升迁笔记-第513部分
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不是觉得这个项目不行，而是因为，平阳县农合社他们所要开发的规模太小。但是我挺看重这个项目，看中这个项目的前景，同时，也因为这个项目能够解决我们农改委和筹备小组急需要解决的几个问题。这个问题两位领导都知道的，也都跟我提过多次。我们林山市从去年开始开展农改工作，从今年开始全面布局农业合作社的工作，虽然农合社总公司到目前为止还没有正式成立，但是实际上我们已经为农合社投入进去了大量的人力物力了，可是，到目前为止，我们还没有任何可以拿得出手的东西，除了总公司项目工程那几栋楼。有很多人都对我们农合社有些看法，上面的领导是，下面的同志也是，别说两位领导了，就算是我也感觉到了压力。另外，农合社的是一个见效周期较长的公司，另外，我们在前期也就是在我们能够自己造血自己养活自己之前需要政府给我们大量的资金支持，这些资金可能光靠市里是无法提供的，我们必须要争取到省里和中央的资金支持，这些资金是越快越好。如果我们农合社就凭现在的这个样子我想是很难争取到上面的支持的，所以我们必须要拿出一些实实在在的成绩出来，而且是越快越好，最好是赶在省里领导来这儿视察工作之前就做出一定的规模来。另外还有其它的原因，我们农合社要想大范围的展开工作，第一个也是最为重要的，就是要争取得到全市的农民朋友以及各地政府的支持和信任，而让他们信任的最好的办法就是做出一个大项目，让参与这个项目的农民朋友们得到足够多的利益，这就是最好的宣传方式。基于这些种种原因，我觉得我们筹备小组也就是农合社总公司，必须要在最近开展一个大规模、投资周期短且收益高的项目。而且，这个项目必须要在明年换届选举之前见到成效，不然，我们农改委和筹备小组明年下半年的日子将会非常难过。就是基于这些原因，我才决定要做这个项目，而且要做大，因为这个项目具备这些特点，周期短，从种下去到成熟，只需要五到六个月，而且受益较高，是目前我所了解的所有项目里受益最高的一个，加之经过调查和检测，我们平阳县有很多地方非常适合这种植物的种植。所以，我觉得这对于我们来说是一个千载难逢的机会，于是我就安排所有力量，忙活了一个月才得出了这么一份可行性报告”王文超慢慢地把自己决定做这个项目的理由说了出来，对于决策层来说，做项目的目的是非常重要的，因为，这里面有政治因素在。
“关于这些就不要再多说什么了，我们三个都清楚，就像是你说的，我们必须再短期内做出一点事情出来，就算没有成果，也得先做点东西出来，不然，我们的压力很大。你的观点我是基本赞同的，这些我和莫市长以前也有过研究，你的想法和我们基本上是不谋而合。我们现在主要谈谈这个项目把，根据这个可行性报告的分析，这个项目的投资额度大，而且，对于管理和技术方面要求很高，也就是说，这个项目也是存在这一定的风险的，对吗”洪书记慢慢地说着。
“对，有风险，但是我认为风险是在可控的范围之内。这里主要就是牵扯到一个管理的问题。如果这个项目成行的话，我的想法是这个项目直接归农合社总公司管辖，这个项目会单独设立一个项目部，项目部与个县级农合社平级，专门负责管理这个项目，做到集中、专业管理，把各项工作实行责任制，把责任分摊到每个人的头上，专人专管。这样应该就能最大程度的保障管理的主动性。另外，我还需要当地政府参与进来，让当地政府也为这个项目承担责任，这样才能农户们能够规范化。当然，详细的管理制度需要经过详细研究之后才能得出，我想说的是，这些风险是可控的，是可以从我们的管理制度上进行控制的”王文超解释着。
第四百五十七章：项目（三）
第四百五十七章：项目三
“文超说的这一点我很赞同”莫言书接过话说着，然后道：“按照这个可行性报告上面分析和研究的，存在的风险其实没有客观因素存在，所谓风险其实就是人为因素，而人为因素不管是在什么地方什么工作上都是存在的，既然是人为的因素，那么我们就能够通过管理制度和管理方式来进行避免，至于怎么去实施管理避免风险我觉得我们目前不需要讨论，我们只要知道这个风险是能够避免的就行了，现在我们需要着重讨论的其实是这个项目到底是开展还是不开展”。
“恩，言书同志说的很对。我们今天讨论的目的其实就是这个项目到底值不值得去开展。项目开展的原因和必要性已经非常明确，风险也在可控当中。按照这个什么的研究，回报率也是很不错的。现在唯一一点不明确的就是，这个项目的投资金额是多少你这个可行性报告上面好像并没有关于这方面的具体数字”洪书记直接问着王文超。
“其实这个问题我是故意不让他们写进去的。按照他们的分析，这个项目起码要达到两千亩左右才能保证收益的最大化。可是，我们现在根本没办法确定规模，更加没有办法确定最后的投资金额。其实吧，两位领导，这也是我要来向两位领导汇报工作的主要原因之一，我就是想让两位领导给我把把关，确定我们最后的投资规模和金额”王文超笑了笑说道。
莫言书和洪书记都奇怪地看着王文超，他们还从来没见过这种申请项目的，申请项目竟然不说投资金额和投资规模，这是最为重要的一点竟然没有。
“你说说你的意思”洪书记让王文超继续说。
“按照我们的想法来说，当然是把项目做得越大越好，但是实际上不可能的，毕竟，我们有保证耕地面积的红线，规模太大了也会给我们的管理带来难度。所以，我们分析过后，就我们管理水平来说，八千亩左右是我们最合适的投资规模。可是，订投资规模不能这么订，这里面牵涉到两个问题。首先就是上面究竟能够给我们拨多少资金，虽然说这个拨付多少资金给我们要看我们要求的投资额度来决定，但是，两位领导，你们得给我一个大概得数目，因为我们只有知道上面能够拨付给我们金额的最大值是多少我们才好做这个计划，不然，我们要是做了八千亩的投资规模需要一个亿的资金，最后上面最多能动用的款项才只有五千万的话，那就会是个大麻烦，起码我们筹备小组的人可能得浪费一个月得时间来做无用功了。所以我希望两位领导能够给我一个大概的数字，我好依据这个数字来做计划。当然，这只是其一，还有一个关键性的问题就是我们的先期成本投入与农户之间是以什么样的方式进行合作。最开始大浦镇农合社立项的时候，因为基本没有农户信任我们，我们为了开展项目实行的是完全由我们农合社进行投资，投资成本由我们帮农户进行垫付，然后这笔垫付的资金从货款里面扣除，实行的是不让农户花一分钱，如果亏了，这笔钱就算我们农合社亏损的。后来的大浦镇农合社在成功开展了几个项目之后，农户对农合社有了一定的信任基础，便开始实行三七制度，也就是成本实行农户自筹三成，农合社帮忙垫付七成的方式。但是，如今开展这个项目，究竟以何种方式来筹备成本投资金额是个必须要先行研究决定的问题。毫无疑问，跌幅是肯定的，这个项目的投资成本较大，要完全靠农户自筹那是天方夜谭。以何种方式何种比例来确定自筹金额和我们垫付的金额牵涉到很多问题。在上面拨付的投资款一定的情况下。如果我们农合社垫付的比例越小，那么我们能够开展的项目面积就越大。但是，我们垫付的比例要是过小，农户自筹的金额的就越大，自筹金额越大农户参与这个项目的积极性也就会相应的减弱，从而一样会缩减投资规模。另外，投资规模越大，我们所花在管理等方面的成本就会越少。说起来有些云里雾里，其实就是一句话。就是上面拨付的金额是越多越好，如果能达到一个亿，那就什么都不用说了。如果不到一个亿，那么我们就需要根据上面拨付的款项具体数目来统筹决定最后的投资规模和总投资金额。”王文超洋洋洒洒像是说绕口令一样说了一大堆。
虽然王文超说的负责，不过面前坐着的两人可都不是一般人，完全听明白了王文超所说的内容。
“一个亿那是不可能，你们农合社的款一直都是专款专用，根据各方面当初给你们农合社的拨款一共也就五千多万吧，具体想现在已经支出了多少我不清楚，不过，我可以给你个保证，我可以给你这个项目弄来五千万的资金。再多我就没有办法保证了。五千万，你看够不够”洪书记思索了很久之后冷静地对王文超说道。
王文超略微有些失望，他很希望洪书记给自己承诺的是一个亿，如果有一个亿的那话那就足以直接开展八千亩的规模，而且不需要农户自筹一分钱，这样要省去非常多的麻烦。可是现实中当然是不可能的，这笔钱是财政挤出来的，洪书记答应五千万已经是个非常不错的数字了。
“行是肯定会行，但是这样的话，就只能缩减规模和分配农户自筹一部分了。具体的方式得让专业人员去具体计算。其实，洪书记，我有个想法，说不定能够只利用这五千万做出一个亿的工作，如果这个模式可行的话，我们可以同时开展几个项目，以后开展项目也不需要再依靠财政了，提前做到自己自动造血”王文超把自己早就想到的一个想法说了出来。
第四百五十八章：项目（四）
第四百五十八章：项目四
“说来听听”洪书记和莫言书听过王文超的话之后，都有些震惊，连忙问道。
“其实，我们应该可以在银行那边想想办法”王文超笑了笑说着。
洪书记和莫言书听过之后都陷入了深深的沉思当中，很久之后洪书记才说道：“这的确是一个办法，农业发展、农业项目是可以找专门的银行进行贷款，但是，这个难度很大。”
“没有银行的支持，光靠政府财政来支持的话，我们的农合社很难做起来，即使做出来也需要一个漫长的阶段。其实按照洪书记你的设想，像我们今天讨论的这种项目以后应该成为常态，我们的目标其实是与西方发达国家的农业看齐，形成大规模集成式的农业产业化模式，如果要完成这个目标，以后我们农业合作社像这种项目就不会是少数，应该成为一种常态式的投资规模，可是我们的财政能支持多少目前就这么一个项目就有点勉强了，更别说以后了。如果没有银行方面的支持，我们的农合社只能是在缓慢中成长，要在短期内见到成效，我想，基本是不可能的。”王文超加紧劝说着洪书记。
“你说的我又如何不知道呢，你也说了，你们农合社今后的投资是常态式的，这需要银行的支持可不是一点两点，如果只是一些小数目的话还好说，我可以去找银行方面谈一谈，由政府出面作保问题不大，但是你这是常态化，这就不是我能够做到的事情，这需要上层领导去沟通接洽甚至于需要国家性质的政策出来。你觉得我能够办到吗”洪书记也苦笑着，最后说了一句：“我只是一个市委书记，可不是省委书记啊”。
王文超点了点头，他很理解洪书记的难处，笑着道：“这也只是我个人的一些想法。那我们就按照这个五千万的标准来开展这个计划，申请项目立项”。
“我觉得还有一个很重要的问题”莫言书接过了王文超的话问道。
“什么问题”洪书记继续问着。
“就是主体，也就是项目的主体，法人是谁到目前为止农合社总公司还没有成立，一切都只是筹备小组，但是筹备小组不是公司。要开展这个项目，不可能是以筹备小组的名义，另外更加重要的是，农合社总公司一日不成立，资金就没有办法到账。这个项目也就是一句废话。洪书记，我觉得，咱们是不是应该提前让农合社总公司成立至于挂牌的事情咱们可以延后。我仔细地考虑过这个项目，王文超前面说的很有道理，就目前我们的情况，确实是有点举步维艰了，这是我们的一个机会，也是个很难得的机会，而且我们应该争分抢秒，迅速地把这个项目给做起来。我仔细考虑过，这么大的项目没有个大半年到一年左右的时间是没办法成行的，但是我们可以变化一下方式，边谈边做，把整个大项目分成若干个小项目，以一个村为一个单位，谈好一个村我们就立即展开项目，这样节约时间。”莫言书接过话说着。
洪书记点了点头，王文超则自己继续抽着烟。
“农合社的工程还有多久才能完全完工”洪书记看着王文超问道。
“三个月左右，三个月，确实有点久了”洪书记叹了一口气，然后说道：“就按照莫书记说的吧，咱们提前让农合社总公司成立，组织程序基本都已经走过了，问题不大。我去趟省里向省里汇报这个工作吧，但是你们也应该知道，成立农合社总公司可不是一句简单的话那么容易，这是个大动作，你们要做好各方面的准备工作。这些事情都不难，现在的重点就是这个项目，我们几个人坐在这里谈这些其实都是纸上谈兵，这么大一个项目不是开玩笑的，立项也不是我一句话就能行了。这个项目我们必须做，而且一定要做好。你们说的很对，我们需要一个大项目，只要项目一成功，我们今后要少了很多的压力。但是同时你们也应该清楚，如果项目失败了，那就也等于我们农改工作的彻底失败，一点挽回的余地都没有了，这个后果你们应该心里明白。我要说的就是这些，其余的我也就不多说了，总之一句话，我支持这个项目，也支持你们，需要什么找我，我只要最后的结果。尽快把完整的立项报告交上来，让农改委的人审核吧”洪书记最后说道。
从洪书记家里出来之后，王文超没有叫赵军了，而是对莫言书说：“莫市长，你得送我回去一趟，这么晚了，我懒得叫司机过来了”。
“行吧，还学会蹭我的车了。告诉你啊，我
