彭氏军史评论-第18部分
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亟需提升监管规格才可能有效控制南沙
更新时间2009…3…23 21：42：56 字数：1859
由于历史与现实的原因，南沙群岛的问题十分复杂，已经形成“六国七方”介入、“四国五方”军事占领的武装割据格局。除我国占据8个岛礁（含台湾方占据1个）之外，目前已有42个岛礁被外国侵占，其中越南29个，菲律宾8个，马来西亚5个，文莱、印度尼西亚也对部分岛屿和海域提出了主权要求。
这么复杂的状况，按国内领海的执法程序来运作南沙的管辖，仅靠渔政、海监等行政部门维权，是不可能解决国与国之间岛礁矛盾的。更不用去说那些被占领的岛礁，譬如，如果人家就不打渔，赖在你的领海（领土上）上不走，渔政船、海监船就拿他没辙了，不有“无害通过”一说吗？
所以，第一步，我们必须也该对南沙群岛施行军管了，具体的清场方案请看鄙人的另文《武力解决南沙岛礁争端的终极方案》。
2007年11月我国政府批准在南海设置三沙市，来管理中沙群岛、西沙群岛和南沙群岛，隶属于海南省，面积260万平方公里，相当于我国领土的四分之一。数据显示，西沙、南沙、中沙群岛包括了260多个岛、礁、沙、滩，散在南海上，东西相距900公里，南北长达1800公里，岛屿面积13平方公里，海域面积200多万平方公里。西沙群岛的永兴岛是三个群岛中最大的岛屿，面积约2。13平方公里。目前，中沙群岛工委和办事处（县级）都驻在该岛。可是南沙群岛的事情根本就不是一个海南省省长可以拍板做主的事，因此这种管辖只是存在于形式上，南海岛礁实际上已经失控了。
因此第二步，海军控制了南沙群岛把军管权移交了之后，为了南海的长治久安，可以考虑把三沙市升级为一个专门的“特区”。
这不是那种经济特区的概念，至少在创建初期，它的主要职能不是招商引资，“特区”的特殊体现在：第一，市长由中央委员，军委副主席级别的高官来担任。第二，“特区”概念可以借鉴为英国东印度公司之类的“国家公司”。当然我们要搞的不是殖民开发，特区的职能是统筹开发、管理南沙群岛。第三，不管名字是叫三沙市，三沙特区，或是某某“国家公司”，反正它将由三部分组成，即军事、经济和外交三个职能部门组成。第四，特区机构可以独立决断三沙的一般事务，无需请示中央，因为它本身就是中央的派出机构。
不要一听就拒绝，中国版本的“国家公司”已经在大陆上尝试过了并取得了成功，当年开发北大荒，我国就曾组织过“生产建设兵团”。新疆的“生产兵团”今天仍然存在，虽然规模有所缩小。我们在南沙要成立新的就是“海上建设兵团”，只不过时代和实际需要赋予了它一些新的含义，改名叫“特区”或“国家公司”就是一种变化。有人曾提议由军队（南海舰队）来组成渔业船队经营南海——“以战养战”，我认为军队经商，会毁掉军队的战斗力，是下下策。
我构想中经营南海，三沙特区（或国家公司）的分部门职能诠释：
A。南沙的“特区”不同一般经济特区还在于它手眼通天（特首是军委副主席职衔），可调度南海舰队作为增援。而其本身将拥有中国境内唯一一支或两支海上巡航舰队和精干的海上武警（即海监），特区舰队有别于一般的海监船，它由职业海军，二线军舰组成，配备火炮、反舰导弹，防空飞弹和反潜鱼雷亟海航直升机等。但它不属于南海舰队管辖，因为它的游弋范围仅局限于三沙。类似于美国的国民警卫队，直接归三沙特区特首亟特区武官（海军少将）指挥。
B。公司的经济部门由渔业、天然气、石油等等部门联合组成，因为武力无关，本文不赘述。
权威部门估算，南海主要盆地的油气资源潜量就达数百亿吨。九十年代末期，周边国家拉拢国际大石油公司，已经在南沙海域钻井1000多口，发现含油气构造200多个和油气田180多个，1999年年产石油就已达4000多万吨、天然气310亿立方米，分别是当年中国整个近海石油年产量和天然气产量的2。5倍和7倍。而直到今日中国在南海还没有一口油气井。中国能在东海竖起油气井的，说明这不是能力的问题。据业内人士私底下承认，造成南海油气开发没有进展的主要原因，是中央与地方“条块分割”的体制造成的。
既然婆婆太多不好办事，设特区经济职能部门专管，将统一南沙群岛国家开发、开采和渔业。避免政出多门，谁都可以管，结果谁也没有管的现象。有序开采南沙资源，增加财政收入！
C。公司的外交部门由外交部派驻，主要负责协调处理南沙的外事纠纷，联络周边国家共同开发和协作利用海洋资源。
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（本文系原创撰写，文中观点系作者的个人观点，仅供参考，版权归作者彭志文所有，转载请署名作者。谢谢！）
中国应以反恐为契机建立国际干预部队
更新时间2009…4…15 8：48：32 字数：1417
随着国力的不断增强，中国顺应着潮流，在科技暨军力方面较前也在日新月异地趋向于强盛。在国际舞台之上，我国的地位亦在大幅地提升，特别在中国周边的南亚、东南亚、东亚、中亚暨欧美势力相对薄弱的黑非洲等地，中国影响日重，扮演着越来越重要的角色。
这种国际间的活跃具体体现在譬如更多的国民在走出国门旅游观光、经商创业或联姻侨居，政府也越来越频繁地公派出访问、商务、劳务输出等活动方面。不过，上述中国侨民或外出公务民众较频繁的地区大多为三世界国家，环境比较地复杂，政局一般程度不一地混乱，恐怖、绑架活动比较地猖獗。
我们阅读或观看新闻报道时，会看到一些以前不太多见，但现在时有发生的中国公民在国外遭受的恐怖分子的袭击，绑架或侵害事件的新闻。而且这种针对中国侨民或公民的恐怖事件正呈现出日益增多地趋势。
但是中国政府在对付类似危机的时候，主要依靠的外交使领馆或政府与事发国的交涉，敦促，大都通过与恐怖分子谈判的方式，去解决问题。这样做常常周期长，效果也不太好，被侵害的中国公民大都受到了伤害，而且无法对恐怖分子形成威慑效果。
所以我认为中国应打造一支招之即来，来之能战的国际间的反恐突击队，以应对日益增多的针对中国公民的恐怖活动。
早在邓小平时期，我国就进行过大规模的精兵简政，对臃肿而庞大的人民解放军进行了整编，强调质量建军。实现了军队的机械化，快速机动化，成立拳头打击部队。到江主席时期，我军已经初步实现了集团军的建设，装甲化，立体作战，快速机动干预，精兵拳头打击。胡主席时代，我们应定位于快速反应，信息作战，全方位全位角的战场模块，做到打击连续饱和的“猛”、“狠”、“准”，不打则已，一打就要打死，让对手无喘息还手之机就被打死。
国外先进军队的成功经验为中国以国际反恐为契机，建立国际干预部队作出了有益参考，譬如法国的外籍军团，英国的特勤团，美国的空降师和海军陆战队以及三角洲特种兵，俄罗斯的信号旗等。中国在中东、中南亚地区争端中曾派出过维和部队，应该在国际间的军事合作，海外用兵等方面积累了不少成功的经验。
中国建立国际间反恐干预部队除了在装备，人员训练，军事理论，作战理念的养成等硬件设施以外，我觉得很重要的一点就是要建立一个高效，隐蔽，广泛的海外信息情报网，为中国军队的海外用兵提供精准的行动指南。
试想譬如某位中国公民在A国的B城市遭到绑架，我们的情报网就能判断出是某某恐怖组织干的，它们的窝点，兵力装备，我们不需要临时抱佛脚，去求助于A国政府。面对事发国那种算八字一样的推诿敷衍。我们自己的信息中心就能为我们的海外干预突击队提供准确，详实的资料。我们的反恐突击队即可以快速突然地出动，给恐怖力量以迅猛地打击和惩罚，那么还有谁敢来绑架我们的公民呢？
成立一支快速反应的国际间干预部队不仅可以海外维权，保障中国公民、侨民在国外的权益，同时在台海冲突时，还可以作为“斩首行动”的核心基干打击力量。
诚然，我所设想的这种海外情报网的建立不是一朝一夕的事，这需要我国政府的有识之士从现在开始就用心去建构，培植，它的组建应该与建立中国模式的国际干预部队一起形成一种新的思维理念，成为一个周密的国权扩张体系。
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（本文系原创撰写，文中观点系作者的个人观点，仅供参考，版权归作者彭志文所有，转载请署名作者。谢谢！）
森林大火，美国国土防卫的死穴之一
更新时间2009…4…21 18：40：56 字数：2034
美国的林业资源丰富，森林分布范围广阔，居世界第4位。除中部平原、西北部和山区的草原及西南的荒漠外，基本上都有森林覆盖。美国拥有１８亿公顷的森林面积，占全国土地总面积的３１。５％，在现有森林面积中，２／３是商品林。森林蓄积量211亿立方米，年净生长量6亿多立方米。美国的三大林区主要分布在南部北方和太平洋沿岸州。
虽然美国林业的机械化程度很高，各大林场还利用卫星遥感技术和电子计算机，准确迅速地探测和计算火灾、病虫害和林木生长量。但正如美国林务局统计的那样，他西部国有林区有2954。32hm2被认定是高火险区，其附近分布着3800个社区。“911事件”中纽约消防员表现不错，不代表全美的森林消防员都会如此的优秀。2000年以来，美国境内共发生森林大火9万起，共烧毁森林800多万公顷。美国共有国家级防火组织5个，每个州的森林管理部门都设有护林防火机构，一个州就有几百支灭火队，装备有新型的灭火装备和器械。
但森林大火，仍然是美国国土防卫的死穴之一！即使现在美国科技高度发达，天上有卫星监控，地面有各种热源、温度感应器。但人为火灾，人为的森林大火不是自然灾害，它来势凶猛，常常多点开花，靠现有的森林火灾防范可以减轻灾害，但无法预防和终止。（上图：美国洛杉矶森林大火的现场）
早在二战末期，日本的科学家就设想用气球携带炸弹，利用太平洋上空的气流把气球带到美国本土，用燃烧弹引燃美国西海岸的森林，在美国制造恐慌，此即所谓“飞象计划”。
因为当时的科技水平的不够，用了热气球这种原始的方式，而现代化科技发达了，攻击手段更加丰富多彩，成功概率大增，美国的森林像待宰的肥羊万难幸免。日本“飞象”计划的失败，还在于时机选择错误，恰巧是美国的冬季和雨季，这时候爆炸的燃烧弹不可能引起大范围森林火灾。如果攻击选择在旱季，将不可避免地引发多处森林大火，一旦蔓延将一发不可收拾。
美国的森林周边大都遍布着小型乡镇，一旦失火必然引发难民潮和社会动荡，并牵制相当的兵力，装备用作灭火力量。譬如1910年的美国大火灾，其陆军就曾动用三万人救灾，仍然损失惨重。森林火灾防范是美国土防卫中最为薄弱的一环。美国森林火警机制做得较好的是主要是商业林区，原始森林不见得有很好的防范，也不便于施救。
大国之间的战争是那种“超限战争”，美国在越战期间就曾对越南北部的森林实施了生化战，打仗如果讲人道、讲客气你就根本不可能打赢；而且别人不讲客气，不讲人道，你没有有反制手段会输得更惨。假设敌国首先对我发动了气象战，我们就必须有自己的还击手段。研究各潜在敌国的死穴是非常必要的。
未来对敌国森林的火攻，必须强调隐蔽性，让它很难区分到底是人为，还是天灾人祸。火攻的技术难度相对较低，破坏性大，打击的是敌国的生态和经济，可以归类为“气象战”的范畴。最简单的是派几个特工去放一把火，那是小打小闹；而明火持杖，通过飞行器撒播，弹道飞弹攻击或地面引爆重磅燃烧特种弹，危险性将更大。无论是哪一种攻击模式，都要求我国的科研人员必须加紧研制破坏性大的特种燃烧弹或起爆器。
我个人的设想，用于“气象作战”——攻击森林的特种燃烧弹，也可以用于武力解放台湾时，摧毁台湾中央山脉中的台军机库。它的工作原理和云爆弹正好相反，不是吸光氧气，而是在起爆时释放大量的氧气（迅速膨胀，用到某种高能物理的或化学的方程式，或反物质和物质的聚变裂变），起到助燃的作用，一旦爆炸，可以在一秒钟之内烧掉方圆一或十公里的地方，不管这里有没有森林。
投射的方式应设计为多种选择，譬如，导弹弹头，高空隐形轰炸机携带的炸弹，便携式间谍起爆器等等。另一种更好的选择就是反物质炸弹，当年俄罗斯西伯利亚通古斯地区的森林就是这么玩的，史无前例的大爆炸。其威力相当于1000枚原子弹同时爆炸，数百平方公里内的城镇与森林在一秒钟内被夷为平地。反物质炸弹虽然仍存在于科学家们的计算机里，只是一种新概念武器，可它一旦成为现实，即使是美国，也没有任何安全可言了。
甚至还可配套火攻作战的预案和作战手册。譬如，佐以黑客入侵其森林消防网络，破坏或麻痹其地面感应器等预警报警装置，干扰卫星观测的图象等数据的传播，延缓其发现亟救火的时机。
美国曾经制订过一个“天火”计划，企图�
