官路风流-第379部分
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“祝书记，我作为成津县委书记，守土有责，如果明知风险极大，我还是同意胜宝集团的要求，这是对成津的历史不负责任，磷矿是不可再生资源，说得不好听，磷矿能保留下来就是财富，我甚至希望暂时不开发磷矿，给成津留下发展的后劲。”
“你的想法很好，但是各地发展皆以GDP说话，你将磷矿保留下来，成津的GDP必然下降，你很可能就在成津呆不长，有你的榜样，下一任县领导十有八九会加大磷矿开采力度，从这个角度来说，不管你的态度如何，磷矿肯定要被大力开发，与其这样，还不如你坚守岗位，加强监管，合理开发。”
侯卫东放下电话，将与祝焱的谈话捋了捋，思路又清晰了一些。
过了几天，朱民生在《岭西日报》上相继看到了樊得财考察茂东市和茂云市的新闻，他明白樊得财的企图，思考了一会，他在报纸下写道：“高榕、卫东、昭强同志看一看这条新闻，请你们结合我市实际，拿出切实可行的双赢方案，积极与胜宝集团进行对接，争取早上取得实效。朱民生。”
高榕副市长看到这条批示，脸色微变，她给曾昭强打了电话：“曾县长，我给你读一读朱书记的批示。”
读完的批示，高榕道：“漫天要价，坐地还钱，这是商人的本性，他们既然把价钱提了出来，县政府就要还钱，如果不还钱，把生意弄黄了，不仅是经济问题，也是政府问题。”
曾昭强道：“我和卫东书记高度重视此事，县政府召开政府常务会，研究了一次，明天开县委常委会，还要将胜宝集团的问题提出来研究。”
高榕道：“昭强，你是老县长，工作经验丰富，在胜宝集团的谈判问题上，一定要有自己的主见。”
第593章 冲冠（二）
谈判仍然在继续，磕磕碰碰。
曾昭强把朱民生和刘兵所有批示放在最顺手的抽屉里，时时拿起来看年地，免得有什么遗忘之事，他多次看了朱民生对于胜宝集团的签字，也拿定了主意：“胜宝集团要价太高，就算朱书记有批示，我也不能决断，一切等选举结束再说。”
曾昭强此时还是县委副书记、代理县长，这个特殊身份让他在工作上难以打开手脚，距离县十二届县人民代表大会第四次会议还有些时间，在这一段日子里，他只能做些县政府日常事务，当维持会长，正式选举县长以后，他才能发出自己的声音。
他刚把好几份朱书记的批示复印件放回抽屉里，县府办副主任赵敏拿着材料进了门，道：“曾县长，人到齐了。”
曾昭强又在办公室坐了一会，这才到了县政府会议室。
这是县政府党组成员及领导班子学习会，即是例行的学习会，也是县委组织召开的《重温经典》学习活动整改阶段的一次会议，由县委副书记、县政府党组书记、代县长曾昭强主持会，常务副县长周福泉，副县长朱兵以及县政府其他党组成员参加学习会。
会上，县监察局负责人领学了《成津县人民政府部门行政首长问责暂行办法》（政府令8号），县法制办负责人领学了《岭西省关于加强市县政府依法行政的决定》。
曾昭强最后讲了话：“科学决策、民主决策、依法决策，是做好政府各项工作的前提，加强政府依法行政，实行行政首长问责，严格未位淘汰制度，是建立健全政府工作的各项规则和程序，把行政决策纳入规范化、制度化的轨道，不断提高决策质量，是适应当前政府工作，促进县域经济跨越发展的现实需要。”
说到这里，他对几位副县长道：“各位手下都管着部门，谁被未位淘汰了，面子上都不好看，你们要把这个紧箍咒常常给同志们说一说，让大家不要掉以轻心。”
常务副县长周福泉道：“未位淘汰制各地方都在搞，不过争议很大，任何时期都有最未位，但是最未位有许多因素，有评分标准问题，也有各部门性质不同工作对象不同，不可一概而论。”
曾昭强把手中材料往桌上一放，道：“同志们，未位淘汰制是县委为了提高行政效能的一项重要工作措施，经常委会通过，现在是执行的问题，其优劣不用在这里讨论，而且从现实角度来说，一个部门能够连续两年在年度考核中排名倒数第三，他还有什么脸面继续任职。”
会议最后，曾昭强强调：“落实县委三次全体扩大会议确定的各项目标任务，政府领导班子成员必须率先垂范，一要在重温经典学习中不走过场，不搞花架子，加强学习，带头学法，要保持良好的精神状态，始终保持昂扬向上的朝气、开拓进取的锐气和不畏艰难的勇气，激情工作，扎实工作。”
“二要令行禁止，对县委县政府的要求和任务，尽心尽力地去落实，保证政令畅通。”曾昭强严肃地道：“现在有一个不好的现象，部分权高位重的部门领导人，对县委县政府的决定是选择性执行，什么叫做选择性执行，就是有利的就执行，不利的或者是有难度的，就拖着不办，在我面前，这些行为必须收敛，如果做不到有令不行，有禁不止，一句话，卷铺盖走人。”
他补充了一句：“这是我和卫东书记的共识，希望大家不要当这个出头鸟。”
这次会议精神很快在《益杨日报》头版登了出来，侯卫东在上青林工作组时，养成了每天看报纸的习惯，他到办公室以后，看了《岭西日报》的头版，然后在其他几版找了找段英的名字，他与段英已经彻底断绝了关系，可是她终究在侯卫东生命中留下痕迹，每次看报纸找找她的名字就成了习惯。
《沙州日报》成为侯卫东观察朱民生和刘兵的风向标，虽然在报纸上的文章很官样，可是从其关注点，从其谈话中，仍然能够把握住领导人的思想和脉胳，当然这是修练到一定程度才具有的金睛火眼，大部人都把头版头条当作热闹，或者直接无视而直奔副版。
当看到《益杨日报》上曾昭强的讲话，侯卫东甚至把曾昭强的“强调”“指出”的内容当成与自己的对话内容，他心如明镜，曾昭强在县政府党组成员及领导班子学习会所作的发言，名着是给县政府党组成员所说，暗地里却是对侯卫东所说。
因此，侯卫东看着头版的讲话就如与曾昭强当面对话一般。
放下报纸，侯卫江把谷云峰叫到了办公室，道：“老谷，人大机关工作人员住房紧张，想搞集资建房，这事你去给曾县长说一说，让他在常委会上把这事提出来。”
所谓集资建房，是改变住房建设由国家和单位包的制度，实行政府、单位、个人三方面共同承担，通过筹集资金，进行住房建设的一种房屋。
职工个人可按房价全额或部分出资，政府及相关部门用地、信贷、建材供应、税费等方面给予部分减免优惠，集资所建住房的权属，按出资比例确定，个人按房价全额出资的，拥有全部产权，个人部分出资的，拥有部分产权。
相较于市场房价，集资建房有一定优惠，价格很低，这也是机关干部的一项福利，当人大主任朱国仁提出此事，按常规来说，人大主任的面子是要给的，侯卫东已经知道曾昭强要到成津来当代理县长，因此有意打了个伏笔，道：“县委县政府正在考虑此事，到时四大机关一起统盘考虑。”
在方杰的名单中，人大主任朱国仁是官位最高者，其名字后面的数字亦很大，由于方杰的死，这份名单在法律上没有价值，却是侯卫东评价干部一份的重要依据，名单上的建委主任朱彪、国土房产局长老苟、县委办主任胡海、双河镇镇委书记温贡成等正局级干部先后被调整。
朱国仁是正县级干部，侯卫东无权任免，他对其一贯的态度是不偏不倚，态度自然而亲切，而在内心深处，他对朱国仁保持了十二分的戒心。
此时对于即将到来的县十二届县人民代表大会第六次会议，县委书记侯卫东和人大主任朱国仁都对曾昭强的选举负有责任，名义上是人大主任朱国仁负全责，实质上主要责任却在县委书记侯卫东身上，至少市委是把侯卫东当作主要责任人。
侯卫东清楚，选举成功是理所当然，选举如果失败，市委就要考虑他掌握全局的能力，其负面的政治影响将不可低估，所以，在关键时候他同意了朱国仁的请求，并且让曾昭强去亲自做这个好事。
谷云峰到了县政府，把此事汇报给了曾昭强，曾昭强是老油子，自然明白其中深意，笑道：“人大机关集资建房，这有什么问题，国仁老兄看得起哪块地盘，都可以提出来。”
人大主任朱国仁得知此事，一年多的压抑和紧张终于松懈了下来。
自从侯卫东到成津开始整治磷矿以来，朱国仁心脏便承受了巨大的压力，也没有心思在益杨政坛上发出更强的声音，当听到李东方落网消息，他在人大常委会上突发心脏病，在住院之时，他多次出现了公安到门口的幻觉。
公安人员没有来，倒是侯卫东、蒋湘渝来看过几次，东窗事未发，他这才平静了下来，不过心里仍有余悸，天天缩在了成津人大办公室里，并不太管县里的事情。
这一次，他的心终于平静了下来。
在县委、人大和政府共同努力之下，县十二届县人民代表大会第四次会议开成了一次成功的大会，团结的大会，在第二天的《益杨日报》上，登了此次大会的详情，以及人大常委会的公告：
益杨县第二届县人民代表大会第四次会议公告
（第二号）
益杨县人民政府县长已于2000年6月20日由益杨县第二届县人民代表大会第四次会议选出，现予以公布：
县长：曾昭强
益杨县第二届县人民代表大会第四次会议主席团
2000年6月20日
市委组织部长易中达亲自到会表示了祝贺，晚上举行了小规模的晚宴。
易中达西服笔挺，开场之后，举着酒杯讲：“今天晚上这杯酒有两层意思，第一是祝贺曾昭强同志当选益杨县县长，益杨正处于加快发展的关键时期，希望曾昭强同志在县委领导下，在县人大、政协的监督支持下，推动益杨经济社会快速发展。”
这是常规讲话，大家也不甚注意，而是等着他的第二层意思。
“今天晚宴也是一杯饯行酒，卫东书记过完党的生日，就要和岭西代表团一起到美国进行考察，我代表市委组织部提前敬怀酒。”
侯卫东已经提前知道此事，并不惊讶，其他县领导是第一次得知此事，纷纷过来敬酒。
第594章 冲冠（三）
临行前，侯卫东最关注的事情还是与胜宝集团的谈判，如果合情合理地把事情谈成，成津县将受益非浅，特别是财政收入这一块将得到极大提高。但是如果胜宝集团要价过高，则是一件麻烦事。
侯卫东不仅要考虑利益问题，还得考虑市委市政府的态度，特别是朱民生多次为了胜宝集团签定，他的态度将对谈判发生重要的影响，并对成津县谈判方产生了巨大的压力。
为此，侯卫东特意请曾昭强进行了一次谈话。
蒋湘渝离开以后，侯卫东多次想过谁是县长的接任者，他万万没有想到新任县长是年龄已经偏大的曾昭强。以前在益杨上青林工作之时，他与曾昭强接触得很紧密，还有经济上的来往，因此，曾昭强是他最不愿意搭档之人。
曾昭强来到了成津以来，多是在公共场合与侯卫东见面，两人单独在一起喝酒吃饭，还是第一次，他与侯卫东慢饮小酌，摆开了谈心的架式。
“曾县长，我要走一个来月，县里的事情就拜托给你了。”
“侯书记，成津整体发展情况很好，没有什么大问题，目前压力最大的还在胜宝集团，谈判的分寸不好掌握，稍不留意就几面不讨好。”
“我认为此事还得用三个有利于为标准，谈判结果要有利于发展成津的社会生产力，有利于提高成津的综合力，有利于提高成津人民的生活水平，以此为标准，县委县政府满意，人民满意，领导也才满意，否则后患无穷。”
“侯书记，你能不能说得具体一点。”
“胜宝集团是漫天要价，我们得坐在还钱，他们目前提出一千亩土地、出口退税、税收返还、原产料保底等要求，这些问题都可以谈，但是唯一的条件不是让县里吃亏，双赢的结果是大家应该能够接受的。”
由于与胜宝集团的谈判还在进行之中，参加人有沙州副市长高榕、市计委主任江津以及县政府主要领导，他就只讲了一个大原则。
曾昭强深知此事棘手，搞不好就里外不是人，道：“高副市长态度很明确，她的想法是用最优惠的条件把胜宝集团留下来，只有到成津的企业多了，成津才能真正地发展起来。”
“胜宝集团是与成津县政府，主体在于成津县政府，最终负责任的是我和你，至于高副市长，她是作为上级领导指导县政府的工作，我认为，只要按照三个有利于的原则办事，市委市政府会尊重我们的意见。”
侯卫东与高榕有隔阂，在整治磷矿期间，高榕想保国土房产局的老苟，他则坚持着把老苟调换了工作岗位，后来又让老苟由领导岗位转入非领导岗位，这事以后，侯卫东明确感到了高榕的不满。
“侯书记，我再谈具体一些，这一千万土地，能否免费给胜宝集团，如果要价钱，大体上在多少合理。”
“土地不能免费，县里出了钱今后还可以得到税收和政绩，可是以县里的条件必须要让农民受损失，这个止损点要让相关部门认真计算，可以用这个止损点作为谈判的底线。”
谈了正事，侯卫东和曾昭强回忆起在益杨的点点滴滴，气氛渐渐好了，这是两人第一次当面谈益杨的事情，当然，只谈益年的人和事，对于上青林大弯石场的事情，两人小心翼翼地回避了。
当年侯卫东在山上办石场，曾昭强是益杨县交通局长，大搞交通之时，他坚持让碎石协会全额垫资，把侯卫东、秦大江、曾宪刚等人弄得死去活来，后来，曾昭强的老婆王英看着石场利润高，便与朱兵一起也在上青林开了石场。
那一个石场叫做小弯石场，具体经营由朱兵父亲朱富贵来负责，但是前期开办费用七万则全部由侯卫东出资，后来石场经营顺利，朱兵坚持给了侯�
