陈毅军事文选-第21部分
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亏的。游击战的精髓，在于善于分散，善于集中，分散能作极小的散兵群的
战斗，集中则视敌情地形，作较大的突击，总之以养成官兵独立作战，独立
游击，就地游击，长期纠缠为主体。这个主张是根据四师、二师、六师方面
的实战要求来说的，应成为全面的准绳。至于在苏北的部队，可以稍加变更，
即是除游击战外增加运动战阵地战的项目。第十一，本军军部应创办军事杂
志，作为全军对理论实际研究的领导，综合研究华中几年来战斗经验，编订
教材，训练部队。第十二，本军各师应发扬自己特长，学习别人的特长，不
要故步自封。战术方面，且应向敌人学习。
（三十二）军事编制应有明确规定，才能妥善处理人员、武器和估计并
储蓄战斗力，同时也才方便分配任务进行战斗。1．编制应依照各部情况分订
为大小几种；2．编制应有固定性和伸缩性；3．减少机关后方人员充实战斗连；
4．坚持多拿步枪，配以机枪和白刃，减少短枪；5．订定保管武器的特殊纪律，
对损害武器者予以最严厉处罚；6．师旅建立主力团，团建立主力营连；7．人
员武器调动采取严格主义，不经批准，不得带走和私相授受；8．收集子弹壳，
节省弹药。
（三十三）建立后方勤务及兵站联络等工作。我们指挥员均有临阵勇敢
作战的政治优良的素质，这是革命军人的本色，可是常常于战斗前后即忘却
后面还摆着一大堆，不去管他。另外任何战斗中均感觉各部通讯联络差，然
而纠正的很少。要知道前后联络不好，即无从协同动作，而后方无人管理，
必会影响前线陷于失败，并常常发生我军人员误落敌手的事实。比如今年三
月泰州讨逆之战，即不止一次发生此种过失，这由于平时没有养成注意后勤
和通讯联络工作的建设，临时自然手忙脚乱，应付不开。我们的参谋工作一
般比内战时期差些，这是组织能力薄弱之证据。我又感觉通讯联络工作亦较
过去为差，比如目前的电台电话材料的补充，比过去便利若干倍，人员的文
化水准也比较高，但我们使用时则感觉异常不顺畅，所以有很好的条件反得
着很低的效果，完全是一个组织问题。我们部队的指挥传达法太简单，仅限
于电讯和徒步两种，应尽量扩充部门，如使用骑兵，使用汽船，使用声响烟
幕，使用旗语，利用有线电等等。内战时期在任何困难条件下可以进行工作
的精神，今天应该保持发扬。目前各部队既然在一定地区，独立坚持，应有
独立的后勤工作。各级司令部应有专人负责后勤，各根据地后方工作应有专
门委员会和专门机关去管理。
（三十四）军事建设上应注意建设强有力的供给工作。本军供给工作各
部队并不一样，有的最好，已达到相当高度，有的造成了良好基础。然而有
些部队，在这方面则十分落后，不仅浪费，即贪污腐化现象也正在潜滋暗长，
有些部队甚至相当严重。人们常常拿江苏财物较丰富优裕，所以部队就宽裕
一些，华北地区贫瘠，所以部队生活艰苦一些来自宽自解。我们不同意这些
说法。我们承认环境对于我们有影响这是事实，但我们革命军队不是完全受
制于环境，我们还是有改造环境和改造现实的作用，华北部队应作华中部
队的模范，这证明我们领导在这方面太欠缺了。为了整顿供给工作：第
一，各级政委应切实负起督促指导供给工作的职责。第二，供给工作本是一
个专门工作，设法吸引专家参加并造就专家。第三，老的工作人员，工作是
负责的努力的，但技术不够，应重新加以训练；其中坏的应严办。第四，大
胆吸引新成分参加供给工作，提高技能。第五，对供给工作人员首先应有政
治鉴定，不得把犯错误的人送去，滥竿充数。第六，严格执行预算决算，反
对只顾自己，不顾全体的本位主义。第七，各级指挥员应知道自己应该遵守
预算决算，超过预算决算去支配经济，特别假造预算决策，是违反纪律的。
第八，各主力兵团应特别注意保护税源，注意开辟财源，应实行先报数后领
钱的原则，纠正那种多领后报的助长贪污浪费的现象，这里一松手便会有几
万几十万被乱花乱用。第九，提高并建立本军的经济纪律。本军是革命军队，
在共产主义思想下行动，他与资本主义个人主义的自私自利贪污腐化的思想
行为是敌对的。抗日民主政治是廉洁的政治。本军在抗日民主政权之下是这
种廉洁的模范，本军艰苦耐劳的生活，官兵平等的制度便是这种廉洁的奉公
守法的革命精神的表现。但免不了有一部分旧社会余毒未除尽的人，寄生在
本军中，图谋私利，以公家经费来填满私人的欲壑。这种化公为私的偷窃行
为，与本军的根本精神相反，所以对这种人便不能再以同志的态度去对待，
这是经济纪律应该特别严格的理论根据。只有坚持这一原则，才能有原则的
去分别处理大小轻重的案件，而且应该进行遵守经济纪律的教育。过去各部
队对经济纪律很忽视，或者等同于其他纪律之处理，这是不对的。第十，各
级供给机关应派遣政委加强政治领导，政治机关应提出健全供给工作的政治
保证。
（三十五）卫生工作在军事建设上应提到重要的地位。本军卫生工作抗
战以来吸引一批专家参加领导和主持，业已使本军卫生工作较内战时期有所
改进，那种设备简陋、缺乏科学性的医务，已走向科学医学的新阶段，确定
了采用科学新医学的原则。但由于人才不够，设备不全，环境流动，所以卫
生工作仍处在不健全的状态中。目前应采取下列办法：第一，确定卫生工作
应以集中前线、面向连队为主，则建立几个后方医院是必要的，但应按照可
能去建立。第二，确定保健在先，医疗在后的卫生工作原则。第三，对内战
时期的卫生工作承认其技术落后已无再固执的必要，但那种无医无药的勉力
救护精神，火线上与全体官兵并肩奋斗的精神，对伤病员的革命友爱，尽心
抚慰调治的精神，独立收留落伍伤员利用民家边地保护伤员不畏强敌的精
神，是革命精神的最高表现，这种精神是与一般人道主义的医学有革命非革
命本质上的区别的，必须将这种革命精神与新的医学结合起来，建立全新的
卫生工作。第四，承认医生与护士应该是分业的，不应该以强制手段，去破
坏此种公认的科学规律，但对于资产阶级社会中把医生、护士形成两个阶级，
互相对立，此种习气必须克眼抛弃，提高护士同志的政治地位，使其安于工
作岗位。从护士转为医生，一般应经过医学学校的学习阶段。第五，确定本
军对待专门家的正确态度。马列主义是正确的人生观和世界观，他之建立是
集合人类历史科学思想之大成，没有现代的自然科学的研究成果，马列主义
决然不会有那样丰富的内容，所以自然科学的规律是不断吸引在马列主义的
宝库中成为马列主义的构成部分，马列主义是总括的去研究人类自然历史社
会的总结，所以他有正确的宇宙观和人生观，他抓住了具体，也了解全盘，
他包括自然科学的正确法则。因此凡是真正忠实于科学真理的科学专门家，
只要他真是深入具体地研究了一个部门（比如医学），他就能够深入了解其
辩证规律，将达到与马列主义吻含的结论。但专门家的缺点多半是只看见树
而不看见森林，除本行以外便毫无知识。统治阶级为了发展生产，需要高技
术，就利用他们埋头苦干的专门化，不供给他以任何专门以外的知识，同时
那些专门家在历史的社会环境中从事研究，他个人对自然的作用“专行”这
一部分，虽努力求真理，而他所处的人对人的作用（社会关系）这一部分，
则完全受阶级成见统治阶级的政治意识剥削意识的支配，他每天吃饭消闲看
报生活接触都由统治者供给他们，他在一种不自觉的情形受了成见薰染，所
以专门家和科学家不可能超政治超阶级，所谓科学的中立性的夸耀，乃是统
治者利用他们埋头服务，不管外事，免得多事的一种愚弄。但科学家因为努
力求真理，发现真理后，其专门研究常常与其自己从统治阶级方面得来的人
生观世界观发生矛盾；自己的专门部门是想努力求真实，日与马列主义接近，
但其从统治阶级所陶铸的社会意识常常要求蒙蔽真理，而日益离开科学，这
样，科学家常常分两类：一种是替统治者服务的，一种是替革命服务的，其
原故在此。马列主义揭穿了统治阶级蒙蔽真理黑幕，不害怕真理，靠真理吃
饭，将历史社会自然各方真理贯通作总括的研究，解决其连锁，所以真正为
真理奋斗的科学家专门家必不会反对革命，必会离开统治阶级的蒙蔽而同情
并接近马列主义。如达尔文与马克思的故事，如罗曼罗兰、爱因斯坦之反对
法西斯专政，同情苏联。同时真正的马列主义，必不会反对科学，并要提倡
科学，给科学家专门家以正确的人生观和世界观，帮助其作深刻的研究。因
此现在资本主义各国为了进行战争之需要，不得不去发展技术科学外，一般
科学艺术文化的发展，均被其窒息。而在苏联反而各种科学均有飞跃进展，
开始了人类文化的新时代，这就是只有在马列主义领导下科学才能充分发展
的证明。有些专家认为共产党是反对科学的，乃是一种误会。有些专家们忽
视政治的倾向也是不正确的。另一面某些同志想用行政手段，去干涉专家的
专门业务，这也是非科学的态度，不知道从总的政治领导去说服和帮助专家
们，不知道尊重他们的专门知识和技术，不知道在专门技术的内部，应服从
他本身的特殊规律和习惯，而不应该强迫去改变。我们应这样正确的来反对
这两个偏向，结束过去皖南时期的争论，开始新的工作。我们要求吸收大批
专门家到本军来服务，如医学家，财政经济学家，自然科学家，军事专门家
等。我们相信在我党正确领导之下，
这些专门家一定能得到他自己的发展，本军亦可以取得大的帮助。对于
专门家的待遇应有必要的生活改良，但我们不拿什么优厚的俸金来收买专门
家。事实上能来本军的专门家，必然是同情革命的没有雇佣性的。
（三十六）军事建设应该加强行政工作与事务工作的领导，纠正部队中
轻视行政工作，事务工作，甚至有人以为强调行政工作，就是学资产阶级那
一套，或者把事务工作，当成无足轻重的粗俗劳动，是与革命无关的事情，
这些说法是不对的，行政工作是解决上下级关系，军队直的指挥系统和解决
军队同级各部门横的系统的协同动作的组织手段。他用命令通报训令呈报的
方式，经过各部门的专管与协同来处理全盘工作。所以行政工作，在实施领
导方面有极大的组织作用。行政工作是军队指挥和处理复杂问题的线索；拉
动这条线索，就可以拉动全部。目前部队中习惯于个人指挥，一手包办，不
讲程序，不讲手续，自由凌乱的现象，只有加强行政工作才能改变现状。部
队每日行政会议应该开，一件呈报，一件训令，必须经过首长核定，再转交
各有关部门去办理，办妥善后再发出并追究其结果，这是一面。另一面这个
待办或已办的文件，应有存根，应归入档案，工作人员应熟悉其内容，以备
他日检查。军队里的一支枪，一匹马，一个人，其来历，其工作分配，其工
作分配后情形，和其移转介绍，均用行政工作的一定表格表示出来，按一定
章程去处理。行政工作弄得有条理，有系统，才便于首长的掌握和指挥。就
是一件废物登记，指明其来龙去脉，这样严密的工作方法，就可以使得部队
任何角落不能发霉生锈，不能掩藏任何坏事物，保证部队巩固和安全。现在
部队中自由支配人员，自由支配武器，自由支配经费，一无报告，二不经过
批准，三则无法查究，四则大家不负责任，正是无行政工作的结果。假使在
友军有行政工作的话，正是其长处而不是其缺点，我们当然不要完全抄袭他，
应去掉其“等因、奉此”的繁重手续，采取简要明了更直接的方式。另外事
务工作如部队副官处、管理科、事务长、勤务员、饲养员等工作，所谓每人
日食三餐，夜眠八尺，这是每个人在从事军事政治活动之前必不可少的，可
见其重要性。但正因为太平常便一直被人忽视，事务工作中如接人待物，送
往迎来，是对外团结人民，团结友军的桥梁，对内是处理宿食、健全身体、
巩固战斗力的起点，这些工作仍带重要性原则性。这些工作是党应该去指导
的，是各级军政首长应该去关心指导的。努力事务工作同志应该受到全军的
重视。希望一切事务工作同志安心职务，放弃改调工作的思想，能把事务工
作做好，正是一个革命家应有的缎炼。布尔什维克的工作作风，就是高度的
革命精神与高度的事务工作精神之结合。
（三十七）最后，军事建设应该特别强调执行命令，而且是坚决执行命
令。本军集合各地区的力量，造成大的兵团，最初不合手，无共同工作共同
作战的习惯，独立搞惯了，无执行上级命令的习惯，终觉得命令是一种拘束，
甚至借口实际情形来抵销命令，将命令打折扣，这是一种不能允许的坏现象。
第二种以为军政机关命令与华中局党的命令是不同的，采取不同的态度，殊
不知应该拿服从党的命令的精神来服从军政命令，乃是必要的。军政机关正
是华中局信托的指挥机关，是委托他来指挥全军的，对立起来看是很大的错
误。
