拿破仑时代-第72部分
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诸邦之后，他希望在这个刚刚驱逐出法国人的半岛上取而代之。在这种情况
下，他估计总的看来，奥国最终将无可怨尤，这不是毫无根据的。
法国会不会把俄国人争取过来，并且通过把意大利让给奥国从而使它保
持中立呢？假如是这样的话，英国起码会因此而孤立无援。
二、英国的战争努力
英国的行政制度也没有经历什么变化。它依然是陈旧过时和叠床架屋
的，充满闲差冗员并日趋腐败。然而，议会制的政府证明是稳定的，并且具
有政策观点的连贯性，这是会使大陆上的专制君主们羡慕不已的。统治英国
的寡头集团把国家当做是自己的世袭财产，这一集团中富有才干的人虽不是
很多，但是他们却能用不屈不挠的精神和一定的纪律来捍卫英国。他们的领
袖威廉·皮特主政以来饱经忧患，①但是他们却称赞他的使英国人免受强制
和牺牲的坚韧性和谨慎的经验主义，直到最后，他们认识到处境危 3ǔωω。ｃōｍ险时，才
开始大声疾呼，要求强化统治和做出牺牲。英国强征海员和招募士兵派出去
参战，这些人都是来自……贫穷的阶层。他们都是由出身贵族的志愿参军的人率
领的，这些军官的职位都是用钱买的。为了保卫本土建立了国防军，民兵逐
渐扩充到十万人。原则上，这些士兵都是由抽签办法挑选的，但实际上可以
雇人顶替，许多教区往往用钱买足征兵名额；这样一来，正规军招募的兵源
最终变得枯竭了。1794 年到1799 年间，招募的正规军被用在殖民地上，而
那些靠英国补助金维持的盟国则担任了大陆上的牵制攻击任务，这对英国很
有利；格伦维尔坦白承认，他宁可资助大陆各国也不愿给他们增派援军，因
为后者将会剥夺英国工业上的人力；此外，由于那些钱还是化费在英国市场
上购买军需品，所以钱并没有白白损失掉。
这是一种代价很大的政策。支出从1792 年的二千六百万英镑②上升到
1801 年的九千一百万英镑。皮特稍微提高了间接税，这些间接税在1797 年
提供了百分之七十五的岁入，但是这还是不够的。1792 年，岁入只抵偿了支
出的百分之六十八，而1797 年则抵偿了不足百分之二十九。英格兰银行只
好谨慎地贴现财政部证券：1792 年为八百五十万英镑，1797 年为一千七百
万英镑。由于黄金支付的中止，英格兰银行变得比较慷慨了，以至于在1801
年流动债务超过了二千四百万英镑。但是最重要的来源还是只付利息的固定
公债，它的本金从1792 年的九百万英镑上升到1801 年的三千六百万英镑。
皮特在偿还债务时能保持兑换率不变，这表明英国贵族对自己的未来的信心
达到了何种程度，并且也证明英国已经从它的贸易和殖民地中获得巨款。尽
管如此，英国的支撑力还是依靠信贷。由于英国资本家的活动也是依赖于信
贷，所以在法国人看来，这个在当时不为人熟知的制度是虚假而脆弱的，这
是可以理解的。正是基于这种判断，法国在整个时期一直对英国进行了经济
战。
从1794 年起，当欧洲大陆的战局变得恶化时，英国政府竭尽全力激励
全国做出新的牺牲。然而，只是到坎波福米奥条约之后，当英国陷于孤立，
在爱尔兰遭到攻击并在埃及受到威胁时，形势才有了决定性的变化。随着
1797 年黄金支付的中止，皮特坚持要进行财政改革，以限制通货膨胀。这一
次，那些拥有土地的贵族和资产阶级较少受到照顾：土地税增加了，并且实
行了所得税。与1972 年的三百万英镑相比，1801 年直接税的收入达到一千
零五十万英镑。但是，决不能夸大这些改革的重要性，因为在1801 年间接
税仍然占岁入的百分之六十五，而公债则相当于支出的百分之六十五以上。
到这时已变得很明显，要继续进行战争就需要再做出新的努力。
改进新兵的招募更为困难。在1794 年如遭入侵要征召数以万计的志愿
兵是容易的，因为在没有遭到实际入侵之前他们都是呆在自己的家里，并且
免除在民兵里服役。他们是民间自动组织起来的，并且同意在由他们自己所
确定的一定地区内作战。人们期望他们会象在旺代暴乱那样地作战；事实上
他们与法国革命的志愿军唯一共同之处只是个名称而已。对英国说来，侥幸
的是他们从未经受过同样的考验。与此同时，正规军里的情况非常危急，因
此，在1796 年政府要各教区用抽签方式提供一万五千名正规军士兵。如有
不足，课以罚款。然而这一着完全失败了，因为各教区宁愿交付罚款。最后，
在1798 年，只得建议民兵转入正规军，凡转入者给以奖金。但是这个意见
遭到各郡郡长的强烈反对。他们任命民兵的军官并且用土地税的收入来维持
民兵，因此他们把民兵当作自己的私有部队。不过，这个办法最后在1799
年7 月12 日还是在议会里通过了，而且一直延续采用到1815 年。民兵响应
了号召，参加了对荷兰以及后来对埃及的远征。皮特到此止步，没敢再进一
步实行强制兵役制。皮特也没有结束在军政方面的混乱状态，当时军政是由
邓达斯、温德姆、约克公爵和内政部共同掌管的。实际上，作战则是由皮特、
格伦维尔和国王指挥的。但是，军事技术还是有了一些进步：1797 年创建了
骑炮兵中队，1799 年炮兵被编成一支独立军团。除了驻防部队之外，英国军
队能派出的远征军只有一万人左右；这支远征军队除了1799 年在荷兰遭到
惨败外，在1794 到1807 年间只是在殖民地作战。首先是法属岛屿，接着是
荷属各地，后来是特立尼达岛，最后在1801 年瑞典和丹麦的安的列斯群岛
都相继被英军占领。但是1798 年当杜桑…卢维杜尔与松托纳①结成同盟从圣
多明各岛驱逐英国人时，七千五百英军死在这个不得不放弃的岛上。在殖民
地作战的这些胜利自然应归功于舰队的战斗行动，这是英国对反法同盟的主
要贡献。
舰队扩充得更加庞大了，但是它的扩充并不是没有困难的，因为商船队
正在以更快的速度扩大着。从1793 年起，英国军舰不得不招募外国人，直
到全部水兵的四分之三由外国人组成。各国的水手、战俘、罪犯、罢工者和
政治嫌疑犯都一律被强迫服役。由于船上生活仍然令人难以忍受，所以哗变
层出不穷。1797 年，哗变发展成一次蔓延甚广的叛乱，这次叛乱通过杀一儆
百的办法，但主要靠增加军饷和战利品奖金的办法，才被平息下去。造船工
艺几乎没有变化。标准的战列舰的船身仍然是二百呎长，船体中部横梁五十
呎宽，装备七十四门大炮，有两层战斗甲板和六百名水兵；高耸的三层舰的
数量也还是逐渐增加了。1801 年前一直是海军大臣的斯潘塞勋爵，在建造战
舰方面没有遇到什么大的障碍，英国的橡木和冷杉木或者苏格兰的林木仍然
可以弄到。美洲的白松和从波罗的海地区来的木材也都能用上，而法国人再
也买不到这些。
1796 年以前，海战一直进行得毫无效果。冬季里，豪和布里德波特把他
们的军舰停泊在港口里，这样就中断了封锁。而后，与西班牙的决裂导致了
对科西嘉和地中海的放弃。1798 年，当圣文森特伯爵杰维斯海军上将组织了
辅以军需供应和定期轮换的经常的近海巡逻时，封锁就又恢复了。如果法国
人企图冲破封锁，巡逻舰队就奉命在英吉利海峡的入口处集中。同年，皮特
决定强行进入地中海以援救那不勒斯；他虽然没有成功，但却设法夺取了西
西里和梅诺卡岛；这时，那不勒斯和葡萄牙的海军加入了英国舰队。
1799 年，荷兰舰队被拿捕了，纳尔逊已经在阿布基尔摧毁了布律埃斯的
舰队。在埃及的法国军队完全被隔绝海外，马耳他也被包围了。看起来，除
非保罗一世加以反对，否则地中海即将落到英国手里。但是法国海军还没有
完全被清除出地中海：1799 年4 月，海军上将布律克斯还能从布勒斯特启航
而到达土伦，并且又回到原泊港口。英国舰队的将领们至少能保护他们的交
通线，制止私掠船①的活动，以及摧毁敌人的商船。由于采用了军舰护航的
航行办法，英国船主平均每年只损失五百艘船只。这个数字占英国船只总数
的百分之三，几乎不多于通常在海上遇难所造成的损失。在美国独立战争时
期，海上的保险率曾高达百分之五十，而在1793 年到1800 年间不超过百分
之二十五，到1802 年和平以后，甚至降到了百分之十二。英国拿捕了七百
四十三艘海盗船，而从1798 年起俘虏了二万二千名水手。法国人只剩下了
二百艘二百吨以上的商船，这仅仅是他们1789 年实力的十分之一。
在所有的反法同盟国家中，只有英国达到了它的目的。它的盟国认识到
这一点，都谴责它没有给它们派遣军队；而这不能使同盟得到巩固。但是英
国还没有懂得：仅仅靠它的海军力量是不能迫使法国投降的，最后胜利必须
在大陆上赢得。
三、法国及其盟国
随着反法同盟各国的分裂，法国在欧洲大陆上的地位却正是十分强有力
的。除了阿维尼翁、蒙贝利亚尔和牟罗兹之外，法国还吞并了比利时、马斯
特里赫特和荷兰弗兰德、来因河的左岸（至少是一直到科布伦次以下离开来
因河、到达并顺沿罗尔河一线）、以前的巴塞尔主教邦（包括波伦特鲁伊、
圣伊米耶山谷和明斯特山谷以及比尔）、日内瓦、萨伏依和尼斯。法国仍然
是欧洲人口最多的国家。战争使它死伤和失踪了约六十万人；然而，这些被
公认为骇人听闻的损失并没有危及到法国的有生力量；法国如果善于使用这
些有生力量，无疑能击败任何攻击。何况法国已不再象1793 年那样孤立了。
在“全国皆兵”的名义下作为临时措施而采用过的强制兵役制，根据共
和六年果月19 日（1798 年9 月5 日）的儒尔当法已被规定为永久性的征兵
规则。除非处在外敌入侵的情况下，这项法律只要求那些用抽签或征募的办
法产生的一定的人数服兵役。但是在共和七年，那些适龄的青年人利用共同
招募志愿兵以凑足他们所在公社的军队数额的办法，而得以逃避这项法律的
规定。波拿巴后来只不过是增加了个人顶替的规定，这项办法是原曾实行
过，以后被他的前任又禁止了的。此外，督政府还使“混合编制”臻于完善
①，显著地改进了骑兵队，并改变了军官的产生办法；由士兵选举军官的办
法已因共和三年芽月14 日（1795 年4 月3 日）的法令而大大减少了。军队
的精神面貌起了变化。如同在市民生活中那样：追求荣誉，甚至追求金钱逐
渐代替了革命的热情。然而，尽管有受王党煽动宣传而发生的哗变，军队依
然是法国革命的后盾。作为战争的工具，它是无与伦比的。任何勇敢的人都
有迅速晋升的机会，这仍然是深得人心的平等象【炫｜书｜网】征，它吸引着雄心勃勃和富
于战斗精神的青年人。法国革命使激发个人力量成为现代世界的主要原则，
这个原则在战争中显示了它的价值；这个社会原则的优越性使法国军队显然
比旧制度的军队高超得多。
和它的敌人一样，法国的弱点也在于筹措战费日益困难。督政府不得不
用宣布破产的办法来废除纸币而恢复了硬币。由于只剩下税收，督政府格外
地陷于通货紧缩常有的窘境：价格调整、经济瘫痪、收入减少。这种本不应
由督政府承担罪责的财政状况一直贯穿在它整个的历史中，而使它声名狼
藉。实际上，督政府尽了很大努力来改善这种财政状况。它调整了直接税的
基数，甚至还制定了新的基数；它催促编造纳税名册并设法加速税收，多少
获得了一些成就，但是又不至剥夺选举产生的各机关的职权。督政府还增加
了间接税，并且在共和七年成立了征收注册税、印花税和抵押税的机构；又
开征了运输税和公路通行税，并且还授权城市征收城市通行税①来帮助它
们。督政府完全懂得，要确保大量的经常的收入，必须对重要的消费品（例
如盐）征税，但是这些是它自己也感到没有足够力量去冒险采取的措施。因
此，它除了削减支出别无它法，而这种削减接着又迫使它拒绝支付公债的三
分之二，并且置公共事业于不顾。
即使督政府还能保持正常预算的平衡，它也还要为战争提供军费，这只
有依靠借贷才能做到。可是，由于政治上的原因，强制公债成了借贷的唯一
手段。银行家都不愿意贷款给政府，以维持国库的运转。因为收税官尽量长
期地保存税款以便从中牟利，所以有人谈论要恢复“期票”，这就是说，1789
年以前包税人对预定的税收开出的期票。然而，谁会来贴现这些期票呢？银
行家确实曾建议成立一个国家银行，但那将只不过是一个要用来贴现他们自
己的票据的银行。简而言之，督政府不得不用债券偿还债务②，支付养老金
和薪金等，这使人们极端憎恨督政府；它也不得不把军需供应让给诈取政府
钱财的私人公司去筹办，而政府还得把国有产业、木材采伐、预收税抵押给
它们，或者用没有银行能兑现的支票给他们作补偿。
这些构成变相通货膨胀的权宜措施，引起了狂暴的投机浪潮，而且也使
许多政府官员和政客腐败起来，因为承包商贿赂他们以取得付款。军队深受
其害，他们对这些“中间人”很气愤。由于警察缺乏战胜盗匪的手段，随着
经济危机的不断恶化，盗匪为数日增，公共秩序越发难以维持。受到影响的
不仅仅是这个国家的生活和道德：穷困使督政府为了养活军队而剥削荷兰，
并且扩张到意大利和瑞士去，军需承办商推波助澜；将军和军事特派员都热
衷于追求自己的私利。军队，甚至国家，都依靠战争过活；这样就从战争中
产生出一个主战派，它具体体现在波拿�
