汉瓦-第285部分
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管理机构来了个彻底地大变革。
刘泽直接起用了隋唐以后的三省六部制，设了中书省，尚书省和门下省。虽然在名称相同，但在实质上却有着相当大的区别，刘泽的三省之中，中书省负责律法和政令的起草和修改，门下省负责监察和司法，尚书省则是行政执行机构，可以说，刘泽的三省制度，已经初具有立法、司法、行政三权分立的雏形，三省之间，分工明确，互相制衡。
尚书省总揽行政大权，尚书省的长官为尚书令，副长官为左右尚书仆射。尚书省下设吏、户、礼、兵、工、商六部。吏部主管官吏的任免、考课、升降、调动等事务，户部主管户口、土地、赋税、钱粮、财政收支等事，礼部掌管礼仪、祭祀、科举、学校等事，兵部掌管选用武官及兵籍、军械、军令诸事，工部掌管各项工程、工匠、屯田、水利、交通诸事，商部主管工坊、商务、贸易诸事。
与隋唐以后的六部不同的是，六部之中没有设立刑部，依具司法**的原则，刑部的狱讼、司法、审判的责权归属于门下省。商部则是刘泽专门新设立的部门，类似于汉代大司农属下的平淮令，而九卿之中的大司农的职权则与户部基本上是等同的，刘泽将商部提升到了与户部并列的地位，足以见其到工商业的重视程度。
每部设主官尚书一人，副主官左右侍郎各一人，每部下设四司，司主官称为郎中，副主官为员外郎，属官有主事、令史等。
同时刘泽也启用了新的官员品阶——九品官制，将官员的等级分为九品，每品设正、从两级，一共是十八级，为了与汉代官制衔接，刘泽规定了新旧官职的互换等同，万石为正一品，中两千石为正二品，真两千石为正三品，两千石为正四品，比两千石为从四品，千石为正五品，比千石为从五品，六百石为正六品，比六百石为从六品，四百石为正七品，比四百石为从七品，三百石为正八品，比三百石为从八品，两百石和比两百石为正九品，百石为从九品，百石以下的斗食、佐史为未入流，不在九品十八级之内。
由于原先徐州的官员最高的是刘泽的中两千石，而此次刘泽晋封为诸侯王之后，地位陡然提升，又在万石之上，其下所有的官员职位都未超过两千石，此次设定的九品官制，两千石等同于正四品官，所以其后众官吏官位的提升空间还是很大的。
一品官不予轻授，非功勋卓著者不可当之。尚书省的最高官职为尚书令，职正二品，此次刘泽自己担任了尚书令的职务，由贾诩和简雍分别出任左右仆射，职从二品。六部尚书皆授正三品官职，吏部尚书由孙乾担任，户部尚书由简雍兼任，礼部尚书由国渊担任，兵部尚书由糜竺担任，工部尚书由陶商担任，商部尚书由糜芳担任。
刘泽本人身兼徐州牧扬州牧的的职务，但他分身乏术，根本就管理不过来，所以在靖王府治下，刘泽又新设立了徐州刺史和扬州刺史的官职，品秩等同于六部尚书，为正三品，任命卢毓为徐州刺史，治下邳、东海、琅琊、广陵、沛国、彭城六郡国，任命王经为扬州刺史，治九江、庐江、淮北三郡，各郡国太守皆为正四品官。
中书省掌立法事务，中书省长官为中书令，由卢植来担任，正二品，副长官为左右仆射，中书左仆射为蔡邕，中书右仆射为陈珪，从二品。
门下省掌司法事务，长官为大司刑，由赵昱来担任，正三品。
以上皆为文官的等级，武官的等级同文官一样，按军衔来定品级，元帅为正一品或从一吕，大将为正二品或从二品，上将为正三品或从三品，正将为正四品，副将为从四品，偏将为正五品，裨将为从五品，准将为正六品，上校为从六品，正校为正七品，副校为从七品，上尉为正八品，正尉为从八品，副尉为正九品，士长为从九品。
刘泽改革官制的同时，对爵位制也进行了改革。自秦以来沿用到汉代的二十等爵制明显地已经不合时宜了，汉末卖官鬻爵使得爵位泛滥成灾，三公九卿都可以被朝庭当做商品来销售，更别说什么公士上造之类的低阶爵位了。所以刘泽决定彻底地取消二十等爵位制，恢复先秦时代的公、侯、伯、子、男五等爵制。公爵为最高爵位，分为一等公爵、二等公爵、三等公爵。公爵以下为侯爵，同样分为一等侯爵、二等侯爵、三等侯爵，分别对应汉代的县侯、乡侯、亭侯。侯爵以下为伯爵，亦分为三等：一等伯爵、二等伯爵、三等伯爵。其次为子爵，也一样分为三等：一等子爵、二等子爵、三等子爵。最后为男爵，也分为三等：一等男爵、二等男爵、三等男爵。
公侯伯子男这五等封爵都是有封邑的，根据爵位高低的不同，所享受的封邑大小也是不同的，最高如一等公爵，可以享受到一郡之地封邑，最低如三等男爵，大概只能享受到几十户到上百户封邑，可谓是差之千里。
从公爵到男爵，这些爵位都是可以世袭的，所以一旦获得这些爵位，便可以成为世袭的贵族，荫及子孙后代。同样，这些爵位的获得，也不是那么轻易的，按照爵位获取的规定，只有在累集到一定功勋之后，才可能会被授予爵位，而功勋的积累，最快的途径便是军功，战场之上杀敌越多，打的胜仗越多，军功积累得便更快，获得爵位的机会便也越大。
关羽由于截杀袁术夺回传国玉玺有功，被朝庭封为汉寿亭侯，所以在刘泽的新爵位中，关羽自动就获得了三等侯爵的爵位，成为新爵位中唯一的一位侯爵，诸如张飞、赵云、张辽、贾诩等人，最高都没超过一等伯爵。（未完待续。（lw0。））
第477章 官渡开战
此次被封为伯爵的，不过才廖廖十几人，封为子爵的，也只有三四十人，封为男爵的，也没有超过百人，足可见其爵位的弥足珍贵。被封为侯爵的，只有关羽一人，更别说那令人高山仰止般存在的公爵之位。不过有希望就有动力，侯爵公爵的位子就摆在那儿，晋阶的条件也是一清二楚的，只要有足够的功勋，任何都是有希望的。所以新的爵位制度公布出来的时候，着实令人热血沸腾了好一会儿，徐州对外战争的序幕才刚刚开启，想要建功立业，有的是大把的机会。
五等爵位以下，刘泽还特别地设立了勋爵等级，勋爵共分九等，最高为一等勋爵，最低为九等勋爵。与公侯伯子男五等爵位不同的是，勋爵不享受封邑，不可以世袭，但每年都可以依照等级的高低领到相应的岁俸。由于公侯伯子男五等爵位的稀缺和难以获得，勋爵爵位很好地做为了补充，获得勋爵的门槛很低，只要能累积到一定的军功，就是最普通的勇卒武卒，也可以获得勋爵的身份，除了每年可以领到一笔不算少的岁俸之外，准贵族的勋爵身份也足够那些平民百姓出身的士兵们扬眉吐气了。何况做为士兵，只有在军队中的时候才可以拿到粮饷，一旦退役之后，便没有了这份粮饷，当兵吃粮，不当兵哪来的粮吃。而勋爵爵位不同，一旦获得爵位，虽然不能世袭，但却可以享用一生。退役之后也可以拿到相应的岁俸。
虽然最低一级的九等勋爵岁俸也没有多少钱，聊可糊口而己，但爵位每升一等，侍遇明显地就提升一截，到三四等勋爵的时候，拿到的岁俸就足以混得上小康之家了，而升到一等勋爵的时候，就已经可以窥到男爵的门槛，距离成为真正的贵族，就只差一步之遥了。
风险与机遇并存。富贵的花朵从来都是用汗水浇灌的。虽然想提升一个勋爵等级需要的功勋都是翻倍的，但在最大的诱惑面前，几乎所有的将士都会选择舍生忘死，全力拼搏。富贵险中求。这个道理谁都懂。
军功无疑是提高爵位最快最有效的途径。但却也不是唯一的选择，只要获得功勋，不一定是来自于战场上的。就算是来自普通人之中，只要有一技之长，只要有聪明才智，一样可以获得殊荣。此次封爵，马钧由于最杰出的发明创造，被封为了三等伯爵，张机也因为在医术领域的成就被封了一等男爵，而在选育优种良种方面取得突破的董祀也受封为三等男爵。他们取得的殊荣，让身处低阶的官吏都看到了晋爵的希望，只要努力，每一个人都有机会成功。
建安五年，公元二百年，对是中国的历史，注定是一个不可磨灭的日子。
袁绍的大军号称七十万之众在黎阳突破了黄河天险，浩浩荡荡地向许都方向开进，连营百里，逶迤而进，声势浩大，气吞山河。
曹操亲自提兵迎战，进屯易守难攻的官渡。官渡地处鸿沟上游，濒临汴水。鸿沟运河西连虎牢、巩、洛要隘，东下淮泗，为许都北、东之屏障，是袁绍夺取许都的要津和必争之地。曹操将主力摆在了官渡，高垒深堑以据袁绍。又另夏侯渊为青州刺史，东出泰山郡，攻略齐、北海、东安等地，牵制在青州的袁潭，解除袁兵从青州西进从侧翼对官渡的威胁。
在白马，爆发了官渡之战的的第一仗，曹操运用声东击西之计，一举挫败了袁绍的前锋部队，阵斩袁军大将蒋奇，拿下了首战的胜利。次战延津，袁军再受重创，这次折损的是大将韩猛。
袁绍连战连北，气势顿挫，不得以改分击合击为结营紧逼，数十万大军平推而进，与曹操的主力部队对垒于官渡，双方在官渡陷入了旷日持久的阵地战。
刘泽一直密切地关注着官渡方面的动向，曹操与袁绍的决战已经开始了，未来几十年的北方格局就会由这一战而决定，对于刘泽而言，这既是机遇，也是挑战。
与曹操的互不侵犯条约并不仅仅是口头的约定，在与曹操青梅煮酒之会后，刘泽又在许都盘桓了十数日，将这份条约落实到了书面文本上。尽管这个五年之约刘泽未必相信曹操一定会恪守，但最起码在最初的几年，曹操将与袁绍相争与河北，是无瑕南顾的，这无疑给自己经营南方创造了一个相对宽松的环境。条约一经签属，曹操便再无后顾之忧，可以全力以赴地迎战袁绍。同样对于刘泽而言，没有了北线曹操这个最大的威胁，调兵遣将就更加地得心应手了。这份条约，对双方而言，是一个双赢的结果。
同时这份条约还有一些附加的条款，诸如双方互派驻节使者，通商贸易等等。由于战祸隔绝，南北方的交通断绝，商路不通，货物贸易陷入停顿。刘泽这一次提出了恢复商路的提议，很快得了曹操的赞同，北方战乱频仍，天灾**不断，最让曹操头痛的就是粮食短缺，尽管曹操实施了屯田，在一定程度上缓和了粮食的供需矛盾，但在春荒的时候，粮食的价格经常会飙升到上万钱一斛甚至十几万钱一斛，民多不堪，人竞相食，人吃人绝对不是什么稀罕事。而刘泽治下的徐州，仓禀盈实，粮价平稳，如果将徐州的粮食能运到兖豫来，足可以解决掉粮荒问题。
而北方的煤炭铁矿马匹之类的物资也是徐州所匮乏的。可是问题就随之而来了，对于粮食盐铁马匹这些战略物资，双方都想着多从对方那儿得到些，少给予对方一些，毕竟这些物资对于双方而言，都是严格管控的。经过反复的讨价还价，双方就双边贸易的物资品种和数量进行了初步的约定，算是解决了商路开通的难题，至于后续的如何操作，双方一致决定，互派使者来协商处理。
商业贸易永远都是双刃剑，解决了己方的困难，却也弥补了对方的短缺，自己力量壮大的同时，对手的实力也在提升。对于刘泽而言，马匹和铁矿无疑是最紧缺的物资，战争之中，战马和兵器装备的消耗是巨大的，而徐州本身不产这些东西，如何解决这个问题一直让刘泽很伤脑筋。而粮草短缺一直是曹军的瓶颈，历史上官渡之战，曹操就因为缺粮而差点放弃，许攸投奔曹操的时候，曹营之中已无三日之粮。此次开通贸易，徐州的粮盐可以源源不断地供应到官渡前线，解决掉曹操的燃眉之急。
但曹操也是精明的，不可能全面放开贸易的数额，对于马匹和铁矿这些战略物资的管控更是严上加严，严格地限定了交易的数额，不过对于刘泽而言，这也是此次许都之行能拿到的最好的结果了。
官渡那边激战正酣，刘泽自然也不可能歇着，针对下一步的战略动向，刘泽召集起了所有军团正副都督和参军谋士们来共商大计。
摆在徐州面前的，有两个进攻的目标，一个是江东的孙策，另一个是荆州的刘表。
陈登首先道：“主公身为朝庭敕封的扬州牧，对江东四郡拥有统辖之权，现在孙策在江东不奉号令，不遵王命，主公起兵而讨之，名正而言顺。何况江东之地有长江之险，又有鱼米之乡之谓，土地广袤，主公若得江东，坐拥半壁江山，足以有称雄天下的资本。”
徐庶持不同的意见，道：“江东之地，已为孙策所得，自孙坚以来，孙家在江东的根基稳固，国险而民附，彼更利用长江之险，与徐州相峙。元龙的建议固然是好，但若想图谋江东，首先得解决如何渡江的问题，我军乃北军，马战步战样样堪称是精锐，但水军却是软肋。江东兵强，强在水军，我军若无战胜江东水军的能力，如何才能突破江东扼守的长江防线？长江防线不破，江东水军未灭，江东之地便是可望而不可得。”
徐州军强，强在陆战，这一点所有的人都心知肚明，虽然这几年在广陵刘泽也令张郃组建了一支水军，但无论是规模上还是人员的素质上，都和江东的水军有着天壤之别。刘泽的军队，皆是北兵，骑马在行，乘船就差强人意了。何况长江上水流湍急，想要练兵，徐州境内可没有象江东的太湖鄱阳湖这样的大湖大泽，所以徐州的水军一直没有成建制，这也是一直以来让刘泽很头疼的事。
陈登道：“长江虽险，但江东军也不可能处处布防，我军可以择其一处而突破，一旦进入江东之境，便可充分发挥我军的步骑优势，先取丹阳，次下吴会，一步步地蚕食之。江东水军优势必然尽失，彼时再取江东四郡，易如反掌。”（未完待续。。）
第478章 决意西进
