陈毅军事文选-第34部分
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的政策之下，自然提出了新的军事方针。我对此问题是作如下了解：第一、
在主力与地方军强调精悍化和提高质量的条件之下，因此把建立自卫军及民
兵提到第一等主要的地位，必须有大量的自卫军和民兵才能弥补主力和地方
军数量减少之不足。现在情况是主力军、地方军、民兵和自卫军相互依存的
关系，尚未能为人们所正确的了解，必须首先指出。
第二、兵力注重积蓄和整训，因此使用的时候应特别强调保存有生力量
的原则，分散作战是主要的形式。一般说来集中力量作大的突击机会已少，
但不是没有，故应特别谨慎兵力之使用。无必要不动，必要大动时，一出手
则得保证其必成。
第三、在我方根据地内反“扫荡”时，应军事办法与政治办法相辅而行，
正规战术与游击战术相辅而行，政权斗争与群众斗争相辅而行；在敌伪区合
法斗争与非法斗争相辅而行，公开斗争与秘密斗争相辅而行，武装斗争与非
武装斗争相辅而行，但是应以武装斗争为中心。离开武装斗争是无从去了解
和部署根据地工作的。这一整套办法又要看具体条件，分别主从正副，因时
因地而制宜，而不能固定一套毫无变化。
第四、党政军民的工作关系应密切配合，应特别强调统一指挥和领导集
中，一切互相牵制闹独立性的现象均应严格纠正。
以上四方面总括说来，包括了今天在敌后指导战局的全盘方针问题，即
军事方针与政治方针的综合运用问题。这无疑义是战局转变到现在在敌寇残
酷“扫荡”面前所提出的新的问题。能了解和掌握这一新的方针，胜利即是
我们的。我们从本书的许多论文中可看见华北军民在应敌的军政方针上的新
的创获，特别显示着民兵自卫军的伟大作用，以及主力进行必要的地方化和
地方军彻底地方化的益处。
以上就是我读了本选集之后的一些意见。本书内容丰富，我之所见仅系
其一个侧面，若细心去研究的人，必能更有新解。
最后我提议华中各抗大、各党校，均应以本书作为军事政治的教材，领
导教员、学员作深刻的研究。这种生动活泼的教材，是使教育与作战联系的
锐利武器。
不要随便看，以为这些都是过时的老文章，但老文章所包括的全是新的
内容。
几年来华中的反“扫荡”经验也很多，各地也不断发表了许多文章，这
些文章收集起来与本书合并研究，益处更大。为了节省篇幅和物力，所以不
添加进去。
最后得再指出一点，这本书自然还不能当成万宝全书，自然还不能完全
适合华中各地的一切具体情况。我们应领会其指导精神和其基本工作方针，
完全靠我们研究实况之后去灵活运用。打个比方，本书是剪刀尺子，自己的
实际情况就是布料绸缎，如何量体裁衣，那就靠自己的努力了！
新四军在华中①
（一九四三年七月五日）
一、敌后抗战第六年
“七？七”全国性抗战爆发，我党即在东南各大城市进行抗战动员及组
织工作。随着徐州、武汉的沦陷，我党即留在敌后，由城市转入农村去组织
抗日游击武装，掀起华中人民武装抗日的浪潮。一九三八年新四军奉令东征，
与江淮河汉各地之人民武装汇合，更加强了敌后抗日阵线，由零星游击武装
变为集团的抗日部队，指挥统一，地区联系，各种战争建设，次第兴办，蔚
为大观。而敌寇之“扫荡”亦日益频繁；自汪逆精卫粉墨登场后，更以“反
共”“清乡”为敌寇“扫荡”之前驱。战局之紧张，斗争之艰苦，物质供给
之困难，诚为前此所未有。本年为抗战六年度，亦即新四军东征后之第五年，
抚今追昔，训诫良多。试略举敌我一年来军事斗争之诸大端为本军同志告，
并以就正于国人！
二、敌之“扫荡”与我之反“扫荡”
去年夏，敌寇以独立十二旅团南浦部队［1］为基干，向我长江下游苏中区
进行“扫荡”，六月开始进攻南通、海门、启东地区，七月转至靖江、如皋、
泰兴，八月九日转至高邮、宝应、兴化，并再度进攻南通、海门各地。敌之
锐利武器为水行利用装甲汽艇，陆行利用装甲汽车，水陆配合，且有大量土
著伪军配合，运动迅速，刀锋深入每一农村角落。我一师粟裕部，经四个月
血战，始于十一月初制止其“扫荡”凶焰。北面敌寇于九、十月之间，大举
“扫荡”山东我一一五师地区后，十月、十一月以十七师团小林部队为基干，
以徐州为指挥中心，大举“扫荡”淮海地区及淮北泗水地区泗阳、宿迁、灵
壁诸地，兽蹄遍至；并于津浦路西之凤阳、怀远、定远诸地，敌伪动员数达
二万余人，继续“扫荡”，亘二月之久。我三师黄克诚部，四师彭雪枫部，
二师罗炳辉部，均轮番与敌纠缠。敌虽曾占我中心地区，不得不被迫撤退。
去年十二月为战局比较安定之月份，但敌寇是时正转移兵力进攻大别山及豫
南友军李品仙、汤恩伯［2］诸部，本部决心自动配合：我二师罗炳辉部，七师
傅秋涛部，在淮南路两侧及巢湖、桐城之线，予前进敌军之后路以袭击；我
五师李先念部在黄冈、黄梅及平汉线上发动游击及破击战，均收效甚宏。敌
虽占领光山、潢川、罗山、商城、固始、立煌［3］诸地，然历二十余日之激战，
终在我国军抵抗及我军配合夹击之下，仓皇撤退。
当大别山战役进行之际，月初，敌伪不断在南京东南进行“扫荡”新四
军及鲁苏战区副总部韩德勤部队，公开广播东京报纸社论，连篇累牍讨论“扫
荡长江下游匪军之必要”，且谓“予韩总部、苏省府及新四军军部以毁灭性
之打击，是粉碎英美反攻的太平洋总力战之必要部分”，又谓“长江下游，
富于食盐、棉花、粮食等战争物质，实不容渝［4］，共盘踞其坐大，将为皇国
百年大计之祸患”云云。敌寇鉴于多年“扫荡”之失败，转而与汪伪协商对
策，选定人员专门研究中国内战经验，尤注意江西时期“围剿”反“围剿”
的战略战术的研究。敌寇二月间草定之进攻计划纲要，其为日后攻战所证明
者，其概要如下：敌寇判断鲁苏战区副总部及省府与新四军军部均集结于旧
黄河与射阳河之中间地带，东至于海，西至运河、高邮湖。两部常在该地带
① 本文是陈毅为纪念抗日战争六周年而作。
流转，敌寇决心以三个师团之兵力，进行大举包围，由西向东、由南向北，
以实现歼灭我军于海滨之迷梦。敌寇计划之毒辣，于此可见。敌寇之准备迅
速就绪，于二月十二日即开始进攻。北面出动之敌，为十七师团，由淮阴、
涟水进攻，南面之敌为十五师团、三十五师团及独立十二旅团，由兴化、盐
城北攻。十七日十八日两日，敌寇即在阜宁城、东沟、益林、风谷村、曹甸
一线上，完成其合击计划，本军三师黄克诚与韩总部相为犄角，策应得力。
韩部于十二日后分批突围渡运河西移，敌寇乃以全力“扫荡”我三师部队与
整个盐阜地区。敌方分设据点，构成大小包围圈，大小合击数十次，企图打
网收网，期一举而得鱼。我军反击突围，时分时合，忽现忽隐。敌我双方极
尽其纠缠迂回扭打之能事。当此之际，我一、二、四师粟、罗、彭诸部，出
动部队，援助友军，打击敌进犯军之后路。在路北侧翼，二月二十四日，彭
部攻克泗阳之洋河镇据点，韩部突围路经此间，彼此配合，颇收协同对敌之
效。韩楚箴［5］先生曾驰书致谢。我们深感援助友军，共同杀敌乃我们应尽之
责，本军愿以更大之配合，期诸未来。二月二十三日，我一师粟部攻克南通
东北曹家埠、孙塘等地，二师罗部乘虚以奇袭入淮阴城内，夺获敌马匹甚多，
淮安、淮阴两城闭门数日。敌寇正面占盐阜区既难于站稳，而翼侧又受威胁
甚大，顾此失彼，乃被迫撤退，敌寇宣称之盐阜、滨海“扫荡”遂于三月中
止。敌寇自信其可靠之侦察，判定本军军部西移皖中无为、巢、庐之线，并
以另一部南移苏南之茅山地区。敌寇不愿休息，复于三月十七日以大军进攻
我七师之巢县、无为地区，并在苏南茅山地区加紧其第四期“清乡”，此为
盐阜区大“扫荡”之尾声，亦即敌伪夸称对新四军之穷追计划。
江南战局至四月初略趋平稳，而苏南敌伪之“清乡”工作则已进至所谓
第五期矣。我六师谭震林部活动于苏南地区，出没南京、镇江城下，穿插在
京沪线上，为本军斗争最艰苦之区。一年来经过此次“清乡”，至今尚在坚
持不懈中。
敌独立十二旅团南浦部队于“扫荡”盐阜区后，进驻苏中，即于四月初
连续进攻李明扬、陈泰运、黄逸峰［6］诸部。我粟师迭与友军配合，不分畛域，
使本军地区友军能够自动转移，能够获得必要供应。李、陈两将军与本军抗
敌合作之友善关系，深为敌伪所嫉视。此种抗战中的真诚团结应随斗争的愈
加紧张而愈益巩固。敌之独立十二旅团长南浦，乃敌方长任之“剿共”指挥
官，进驻苏北已历三年，日与本军接触。三年来其所属五个大队长均已阵亡，
石井负伤，部队消灭达三分之二。发动伪方向我军“清剿”为南浦得意之作，
南浦亦以此自夸。今则以“清剿”苏中历未完成任务，复与伪方矛盾加多，
不能协作，南浦因之去职，继任者传闻为小林师团，伪方为张北辰，我一师
在苏中之反“清剿”战斗必更加紧，可以预测。
我五师李先念部队活动于武汉重镇之外围及平汉路之两侧，北侧背摩皖
豫，南侧襟带江汉，远出挺进，艰苦辛勤，独立支持战局者，今亦五年。今
春二月十五日，武汉敌寇向长江与汉水间之三角地区进击我国军一二八师王
劲哉部，沔阳以西地区失守，我五师即在汉川、天门之线进袭敌寇，给友军
以支援。迄三月八日，敌寇发动长江南岸攻势，分五处于岳阳、沙市间渡江，
进占公安、石首、华容一带，我五师即在敌后发动全面配合对敌之破袭战，
五月中转战于宜都、安乡、南县诸地，复先后在潜江、沔阳、监利、襄阳等
地发动游击战配合。总之，今春敌寇三次进攻我国军正面，我五师即三度在
敌后痛击敌人，配合作战。其中以四月二十一日我五师攻入蕲春城、三月十
日进攻黄冈柳子港两役，对敌震撼之力最大，尤为当地绅民所称誉。
三、本军战斗举例
（一）去秋九月二十五日南通战斗。我军歼灭敌保田大队长以下日兵八
十五名，战斗形式为伏击。该敌于夏家渡［7］被我于其半渡袭击之，敌退守沿
岸村庄顽抗，我继攻之，半夜放火围歼，始克竟功，守敌全部就歼，生擒三
名。战后我军捡还保田尸首于南通，以示我之伟大器度。敌方收尸复信感谢
谓：“贵军战后，归还战骸，宽仁厚德，诚贵军政略之胜利！”是役我军由
奇袭转为强攻，伤亡亦达百余名。这一战役之功，在于阻止了敌伪下乡挺进
之企图。
（二）去冬十一月二十一日清晨，定远之敌松尾中队长率敌伪四百余，
事前秘密进攻，企图一举而歼灭我驻在定远东南老人仓之驻军和党政机关；
我军仓卒应战，予包围之敌以反包围，鏖战至午，定远敌大队来援，复陷我
军于二度围困中。我军应战至夜，突围而出。是役敌伪伤亡五十余名，我们
伤亡数目略等。老人仓虽沦为敌伪据点，然迄今敌未能再出。又三月下旬，
淮阴、淮安之敌，逐日向我淮宝区推进据点，企图蚕食我军根据地。四月初
已进至顺河集，企图进占高良涧、蒋坝之线，控制洪泽湖东岸，对我作更大
之危害。我军于四月初袭击顺河集之敌，敌退至陈集。四月十日我军大举进
攻陈集，亘一昼夜。敌三路来援，复放射糜烂性瓦斯以自救。十五日天明，
我主动撤退，敌我伤亡均重。是役后，敌向南推进之计亦不得不自动放弃矣。
（三）今春敌寇“扫荡”盐阜区之际，二月下旬即安布据点，计二月末
到三月初，在不及两县范围之地区，即新增据点六十余处，妨害我军民居住
活动甚大。我军乃于三月中旬后，发动拔除据点之反击战。三月二十五日，
我军进攻阜宁西之陈家集，战斗当夜开始，敌据屋顽抗，我继以火攻，战至
天明，敌不支突围；阜宁城之敌来援，亦被我军袭击于中途。是役敌三十五
师团之高智也中队计八十名全部歼灭，伪军一部亦同归于尽；我军亦伤亡计
营长以下百五十余名。除了此役外，还有其他如单家港、建阳诸地之著名战
斗。敌不得已乃紧缩其据点，将新增之六十余据点，减至十一处。敌寇密布
据点即所谓钉铁钉之政策；我军拔除据点，即所谓拔出铁钉之战术。钉铁钉
之力愈大，拔除之力必超过之，始克有济。战斗之险恶残酷，可以想见。
（四）今春三月十六日，淮海区敌寇分兵十一路，计敌兵千余人，包围
我进驻梁岔之部队，企图以铁壁合围，全部歼灭我军。我军闻讯，灵活转移，
跳出包围。敌调兵追击，复于十七日续行第二次合击计划。双方遭遇于涟水
老张集、朱杜庄一带，激战半日，我军复于黄昏后突围转移至牛皮镇、刘老
庄等地；十六日晨敌三度合击，我军先头部队安全突围，而后卫则陷入重围
中。我军乃就田畴间之交通沟进行抵抗。第一阶段，我军进行突围，屡次与
敌肉搏均无效，乃决心固守待援。第二阶段，敌见我转攻为守，欺我力弱，
