陈毅军事文选-第54部分
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次战斗缴获的粮弹运用于第二次战斗则很差，把这个兵团缴获有余的粮弹调
剂到另一兵团则困难重重，把主力兵团的弹药器材向地方兵团调剂则尚要经
过各种障碍，始能勉强实行。某些同志把自己部队的缴获看成是自己个人的
本领高强所发的洋财，看成为个人的私人财产，因而只承认他自己有处置的
自由，不同意党与高级司令部的处理办法；当党提出有计划分配这些胜利品
时，他们便认为侵犯了他个人的权利，虽不会公然反抗，但他们不是勉强执
行便是把一些损坏的器材交上来，自己留用最好的最新的。当他们不高兴时，
甚至发展到不愿交给上级和别人，他们宁肯痛快的加以破坏。这种阳奉阴违
自己处置战利品的现象，是与我党进行长期战争的路线相矛盾的。每当一个
战斗结束之际，他们争夺战利品非常起劲，搞得愈多愈痛快，搞得少就发愁，
抱怨上级和友邻兵团。他们可以因上一次搞得的多而痛快，又可以因下一次
搞得少而啼哭。当他们搞得多时，便忙于打埋伏，忙于向上级隐瞒，忙于私
人赠送，这个时候他们绝不提什么统一分配和集中使用；当他们没有搞到东
酉时，他们的部署便改换了另一套。他们忘了我们战争的目的是为人民服务，
是为人民解放而奋斗，一切胜利是在党与军民全体努力之下获得的，某一部
队的努力只占其中一部分，个人努力所占比重更极其微小，夸大这一小部分
便形成其骄傲自大，不仅对友邻部队是如此，对上级对党对人民也有时候得
意忘形了。照这些同志的办法干下去，自然造成我军缴获愈多，破坏也愈大；
不了解一切缴获妥善保管既可以进行连续战斗，又可以调剂各兵团，（连自
己在内）；既可以加强各部队给敌人以新的更大打击，还可以减轻人民的负
担，更可以加强对长期战争的支持能力。现在到了以严格办法来终止这种破
坏行为的时候了。今后的办法，凡战斗中，一切缴获品，应由各兵团负责保
管，确报数目，应严守每个共产党员忠实于党的原则，凡不报准确数者应受
处分；其次才是上级按照准确数先批准留用，然后进行统一处理，统一分配。
我们既要奖励缴获大的兵团；更要奖励缴获又大、保管又好的兵团；更要奖
励缴获又大、保管又好、又能服从统一分配的兵团，着重指出，更要奖励作
战得力的兵团。不应以缴获大小为标准，而应以在决战中所完成任务对全局
胜利的比重来作标准。但当我们执行这一路线时，我们可以预见到必然产生
新的偏向，便是彼此不关心战利品的收集和保管，以为自己搞得多反正得不
到，不搞上级会分配下来，这是把过去个人主义的积极一变而为个人主义的
消极，两者都必须纠正。同志们！我军既有本领把美蒋的进攻变为输送队，
更应有本领把一切战利品加以妥善保管分配，来加强对美蒋的新的打击，这
种从战争中壮大自己培养自己的以战养战的思想必须确立，就要从反对个人
主义，反对破坏公物的破坏专家着手。
七、爱护新战士，争取新战士，同时懂得对一切反动分子发挥人民的仇
恨大批解放战士涌入我军，他们在屡次战争中表现英勇，对人民事业立下功
勋，我们不仅应加以欢迎而且要加以爱护，更要加以提拔和培养。我们部队
在这一方面的工作做得很好，有许多新经验值得总结，值得继续发扬。这些
解放战士经过战争洗礼，经过一定时期政治教育，他们便是我军干部基础之
一，对他们采取漠不关心或不信任态度是不对的。但是由于国民党军队法西
斯教育是有其长期的准备的，一部分士兵常有受欺骗甚深的，一个时期难于
转变、觉悟，可能在连续战斗中发生异动，对这个现象，我军同志必需有警
惕性。一面不放松争取教育，一面仍应有制裁反动家伙的紧急处置，即人人
有枪杀背叛人民的投敌分子的权利，这是保证战斗胜利的一个办法。同时更
要指出，在大批俘虏中，对国民党军队中级以上军官一面要执行党的宽大政
策，即不加杀害，不侮辱其人格，但一面又要了解他们多年指使军队屠杀人
民的罪行重重。他们被我们俘虏，是他们应得的反人民的处罚。这些家伙未
被俘时，神气十足，被俘后常用贿赂办法企图只身逃脱，再去干反动事业。
我军同志必需有高度仇恨心理严密监视对待这些反动分子，对他们的仁慈即
是对人民的残忍，等于犯罪，是不容许的。自然在这批国民党中级以上俘虏
官中，仍应采取分别对待政策，即对一贯干反动事业的分子与尚可以改造觉
悟的分子应有区别，对一贯干反动事业及其胁从分子和对其人虽置身国民党
军队之中，但对人民事业有认识有同情不愿意内战的分子应有区别。我党对
俘虏的政策一般的采取宽大改造的办法，但对坚决的反动分子应有警惕，绝
不能无条件予以宽恕。
八、加强团结，争取新的伟大胜利
我党我军从一九四二年毛主席提倡整风以来，造成了全党全军铁的团
结，这种坚强的政治团结历经日本投降、第一次自卫战争、六个月停战和平
到现今的第二次自卫战争各种事变的考验，证明全党全军团结在毛主席和党
中央领导之下能应付任何事变，能击退任何敌人的袭击和进攻。从第二次爱
国自卫战争以来，我们更亲眼看见党政军民全体的伟大团结争取了连续不断
的伟大胜利，说服个别思想波动的分子，打破了对和平的幻想，提高了个别
的对战争认识不足的分子，在部队中也锻炼了我们各个兵团，对于了解毛主
席的军事思想，实施运动战战略方面提高到相当高的水平。目前在部队建立
整体观念，实行统一集中的军政制度，就是要在思想上政治上组织上克服山
头主义、本位主义、游击主义以及对公物、胜利品的严重破坏主义倾向。我
想，我军全体同志只要注意研究是不难克服上述倾向的，特别是战争规模继
续向前发展，我军不仅要完成从游击战向运动战的转变，而且面临着从农村
到大城市的转变，面临着从解放区向全中国的民主高潮的转变，这就要更加
在政治上思想上组织上加强各种准备和教育工作，要保证在任何新收复区、
新占领区使一切公共建筑，如矿山、学校、铁路、车站、仓库均完好无损，
保证其能完好地变为人民的财产，成为替人民服务的工具，这里就要剥夺山
头主义、本位主义、游击主义、破坏主义的地位，特别破坏主义是流氓无产
阶级的思想反映，是与无产阶级的科学性建设性相矛盾的。我们共产主义者
不是无条件的反对一切破坏，也不是无条件的赞助一切建设，我们赞助和提
倡革命的破坏以达到革命的建设，而反对一切反人民的建设，例如对于封建
主义和法西斯的一切建设我们就应实行革命的破坏手段加以摧毁，这种破坏
正是进行新中国建设的基础；反之，对一切可以保留作为服务人民之用的物
资和建筑，则应视为人民的公共财产，便应承认人民的公共财产他有神圣不
可侵犯的权利，不仅加以破坏是犯罪行为，即如加以贪污、浪费也应在受处
分之列。我们今天的战争目的便在于反对美蒋对中国人民的抗战胜利果实之
剥夺和破坏，因此我们是伟大的新中国的建设者。在我军全体指战员中提倡
革命的建设主义，在建立整体观念、实行统一集中的军政制度的基础上团结
起来，必能使每一次战役的收获能更多贡献于中国人民，必能在今后的伟大
的战略进展中，面临大城市和全中国规模的时候，能胜任愉快地掌握一切胜
利，掌握全中国的局面，使全中国人民享受和平民主独立的真幸福。我希望
全体同志共同努力。我预祝新的伟大的胜利。
注释：
［1］ 宿东、鲁南，指山东和华中两支野战军于一九四六年十二月十三日至十九
日在江苏宿迁以北地区歼敌整编第六十九师等部两万一千五百余人的宿北战役和一
九四七年一月二日至二十日在山东峄县（今峄城），枣庄地区歼敌整编第二十六师、
第一快速纵队和整编第五十一师共五万三千五百余人的鲁南战役［2］饶政委、黎副政
委以及舒主任，依次指新四军兼山东军区政治委员饶漱石、副政治委员黎玉、政治
部主任舒同。此后不久，新四军和山东军区撤消成立华东军区，以上三人依次为华
东军区政委、副政委、主任。
［3］谭副政委和唐、钟两主任，指华东野战军副政治委员谭震林，政治部主任唐
亮，副主任钟期光。
［4］ 张副军长，指新四军副军长张云逸（并兼山东军区副司令员），不久，成
立华东军区任华东军区副司令员。
［5］ 粟司令，指华东野战军副司令员粟裕。华东野战军成立前往华中军区副司
令员、华中野战军司令员。
［6］ 肉弹主义、打干部仗，指部队不讲战术，对敌阵实行集团冲锋和强调干部
带头冲锋而忽视干部指挥的作战方法。
关于增强纪律性，反对不良倾向，加强政治工作等问题
（一九四七年三月）
会议已开了三天，饶、粟、黎三同志［1］ 报告后，今后工作大体上已讲
了。有几个问题要特别说明一下。讲七个问题：
一、饶政委传达中央政治局二月一日的指示［2］，对时局的分析及关于中
央指定华野要一个月歼灭敌军五个旅，到年底歼 45～50 个旅，完成内线作
战，不要求很快转入外线，任务已经定了。这一年要歼灭敌人，还要付五六
万人的伤亡，是一个严重斗争。改变战争形势，迎接新形势，只有消灭蒋军
才有保证。中央政治局决议将要印发，我们要反复研究，特别对我们自己的
任务，要作很好的准备，清楚认识形势与任务。我们到年底至少要消灭敌人
十至十三个军。我们几个纵队，每个纵队的任务都很大。特别饶政委传达中
央准备大革命任务及华野的任务，提高了我们的政治认识，懂得了我们的责
任，指出了斗争方向，帮助前后方解决许多问题。饶政委回来后，使我们党
政军民各方面布置焕然一新，对整个局面的改善起了决定的作用。同志们对
这一点要有认识。
饶政委报告中强调反本位主义。他从思想上、现象上及其发展前途，清
楚的告诉了我们，说明了这些现象在不断胜利中很难避免，但又严重，是一
定要纠正的。但不能泼冷水，搞惩办主义。主要是政治教育、说服、民主讨
论来达到。不要害怕，不要以为了不起，不要以军阀主义纠正军阀主义。希
望同志们特别注意这些，遵照去做，则本位主义、破坏纪律偏向可以纠正。
饶政委的正确思想领导与工作作风，是值得学习的。这样，部队可以提高战
斗力，更加巩固。如果平时不管，发生问题急忙急躁，手忙脚乱，惩办镇压，
表面上有些效果，但不久就会更坏。关于整顿纪律的方法，我再补充几个意
见：
（一）各部要开纪律检查民主动员会，开展坦白运动。对严重违纪分子
耐心说服，要他们深刻反省，引起大家反省；并吸收地方团体、支部代表参
加，增进军民了解。这是第一步要做的。特别要注意对落后分子的教育，负
责同志亲自参加主持和检查，并作结论。如果简单的下一个命令，召开一个
会，大骂一顿，一瓢冷水泼下去，只能一时有点效，过一些时候更大的破坏
纪律现象就要发生。
（二）大家要研究一下破坏纪律的原因在哪里，具体研究十几个几十个
实例，详细研究一番就可找出其原因，不要单纯气愤的主张枪毙几个算了。
唐主任［3］指出，破坏纪律不能强调行动多、俘虏多而原谅自己，有些破坏纪
律是我们上面命令他们破坏的，叫下面破坏纪律又要处分下面，是不对的。
犯纪律最大的原因，就在抓扶抓驴搞粮食上。因东西运不走，命令又急，没
有办法就乱抓，就逼粮、逼草。各级指挥机关命令一到就走了，把大批东西
交给少数事务人员，不送上来就要杀头，无人帮助，他只好强迫命令，乱抓，
打乡长、区长。这种布置是等于逼着他们犯纪律。在野战军方面我们也要负
责任，不能简单怪下面。整顿纪律，就要从这方面着手。有许多辎重行李，
是否只能交给几个人，别无办法呢？弹药、背包是否都交给民扶驴子？对全
体动员一下，就可以带走了。不动员自己带，而是交几个人运走，当然就会
犯纪律，处分他实在是冤枉。
（三）行军、设营、作战布置一定要有维持纪律的布置，一定要检查、
收容，负责人一定要多多维持，要说明、预防，不能把队伍丢了不管。如果
这样一定有很大转变，干部带头破坏纪律的现象就会消失，个别的现象就容
易克服。
（四）政工人员应该负责维纪，军事指挥人员同样要注意维持纪律，而
且作用更大，给政治机关及维持纪律同志以帮助，特别是部队高级指挥员亲
自动手作用更大。没伕没粮是破坏纪律的原因。没伏可解决，每纵队有二三
万人，比几个村庄人多人强，为什么不动员自己的人力，为什么要去逼村长、
支书？行军要布置如何自己带走。打仗队伍太疲劳，是一个事实，但现在每
次打仗都是准备得好好的，跑出去打，打了回来可以休息，打的是歼灭战，
可休整一下，再打第二个歼灭战，不是连续几千几百里的打。有时间可以布
置。一个人带两斤粮，就可带二万斤，一个人多背一个手榴弹十发子弹就可
以解决了。大家试验一下，依靠群众是可以做得通的。�
