高官(格鱼)-第234部分
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虽然还没有进入实质性的调查阶段,但教育厅的人基本上就可以断定两点了:第一,镇里现在的办学模式有着深刻的历史渊源和特殊的人文环境,而现任党政班子不过是延续了前几任的政策和管理办法;第二,没有行政摊派现象,任何的漏洞都不存在。
纪亮轻轻一笑,向彭远征道,“小彭书记的准备工作做得很充分,让我们大开眼界,也叹为观止!从你们准备的资料和材料来看,真是查不出太大的问题来。但是——”
“按照省里祝省长的批示和省厅宋厅长的指示精神,我们还是要往深里再查一查。没有问题最好,如果查出问题,必须要严肃惩处认真整改!”
纪亮的声音严肃了起来,彭远征淡淡点头,“请纪厅长放心,我们一定配合省厅工作组的工作!纪厅长看看怎么查,我来安排。”
一旁的苏羽寰翻看着镇里提供的资料和材料,脸色有些阴沉。彭远征果然如他预料的那样“心思缜密”、很有手腕、极难对付,想要挑他的“刺”,在明面上基本上是不可能了。
纪亮笑了笑,点点头,将手里的云水镇企业(企业家)花名册扬了扬,“这样吧,小彭书记,市局和区里的领导、镇里的同志,你们先回避一下。我们随机抽查几个企业家的名字,然后亲自打电话把他们叫过来谈一谈。”
麻明涛、苏羽寰、周大勇等市区领导退场,彭远征和李雪燕等镇里领导也退了场,只是在会议室里为纪亮的工作组临时扯上了一部电话机。
李雪燕和褚亮坐在彭远征的办公室里,多少有些紧张。褚亮不住地走来走去,彭远征忍不住苦笑:“褚书记,你坐下来安稳一会好不好?”
褚亮回头来望着彭远征道:“彭书记,您说镇里这些企业老板会不会在省教育厅的领导面前胡说八道啊?虽然说咱们正大光明问心无愧,但也经不住有人告黑状啊!”
彭远征淡然一笑,挥了挥手:“稍安勿躁!不要小看了镇里这些企业家的觉悟!我相信他们会实事求是、客观公正地!况且,调查也不能只听他们的一面之词,这些人也不是傻子,不会干这种蠢事的。”
褚亮哦了一声,慢慢坐了回来。
镇里的企业家来来往往,根据李新华在一旁的观察,纪亮的工作组一共叫了六个人过来,完全是随机点名。至于这些人来了之后,在会议室里跟工作组的人谈了些什么,就不得而知了。
苏羽寰和周大勇先回了区里,工作组的谈话调查起码要进行两个小时,连中午的工作餐都要在会议室里吃,他们当然不可能在镇里干侯着。
中午的工作餐,镇政府食堂提供的大肉馅包子,还有一大盆全羊汤和几盘酱牛肉。纪亮等人简单吃了点东西,略事休息,就继续开始谈话。
到了下午三点半的时候,谈话调查终于全部结束。
随后,纪亮又提出去各学校看看,顺便走访几户群众。纪亮要工作组的人单独进行,不让镇里提前安排或者派人跟着。
李雪燕的脸色变得有些难看,如此种种,看上去这个工作组大有不查出问题来不罢休的架势。
第394章 来者不善善者不来
彭远征默然站在窗户跟前,凝望着窗外清朗的天空。日头已经开始西斜,他虽然面不改色,但心头却略显凝重。种种迹象表明,纪亮一行人,是善者不来、来者不善啊!
事情是明摆着的。所谓“云水镇企业捐资助学有行政乱摊派的嫌疑”这一质疑,基本上是可以确定为无稽之谈的。如果纪亮等人此来专门是为了调查此事,那么,这个时候完全就可以将云水镇准备的资料和材料带走,然后写一个调查报告给省领导汇报就可以结束了。
但纪亮显然不肯轻易罢手。这足以说明,他们是冲“财政拨款社会捐款”的另类办学模式来的——这或许是省教育厅主要领导的意图,也或许是祝副省长的安排。
甚至可以说,是祝副省长对云水镇的这种办学模式本身并不认可,这才引起了省教育厅的高度重视。
后来的事实证明,彭远征的判断是极其精准的。社会捐款助学过去也不是没有,但像云水镇这样将之作为办学的主要财力、甚至云水镇的企业还长期负担云水中小学教师的各种“计划外补贴及奖金”,却是独此一家。这引起了祝副省长的高度关注,祝副省长认为这样容易导致教育异化。
省政府领导的意见,省教育厅当然不敢怠慢。这一次,纪亮率工作组来云水镇,真正的目的就是冲这种办学模式、教育管理模式来的。
四点钟,工作组和区镇领导再次开碰头会,实际上也就是工作组对云水镇的质询会。
彭远征和李雪燕脸色凝重地坐在会议室里,而纪亮等工作组成员则高坐在主席台上,神色从容镇定。
经过实地考察和了解有关信息,其实工作组的人也觉得云水镇的这种模式具有一定的可取之处,所谓存在就是合理,十多年的时间,足以让一种不成熟、不规范的模式成熟规范起来。
但有省政府领导和厅里主要领导的指示精神在前,他们也只能不折不扣地贯彻执行。
苏羽寰和周大勇一前一后匆匆走进会议室,待两人坐好,纪亮这才沉声道,“好了,区镇两级领导都到齐了,市区两级教育局的同志也到了,下面,我们开一个碰头会。”
“经过翻阅资料、走访调查、与企业家和群众谈话、实地考察,我们感触很深,也深受启发。实事求是地讲,云水镇的教育办得很好、很有特色。”
纪亮微微感慨道,旋即话锋一转,沉声又道:“但是,社会捐资助学必须要适度,像你们这样,让社会捐资助学资金在整个教育运行成本占据相当大的比重,是极不妥当的。”
纪亮这话一出口,李雪燕就有些发急,刚要开口辩解,却被彭远征放在桌下的手轻轻拍了拍她的手,示意她稍安勿躁。
苏羽寰眼眸中精光一闪,心道:果然如此……好啊,彭远征,这是省领导和省教育厅的意见,我倒是看你怎么抗拒不执行?
“通俗地说,我们可以接受企业家和社会各界捐助学校一批图书、一批教具,但不能让社会捐款成为重要的教育经费!”
“这不符合规定,也容易给社会造成较大的负担,同时还将导致教育主权的偏移异化。同志们,我们是公办教育,什么叫公办教育?就是政府投入,全额拨款!各级政府加大投入,才是办好教育的正道!”
“过去的一页翻过去就翻过去了,但从现在开始——不能通过号召社会捐款来消抵政府责任。这是我们工作组的意见,也是省政府领导和省厅主要领导的批示。”
纪亮沉稳地说完,彭远征还没有来得及说什么,苏羽寰就开口表态:“纪厅长和工作组同志的意见,我非常赞同。教育不能靠吃社会捐款活着,还是需要财政投入来保障。”
“远征同志,你们镇里完全有这个财力负担现有中小学校的经费开支。当然,前提是你们再也不要盲目上马教育工程,无谓地消耗资金。”
纪亮敲了敲桌子,插话道:“你们刚刚开始推进的乡村小学校整合改建工程,我觉得出发点还是不错的,如果你们的财力能负担,教育厅肯定会支持你们。但从现在的情况来看,你们暂时还没有这个能力。总投资额度中,社会捐款居然占据了30%多的比重。这是不正常的、也是不能被允许的,需要就地整改。”
听了苏羽寰的话,周大勇皱了皱眉头。
李雪燕则用羞恼的眸光投射在苏羽寰的身上,心道你这个区长怎么能为了个人“恩怨”就不顾大局、胳膊肘子朝外拐?
彭远征眉梢一挑。纪亮的态度代表着省教育厅乃至祝副省长的态度,他早有预料。这并不奇怪,当前,“姓社还是姓资的大讨论”尚未完全平息,保守和墨守成规的观念还是大有市场,担心社会捐助架空了公办教育——这种心态的滋生有其文化根源。
可苏羽寰绝不会是观念有问题,他是思想有问题。他急不可耐地回应纪亮的话,并代表区里进行表态,无疑是为了形成既定事实——让云水镇教育就地整改、否了云水镇乡村小学校整合改建工程,打压彭远征。
彭远征最讨厌因私废公的人了,因为个人矛盾而无视长远利益,不可饶恕。
一念及此,彭远征冷冷地扭头望着苏羽寰,沉声道,“教育当然不能靠吃社会捐款活着,需要财政投入来保障——但我早就跟市区领导再三汇报过,云水镇的教育有其特殊的背景和渊源,社会捐款自发踊跃,已经成为教育经费中不可或缺的一部分——我记得常委会上苏区长也对此持肯定态度……”
苏羽寰嘴角一抽,冷冷道,“教育不能搞特殊化,这是一个原则性的问题。”
“减轻财政负担就成了搞特殊化?苏区长,我看这样的特殊化不是太多,而是太少了!据我所知,区财政对于教育的投入不是逐年递增,而是略有下降。因为教育投入跟不上,很多区属中学至今都没有一个像样的体育场!设施简陋,教学楼老化、教具缺乏……城区尚且如此,乡村就更可想而知。这就是教育的现状。”
彭远征针锋相对,声音虽然不大,但字字句句铿锵有力,直入人心。
苏羽寰大怒,猛然一拍桌子道:“胡扯!彭远征,你也是区委常委,这种不负责任的话能乱说吗?”
彭远征坐在那里不动如山,从容淡淡道,“我从来不说假话、空话。教育厅的领导们就在这里,咱们可以现在就去区里的几所学校转一转看一看,事实胜于雄辩,狡辩终归就是狡辩!”
苏羽寰一时语塞,脸色涨红,肩头轻颤。
纪亮等人眸光玩味地盯着“针尖对麦芒”的两位新安区官员,心道当着我们的面就搞“内讧”,看来平时的矛盾很深!
彭远征没有再理会苏羽寰,转头望着纪亮,声音变得柔和起来道,“纪厅长,云水镇的情况比较特殊,相信领导们也都看到了。现有的模式已经运行了十年有余,已经固定、已经相对比较成熟,如果现在推倒重来,对于教育的伤害是很重的。不仅教师的收入福利会大幅下降,引起教师队伍不稳定因素,同时学生也有损失,最直接的就是各种入学补助被取消,同样也会引起学生家长的强烈反对。”
“至于我们的乡村小学校整合改建工程——这里再给省厅领导汇报一下,我们之所以作出这样的决定,是因为各村小学的办学条件过于简陋,简陋到一个什么样的程度呢?我可以带各位领导去实地走访看看!”
“教育是百年大计,我们党政领导班子经过长期的调研论证,经过充分的征求意见和建议,规划方案又经再三审议和报市区教育主管部门批准,才正式付诸实施。没错,这个工程的资金来源中,有三成以上的企业和个人捐款,但这些捐款都纯属自愿,镇里没有搞行政募捐。”
彭远征耐心解释着,他的话还没有说完,就被纪亮不耐烦地打断了,“好了,小彭书记,你不要再说了。”
“你说的我都懂。但是我们做领导干部的,尤其是你们做基层党政主官的,做什么事情不能凭一腔热血,不能想当然。总而言之一句话,你们的做法不符合政策和规定,作为省教育厅来说,我们有责任也有权力叫停!”
“你们先就地整改,完了等候教育厅的书面文件处理。”
纪亮挥了挥手,很不高兴地道。
他是省教育厅副厅长,代表着省教育厅。同时这背后还有省政府领导的批示,既然他都代表省教育厅当面表态了,纵然彭远征心里“不服气”,也要贯彻执行。
可彭远征居然摆出了一副据理力争的架势——这是准备抗拒不执行吗?简直是岂有此理!!!
纪亮本来对彭远征的印象还不错,可因此就骤然降到了冰点之下。
第395章 尚方宝剑
彭远征嘴角轻轻一抿,也沉声道:“纪厅长,我们的做法并不违反政策和规定!”
纪亮勃然大怒,砰地一声猛然一拍桌案,大声道,“彭远征,你还想狡辩什么?”
彭远征本就是那种遇柔则柔、遇刚则刚的人,对于自己正确的主张,他一向都是坚持到底。见纪亮甩出官威来压人,他也生出了几分火气,但在面上,却还是沉稳镇定地从容道,“纪厅长,我这不是狡辩,而是事实!”
纪亮咬了咬牙,沉下脸去。
苏羽寰坐在那里旁观着,冷笑不语。他倒是要看看,在教育厅和省政府领导的批示高压下,彭远征怎么“据理力争”。他还真是不信了,彭远征一个副县级干部,能扛得住省里的压力,能有胆子抗拒不执行。
彭远征向李雪燕使了一个眼色,李雪燕立即把早就准备好的两份资料推了过来。
彭远征好整以暇地翻开简装本的十四大报告读本,朗声道,“纪厅长,各位省厅工作组的领导,十四大报告中明确指出——”
“要优化教育结构……各级政府要增加教育投入。鼓励多渠道、多形式社会集资办学和民间办学,改变国家包办教育的做法……进一步改革教育体制、教学内容和教学方法,加强师资队伍的培养和建设,扩大学校办学自主权,促进教育同经济、科技的密切结合。”
“这足以说明,云水镇的办学模式和教育管理模式与党的十四大精神相吻合,社会集资办学,正是中央正在着力提倡的,虽然云水镇走在了前头,也走过了一些弯路,但大方向是没有错的。”
纪亮等人面面相觑,他们没有想到彭远征居然煞有其事地搬出了十四大精神。虽然学习贯彻十四大精神最近天天在讲,但其实没有几个人真正仔仔细细阅读过十四大报告全文。
苏羽寰心里咯噔一声。他暗暗攥紧了手,彭远征这一举动证明他事先早有思想准备——难道这一次又要无功而返?
苏羽寰心里顿时烦躁起来。
周大勇虽然面不改色,但心里却是在暗暗叫绝。彭远征堂而皇之地搬出了“十四大精神”这面尚方宝剑,不要说纪亮,就算是祝副省长当面,也是哑口无言。
彭远征没有拿着鸡毛当令箭,谁也不敢把令箭当鸡毛。
彭远征冷冷一笑,又取过另外一份资料来,扬了扬手道,“这是今年2月份刚刚颁布的教育改革和发展纲要,纲要第一大部分第三小节的第七点