职接受审查，视情况和不文明执法的程度给予行政处理。城管局局长马赫亮负有领导责任，责令其向区政府书面检讨并通报批评；第二，立即在城管系统组织开展作风整顿教育，推进文明执法活动年；第三，我和郭区长经过探讨也征求了部分同志的意见，提出可否将城管并入建委管理，取消独立部门地位，一方面便于管理，一方面对其执法活动加以严控严管。”
顾凯铭不再说套话，立即“一二三四”将结果说了出来。
彭远征听了，沉吟了一下，淡淡道：“城管的工作很重要，但是城管的执法必须要加以规范。我不管别的地方，城管是怎样的一种形象，但是在我们新安，不允许城管成为暴力城管的代名词，破坏党政机关形象。”
“作风整顿是虚的，严管严控才有效果。取消独立地位的城管局，这个思路不错，你们先做起来，如果具有可操作性，可以全市推开。”彭远征挥了挥手道。
见彭远征同意这个思路，顾凯铭心里暗叹一声，郭伟全果然是彭远征的人，他的工作思路几乎都暗合彭远征的决策思路。
“好，彭市长，我这就回去安排。”顾凯铭就起身告辞。
顾凯铭走了，彭远征犹豫了一下，让严华马上通知分管城建的副市长李华临、市府办主任孟凡邢，市建委主任胡春生和市城管局局长黄大军几个人，来他办公室开会。
他准备在卸任市长之前，最后抓一项工作，整顿一下新安市的城管队伍。等他干了市委书记，再插手市府这边的工作，就不太合适了。
李华临几个人在临下班之前接到市委办紧急通知，听说是彭远征一回来就召集他们开会，心头都有些诧异。
几个人先后来到。见人到齐，彭远征向李华临点了点头。
李华临清了清嗓子，沉声道：“今天下午，建安区发生了一起性质比较严重的城管伤人事件，负面影响很大。根据彭市长的指示，建安区正在组织整顿和整改。”
“考虑到市城建和城管系统的具体问题，市政府准备利用一年的时间，对城管执法进行集中整治，在全市范围内推进城管文明执法活动年。下面，请彭市长为我们作重要指示。”李华临率先鼓掌，其他人也都默然鼓掌。
城管局局长黄大军则心头有些忐忑，不知道彭远征一回市里来就拿城管开刀，到底是为了什么。
“好，我简单说两句。城管的问题很突出，也很严重。我不是突然要拿城管开刀，而是今天遇上这个事儿，让我触动很大。同志们，城管辛苦不辛苦？很辛苦。我听说下面很有抱怨，抱怨工作难干，抱怨不好管理，抱怨工资收入太低。”
“但是不管怎么难，都要干。这就是城管的职责。我们组建城管队伍，可不是为了浪费纳税人的钱的。同时，要记住一点：与城管相比，小贩永远都是弱势群体，他们在城里摆个摊卖个菜什么的，都是一种生计。当然，大量小商贩的存在，也给城市带来了很多问题。”
“我们不是要封杀小贩，而是要管理和引导小贩文明经营、有序经营。这是一个原则。”彭远征挥了挥手，“但城管不能暴力执法，我不管你们是什么理由，都不允许出现暴力伤人事件。打人、骂人、侮辱人，坚决不行！从今天开始，如果再出现城管伤人、粗暴执法现象，涉及城管人员一律开除出城管队伍，绝不姑息养奸！”
“黄大军，你回去之后，传达市里的意见。必须要传达到每一个人。”
彭远征的声音严肃起来，黄大军有些心惊肉跳地赶紧起身应是。
“立即安排部署城管文明执法活动年，活动要有实施方案，要有贯彻落实的细则，不搞形式主义，发现问题就地整改。同时，市建委和市府办开设监督电话，对外公布，接受市民群众监督。”
彭远征说着，黄大军心头就掠过一丝不祥的预感。监督城管的监督热线放在市府办还情有可原，可放在建委干嘛？
第659章 市长的收尾工作（下）
“还有一个比较重要的问题，我提前跟你们谈一谈，究竟是不是可行、是不是真正运作下去，还需要进一步讨论。”彭远征笑了笑，“因为单列出来，城管的权力太大，直归市政府管辖，因为市政府缺乏对口的点对点管理机构，所以导致城管权力无限膨胀。从目前来看，有失控的迹象。”
彭远征扫了黄大军一眼，淡淡一笑道：“黄大军，你不要不服气，不信咱们可以做一个调查，让老百姓来评价一下，市里这么多执法部门，谁的威信最低、群众评价最低？我敢保证，绝对是城管！毫无疑问！”
“好了，没有否认过你们工作的难度和成绩。”彭远征的声音严肃起来，“因此，我们有必要考虑：城管作为一个单列局存在的可行性。”
彭远征这话一出口，黄大军的眼睛都绿了：“搞了半天，这是要撤销了城管局？”
“现在，建安区正在进行试点，将城管局并入建委，成立建委管理的城管执法处。我们将根据建安区的试点情况，然后决定在全市推进的时间。”彭远征的手势挥舞在半空中定格：“涉及到城管局班子干部的岗位问题，一则可以分流，能安置到其他单位的可以安置分流。二则可以安排进建委班子，原则上部分副职平调入建委班子，至于正职——”
彭远征说着扫了黄大军一眼，淡淡又道：“改革就是利益调整，我希望同志们能认真对待，个人利益服从组织，部门利益服从大局。”
黄大军的脸色骤然变得非常难看。
城管局如果被裁撤，不再作为单列的局，他这个局长就实际上等于下岗了。城管局的副职还可以分流或者进建委班子，他这个正处级的正职如何安置？
彭远征没有提，他也不敢问。他太清楚彭远征的风格和作风了，但凡是彭远征提出来的事情，那基本上就是下一步就要推进、而且还是会扎扎实实推进的决策，会有大动作。
既然彭远征已经铁了心拿城管局下手，他一个中层干部，根本无力与市领导抗衡，就只能承受和服从——否则，触怒了彭远征，他连县处级的级别也保不住了。
这就是黄大军此人的城府深沉之处了。如果是其他人，当面被裁撤了权力，即便是不发作也会表现出来。但黄大军除了脸色有些不好看之外，基本还算镇静自若。
……
开完会，李华临等人走后，黄大军在路上接到了市委副秘书长严华的电话，说是彭市长要找他谈话，因此，黄大军又中途折返了回来。
进了彭远征的办公室，黄大军默默道：“彭市长，领导找我？”
“大军同志，我要裁撤城管局，你对我有不小的意见吧？”彭远征笑着，“坐下说话。”
黄大军苦笑：“彭市长，要说我心里一点抵触情绪也没有，那是说假话。我们城管局组建三年来，也做出了不少工作。当然，存在的问题也不少。既然市里根据全市大局做出裁撤城管局的决定，我们只能服从组织决定。至于我个人，我在这里表个态，请市领导放心，我绝不给市里添乱，坚决会贯彻落实市委市政府的决策部署！”
黄大军起身，腰板挺得笔直。不管是不是心里话，但态度还是要有的。
彭远征笑了：“好。既然你有这个态度，那我就放心了。下一步，等城管局并入建委进入实质性的运作之中，还需要你做大量的工作。黄大军，你最起码要保证在完成机构合并之前，城管局内部不出乱子。”
彭远征表情严肃地凝视着黄大军，目光威严。
黄大军长出了一口气：“请彭市长放心！我老黄以项上人头做保证，只要我还在城管局一天，只要城管局还存在一天，就不会给市里添乱子！”
彭远征点点头，“好，很好。我刚才跟韩书记通了通气，准备调你来市政府干秘书长，你也是市里的老同志了，在县处级的岗位上为党和人民工作了很多年，组织上也不能亏待你。市府这边的工作，也需要你这样经验丰富的老同志。”
黄大军心里狂喜，失去城管局局长的位置，又获得了市府秘书长的岗位，这可算是意外之喜了。看来，彭市长在考虑裁撤城管局之前，就为自己想好了退路。
想到这里，黄大军有些感激地激动道：“谢谢领导的关心和培养……”
黄大军悲喜两重天，情绪大起大落，一时间竟然落下泪来。
……
一连几天，彭远征都在做着市长任期内的收尾工作。整顿和规范城管执法，只是其中之一。
建安区城管局裁撤并入区建委进入倒计时，马上又传出市里要在全市推进的消息，全市城管系统震动，人心惶惶。
新安市城管局局长黄大军兼任市政府秘书长，一纸红头文件为黄大军铺好了后路，黄大军全身心地投入到了工作当中。
也所幸是如此，如果没有黄大军的“维护稳定”，城管局内部就乱套了——机构裁撤了，要并入建委，个人利益会不会受损？工资收入会不会降低？领导干部的级别和岗位能不能保证？一系列的问题。
旋即，在全市经济工作会议上，彭远征在专题讲话中，专门拿出了十分钟的时间来讲城管机构改革和城市管理的问题。
为了确保这一次的城管机构改革到位、确保稳定和效果，市委专门成立了专项工作组，由市委副秘书长严华担任组长，并率工作组进驻城管局，指导和协助黄大军做好城管局撤销前的最后工作。
彭远征还与韩维一起到城管局进行调研，再次强调这一次机构改革的重要性和必要性。这表明了市里推进这次改革的信心和决心，很多本来想要闹事的人一看市里态度这么坚决，也就不敢再折腾了。
其实主要就是城管局的领导班子成员和部分中层干部，对自己的前程惴惴不安。至于普通的城管人员，只要有岗位有编制，只要工资收入不降低，归城管局领导还是归建委领导，就不那么重要了。
第660章 我的过去和未来都属于这片土地
城管局的机构改革正式拉开序幕。当然，涉及到一个县处级部门的裁撤和机构整合，涉及到方方面面人员的安置和再上岗，涉及部门职能权限的整合和梳理，不是那么容易完成的。
彭远征给建委和黄大军的命令是半年的时间。从3月初开始到9月初结束，建委的城管执法处必须要运转起来。而且，在这期间，城管的职能不能落下。
彭远征忙着市长任期的收尾工作，但关于他的任命，省里却迟迟没有动静。这种事情，一旦拖起来，就说明出现了问题。
市里就又传出了一些流言蜚语来，但彭远征都置之不理。
4月7日。省委召开常委会。
本次常委会开的时间很长，据说集中研究了近期全省的几项重点工作和重大项目建设。而与之相比，新安市市委书记和市长的人选配置，倒是显得小事一桩了。
当天下午，省委就传出消息，常委会上研究决定，由彭远征担任新安市市委书记，郑静龙担任新安市市长。
彭远征是原新安市市长，郑静龙则是省国土厅的厅长。
一般说来，省厅厅长调任地方市长，是相对比较“委屈”的，但考虑到如今新安市高速发展有超过省城位居全省龙头地位的经济势头，其市长人选更为省委看重。从这个意义上说，郑静龙担任新安市市长，又不算委屈。
当天，省委组织部通报新安市委，省委组织部领导将来新安市宣布省委最新任命。消息传开，市里领导层成员纷纷向彭远征表示祝贺，一切终于尘埃落定了。
最先打进电话来的是韩维，韩维在电话里称呼上了“彭书记”，彭远征不得不谦逊几句，与诸人客套寒暄。
……
“领导，省委组织部后天来市里宣布任命，您看是开小会还是开大会。”田鸣毕恭毕敬地走进彭远征的办公室，请示道。
彭远征放下手里的文件，沉吟了片刻道：“开大会！各区县党政班子成员，各单位班子成员，市委市府人大政协机关科级以上干部，全部过来参会。开完会，我还有几个事情要说一说。”
“好的，领导，那您忙，我马上去安排！”田鸣匆匆离开去安排工作人员下电话通知并布置会场。
4月9日上午，全市干部大会。
来市里宣布任命的是“老熟人”，省委组织部常务副部长何先林。彭远征和韩维等人站在市委大院门口迎接，不多时便见两辆黑色的奥迪车飞驰而至，前面就是市里派出去的开道警车。
两辆车停下，何先林下了车，另外一辆车上，新任市长郑静龙也下了车。
彭远征微笑着大步走了过去，“您好，何部长！欢迎省委组织部领导来新安检查指导工作！”
何先林与彭远征紧紧握手，笑笑：“远征同志，上一次我们来，你躲了出去。现在我们再来，你就没法再躲了哟。——好了，给你们介绍一下，这位就是郑静龙同志，原省国土厅的厅长。”
郑静龙个头不高，留着短发，看上去非常精干，也就是40出头的年纪。这人满脸笑容，给人的感觉非常温和。
“彭书记！我在省里久仰彭书记的大名了！”郑静龙笑眯眯地跟彭远征握手，而彭远征也在跟其握手间悄然打量着自己这个在未来几年内搭班子的“合作者”。
……
彭远征陪着省委组织部的常务副部长何先林，还有新任市长郑静龙，三人一起并肩走入礼堂，全场掌声雷动。
何先林三人坐到了主席台上。彭远征挥了挥手，抓过话筒朗声道：“好了，大家安静。下面，请何部长宣布省委决定。”
何先林长出了一口气，在掌声中微微点头致意，“好了，下面，我代表省委宣布最新任命：根据工作需要，任命彭远征同志为新安市委书记，任命郑静龙同志为新安市委副书记，提名为市政府市长人选。提名顾凯铭为新安市人民政府副市长人选……”
顾凯铭要当副市长的事儿，在市里也不是什么秘密。所以，这一次省委一并任命了，台下也不吃惊。最激动的大概就属坐在第二排处的顾凯铭了，真正的任命下达，从这一刻起，他已经越过了县处级的门槛，成为副市长，实现了华丽转身。
副厅级干部与县
