咸鱼翻身记-第219部分
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“咦，给你发邮件了呀，你丫电话关什么机。全活，精彩的春宫图啊，你马上去电脑欣赏去，奶奶的，没想到宋采薇一把年纪，身材还保持得那么好，啧啧……”
听到夏国华说‘精彩的春宫图’时，金杨想死的心都有。他闷哼一声，“打住，有件非常紧急的事情要你去处理……”
“老板！你就行行好，先让我再睡会……”夏国华半开玩笑说。
“不行，你要马上起床，哪怕动用双国的全部力量，也一定给我把人找到。”金杨毫不留情道。
夏国华没想到金杨地反应竟然会这样大。在他印象里，金杨是一个赤裸裸的乐天派，散淡，得过且过的人。从来没有像今天表现地如此激烈过。到底发生了什么事情？他的瞌睡顿时没了，打起精神道：“好，我马上安排。你交代清楚，找什么人 ？”
金杨静静地把杨慧红的资料说了一遍。
夏国华沉默了几秒钟。提醒道：“如果她有轻身念头，也许昨天晚上就……”
“闭上你他妈的乌鸦嘴……”金杨暴怒过后，轻声说：“对不起！以后再和你解释这事，反正这件事情关乎到我一生的心情……”
夏国华怔了怔，轻笑道：“没事！我会尽最大努力。”
“有消息第一时间通知我。”金杨叹了口气，低声道：“抢时间，越快越好……”
夏国华道：“我已经起床。马上召集人手做个详细计划，半小时后开始行动。”
“我挂了。等你们好消息……”
放下电话，天色已渐明，可以肯定，一定是阳光灿烂的一天。金杨脚步沉重地进入屋子，走进卫生间，用冷热水交替冲刷着充斥着污浊酒气的躯体，试图洗去所有的旧痕。
洗澡完毕，他披着浴袍来到客厅，看到扔在沙发脚下的一套西服，不知为什么，他忽然很想穿上它。于是，他换了一套保暖内衣，雪白的衬衫，领带，西服，皮鞋。全套搞定，他站在穿衣镜前看着镜子里的自己，脸上的耳光红痕逐渐消散，毅然人模狗样，仪表不凡，气宇宣扬。
他穿上厚风衣，地上散落的贵重物品和两条烟装入一个方便袋，等候车辆到来。
余占刚来接他的时候，亦多看了他几眼。开玩笑道：“今天收拾得这么整齐，是不是要去见丈母娘？”
金杨没想到余占刚一口便硬生生捅上了他的痛处，脸色变了变，苦笑着摇头不语。
余占刚见状不再开玩笑，两人在路边买了早点，一路接了彭放书记，来到省委大楼。
按常规他先给彭放准备一杯白开水，然后和姚一民一起确认彭放当天的日程安排，再通知一处的鲁丽今天接待室接待预约好的客人，最后和叶旌一起复查了一遍她熬夜赶出来的报告，报告主题叫《问责》。因为是彭放直接交代的报告，因此金杨没有呈送姚一民检查，便直接送上了彭放的办公室。
这个期间，鲁丽和他开了几个泼辣玩笑，要是换在往日，他一定会妙语连珠，予以回击。但是今天，他不温不火的态度让对方没处发力；叶旌一到单位，便恢复了一贯地静态，除了多看了几眼他的新西服，和往日倒也没什么不同。她不多话，金杨也乐得勉为其难地去敷衍。
忙碌了一个半小时，他才有了自己的私人时间，打开电脑，却不敢开私人的电子邮件，想当然，省委办公厅的网路绝对是受到强力“保护”的。他低头看了看“方便袋”，正要给纪委黄书记打电话时，他的手机响了起来，他一个激灵，拿起手机一看号码，顿时满脸失望。给他打电话的是顺山市委书记姚希文。
姚希文开口就告诉他，说顺山检察院已经正式对周晓川滥用职权和收受贿赂进行立案，相关警察已经停职，并且已经从昨天开始，对顺山以“老沙”为首的当地黑社会势力进行打击整治……
金杨根本兴奋不起来。
姚希文很敏感地发现金杨态度上的敷衍，他以为金杨关注的是另一件事情。于是压低声音说，他已经收集到富丽华拆迁事件中的相关资料，问什么时间送来，是送给金杨还是直接交给彭放。
金杨微微打起精神，想了想，决定还是继续给姚希文好处，送佛送到西。“我请示下彭书记，约个时间，姚书记亲自来和彭书记谈。”
“谢谢金处！谢谢！”姚希文当然明白其中的厉害关系，声音中透着兴奋，“还有件事情不知道我当说不当说。”
金杨笑了笑，“只要是公务方面的事情……”
姚希文沉静半晌，道：“根据公安局报上来的资料，这次扫黑中竟涉及好几个顺山当地高官子女……”
金杨知道他的言外之意，上次把老沙等人招来的人就是黄市长的公子黄宏，这次一查肯定有问题。但是他也不点穿，只是轻声道：“彭书记上次再三提到一个词：法律剪刀差。讲的就是务必公正对待普通人和非普通人涉及违规犯罪。”
姚希文轻叹了口气，“不瞒你说，我是担心有人说我铲除异己，党政班子闹不团结。”
金杨忽然有些鄙夷这个人，地级大市的市委书记都当上了，却如此没有担当，前怕狼后怕虎，明明想整到姓黄的，却又胆小怕事。难道他还能指望彭书记亲自下手不成？
“你不知道，我在顺山的时间不长……”正在姚希文啰啰嗦嗦之时，金杨的旧手机轻轻响了起来，他神情一惊，急忙对姚希文说了声“彭书记找”，便立刻挂了电话，接通了另一个电话。
“老大，找到了……”小黑上气不接下气道。
“在哪？她……好吗？”金杨拿电话的手微微颤抖。
第二十七章 良心
“张二江今天在上班的公路上发现了她，以为是遭遇家暴后离家出走的妇女，他把她带回了白山警务区……”
金杨顿时捧着手机长长松了口气，谢天谢地！稍稍静了静，他拿起手机嘱咐道：“你马上赶到白山警务区，就在那给我守着，不能让她离开，一定要等到我来接她。”
“好的，我马上去。”
金杨看了看墙壁上的挂钟，“我中午赶过去。有任何情况马上向我汇报。”
放下电话，他感觉一座大山从身上移除，整个人顿时轻松下来，坐在椅子上闭了闭眼睛，又拿起电话，通知夏国华人已找到，让双国的人停止搜寻。
这时白小芹打来电话，告诉他她已经在回武江的路上。韩卫东开他的哈弗车，刚上了武清高速。
听着她压抑不住兴奋的声音，金杨的心隐隐颤抖起来，他语气坚定道：“你让韩卫东先送你去学校，整理好个人物品，马上搬到道海路，以后就不去学校住宿了。”
“啊……”白小芹羞涩地细声道：“是不是有些快……”
金杨半开玩笑道：“爱情成熟了，到了该结果的时候。”
白小芹在电话里发出细微地惊呼，大概因为旁边有人的关系，她一如往日般发出轻“嗯”。
金杨脸上忽然浮现大彻大悟的表情，他如果让白小芹早日搬进道海路老宅，也许就不会发生杨慧红事件了。
“对了，韩卫东不是在云西市负责新店装修吗？怎么回清远了？”
“卫东哥是特地回来请你去参加开店庆典的……我让卫东哥和你说话。”白小芹把电话递给韩卫东。
韩卫东夹起电话笑嘻嘻来句开场白，“恭喜杨哥高升！”
金杨淡淡一笑，“你还在开车，长话短说。”
“一定注意安全。”韩卫东语气一转，“云西的新店全部工作就绪，只等十五开张。我是专程来请杨哥来主持开张活动……”
金杨晒道：“何必搞那么复杂，我估计不会有时间去云西，你们自己安排着搞个小范围的庆祝仪式吧。”
“杨哥，你是老板，你不来，算什么开张……”
“认真开车，我挂电话了，有事见面在谈。”金杨说着毫不犹豫挂了电话。然后拨通了纪委黄百均书记的电话。
黄百均的新秘书了解这个号码的来头，立刻把电话交到黄百均手中。
“是小金啊，工作还习惯吧。”
“黄书记，有件事情要打扰您。”金杨把昨晚自己不在家，“保姆”收了几件贵重礼品和现金的事说了一遍，请教黄书记怎么上缴，应该走什么程序。因为他现在的级别和位置已经不适合走县城的那套程序。
“你做得好，当初我还是担心你一步登天，受不了诱惑。好！现在各级领导的‘秘书’几乎成了重灾区，射向领导的糖衣炮弹往往首当其冲就是拥有隐性权利的秘书们。这样，现金你可以以不记名方式汇到省纪委廉政专项账户内；贵重礼品在省纪委防腐办公登记上缴……”黄百均顿了顿道：“我半小时后会去见彭放书记，一会我带几个工作人员来，就在你的办公室进行处理，免得你两头跑。”
“啊，您要见彭书记，早上我看了彭书记的日程安排，好像没有……”金杨比较隐晦地提醒道。
黄百均哈哈一笑，“临时决定的，彭放书记也许忘记通知你了。”
这时金杨办公桌上的呼叫器闪烁起来，他连忙道：“彭书记叫我。黄书记，一会见。”
“嗯！你去忙。”
金杨匆匆走进彭书记办公室。彭放正低头批示文件，头也不抬道：“问责报告是谁主笔的？”
金杨愣了愣，“是一处的叶旌。”
“哦！你马上通知她过来。”
“好的。”金杨立刻拨打叶旌办公室的座机，告诉她彭书记有请。
一分半钟后，门外响起了敲门声，金杨立刻打开房门，叶旌脸色红扑扑地出现在门口。她显然有些紧张。虽然她是省委书记幕后的主笔人之一，但几乎全部的稿子都要从姚一民秘书长手中过，即便是稿子有什么硬伤，也会经姚一民之手整改。加上彭书记刚到西海，本来要稿子就不多，她还从没有面对面和彭书记谈过文字稿。
她有些担心地看了看金杨。
金杨笑了笑，做了个没事的表情。叶旌方轻松了一些。
“你们坐。”彭书记这才抬起头，摘下眼镜，看了一眼叶旌，拿起她主笔的《问责》报告，“大小干部手中都拥有各种大小权利，而权利必然联系到责任，权利越大对应的责任也必然越大。在管理学中不断的提到权责对等，责任明确到个人，不要在出现问题时没有负责人或者出现很多负责人的情况。叶秘书，这是你写的？”
叶旌微微拘谨着点了点头。“写得不全面，请彭书记批评。”
彭放笑了笑，“你得很好，只是操作方式有些和现实脱节。”
叶旌红着脸道：“我是纸上谈兵……”
彭放低头念稿子：“我们从早到晚、从生到死，都生活在各种规则之中。一个正确合法的规则，调整、维系着我们社会的和谐。但是，某些大众尊崇的潜规则却像病毒、细菌、瘟疫一样侵袭、腐蚀和毒害着我们的身躯和社会，破坏着社会的正常秩序。例如，小到入托、入学、编班，大到招干、提职、提级，再到招标、投标等等，暗箱操作的潜规则，人们既恨之入骨，又往往不得不在其面前屈从。为了整治这些潜规则，不能不说多年来我们采取了许多措施：学习整顿、检查评比、年终总结、格级登记等等。这些形式，几乎每年都在坚持进行，但效果呢？在有些地方歪风邪气依然故我，有的甚至愈演愈烈。追其原因，一个重要方面在于在整治潜规则时，也有潜规则在暗中顽强地抵抗着。这些潜规则的体现是：一方面，学习检查评比等形式一定要是隆重的，一把手要亲自动员，群众人人都得参加，实行点名签到制，要求每人记笔记，写心得（甚至规定篇数和字数），讨论人人发言等等。另一方面，从领导的动员报告本身，就不得真正联系实际，不敢真正触动自己和单位的痛处，满足于‘不够到位’、‘不够得力’等套话来敷衍搪塞。”
“要正视人性，正视潜规则，以问则制来约束人情的滥用，制约不作为，也许是唯一可行之路。”彭放抬头看向金杨，“你认为呢？”
金杨心想幸亏自己早上看过这份报告，否则就要出丑了。他肃容道：“我认为可行。彭书记在湖州开发区援建指挥部遇到的那个女工作人员，如果有问责制的出台，她肯定不敢玩忽职守，敷衍怠慢，否则我们依法投诉，按问责的相关规定，停她的职，纠其则，她自然不敢。”
彭放道：“官员问责制是一个完整的责任体系，包括官员问责的主体，即由谁来行使官员问责的职能；官员问责的客体，即被问责的官员是谁；官员问责的范围，即在什么样的情况下，官员可能会被问责；官员问责的程序，即通过一个什么样的方式来进行问责；最后便是官员问责的处理结果，即对被问责官员的最后处理结果，对查证属实确有责任的官员进行相应的处罚。”
叶旌大胆说道：“其实早在2005年通过的公务员法也对引咎辞职明确规定：‘领导成员因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响的，或者对重大事故负有领导责任的，应当引咎辞去领导职务。领导成员应当引咎辞职或者其他原因不再适合担任现任领导职务，本人不提出辞职，应当责令其辞去领导职务。’进入2008年，各级党政部门继续积极推进问责制。年初，国务院第一次全体会议通过了《国务院工作规则》，明确提出国务院及各部门要推行行政问责制度和绩效管理制度，并明确问责范围，规范问责程序，严格责任追究。行政问责制第一次写进《国务院工作规则》。”
彭放温和道：“继续说下去。”
叶旌索性放开，“但是问责制在一些地区和部门流于形式。在这个信息化和网络化时代，任何部门都无法忽视舆论监督的力量，各级政府部门都非常注重自己在群众中的公共形象，生怕被媒体和舆论抓住把柄。这就导致问责制的实施更多地取决于媒体与社会的关注程度，而不是事件本身的大小。哪个事件引起舆论强烈关注，有关部门就会启动问责制，对负有责任的官员进行处理，给舆论和社会一个交代。哪个事件没有引起舆论的关注，即使犯了很大的错误，相关责任人大多也不会受到行政问责。政府和政府部门之间的有些职责不够清楚、权限不够明确，在追究责任时，相关部门相互推诿，出现谁都有责任，谁又都没有责任的情况；以至于在问责中，问责客体具
