陈毅军事文选-第16部分
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挥。九、对苏北党政军民整个工作布置及组织领导关系均请指示，以便赶上
局势及新发展。
十、现塘头（泰州西）、界沟以西，樊川、小纪、丁沟（均在兴化以南）
以南之顽军已全部肃清，均已全部入我掌握中。
注 释［1］叶管部，指以管文蔚为司令员、叶飞为副司令贝、中共党委
书记的新四军江南指挥部挺进纵队。［2］两李，指国民党鲁苏战区苏鲁皖边区
游击军正副总指挥李明扬、李长江，亦称“两李”。［3］省韩，指国民党江苏
省政府主席韩德勤。［4］胡田大队，指以胡炳云为大队长、田文扬为政委的八
路军苏鲁豫支队第一大队。［5］八路军南进支队，指以钟辉为司令员、韦国清
为政委的八路军陇海南进支队。［6］张爱萍部，指以张爱萍为总队长兼政委的
新四军第六支队第四总队，当时驻皖东北洪泽湖西岸地区。
① 这是郭村战斗胜利后，陈毅在苏北给中共中央发的电报。
东进任务和方针①
（一九四○年七月十四日）
江北主力业已集结江都东北地区，共约八千人。
一、决定整顿一礼拜即向东挺进，在泰兴、靖江、南通、如皋地区建立
根据地，以黄桥为中心。这一沦陷地区，无国党主力，仅仅有地方土匪游击
部队及伪军，我们有地方党基础，可成为有理有利之发展。
二、我们不攻取泰州［1］，一俟两李中立，我们东进可与两李互相交换情
报，两李亦知阻我发展于他不利，在东进发展削弱省韩之后，更可进一步中
立两李。
三、东进黄桥，应先求得抗日战斗大小胜利，以发动人民，同时必不免
再与韩、冷［2］起冲突。韩、冷与我们争持者，为江南、北交通线的贯通问题。
东进黄桥，则韩之交通即切断，我之交通则血脉流通。
四、东进胜利有可能与省韩恶战，但又可能逼迫省韩向我妥协从而谈判
江苏问题。因此，东进口号是：团结抗战，反韩打顽。
五、东进，决定任务为创造苏北抗日民主根据地而斗争，扩大主力到五
万而斗争。整个江苏行动方针是：江南取守势，江北取攻势；将来苏北问题
解决，再移兵南渡。
注释：
［1］泰州，当时是国民党苏鲁皖边区游击军总指挥部所在地。新四军部队在郭村
及塘头连续击溃李明扬、李长江（简称“两李”）所部的进攻后，乘胜追击，兵临
泰州城下，为了争取两李，陈毅下令不攻泰州。
［2］韩、冷，指在苏北的国民党鲁苏战区副总司令兼江苏省主席韩德勤和在苏南
的国民党第三战区第二游击区副总指挥冷欣。
① 这是新四军苏北指挥部成立时，陈毅给新四军军部、中共中央和南方局的电报。其时，陈毅任新四军苏
北指挥部指挥兼政治委员。
苏北统战工作的经验①
（一九四○年十月二十八日）
一、我们与李明扬、李长江（苏鲁皖游击军总、副司令）合作，开始于
去年管部最初过江之际［1］，深知其与蒋、顾（祝同）、韩（德勤）［2］个人
利益冲突。在大革命时，顾、韩资格较两李［3］低，明扬为老同盟会，辛亥革
命湖口之役，明扬首先发难，资格比蒋高。乃在二十年［4］，一下将江苏问题
交顾、韩包办，两李对地位愤愤不平。抗战后，两李经李、白［5］扶助，又受
顾、韩压迫，我们就利用这一矛盾下手。
二、陈于去年夏过江拜访两李［6］，办法：
（一）承认其为革命前辈。
（二）假朱、毛［7］名义写一问候信，并谓玉阶［8］与师广兄（明扬字）
皆属同盟会反袁起义军伟人，措词恳切，两李颇感动。因此到处乱说：“我
打坍了，到延安，玉阶会招待我。”
三、去冬，两李与省韩冲突激烈，我们即暗中支持，首先帮助子弹两万
发。两李在江南有子弹十余万发无法过江，我们即代替安稳过江，统交一粒
不少。
四、陈乘运子弹两次过江拜访，两李待以上宾之礼，召集部队讲话，以
蒋、韩反共密件告我，自谓不反共，并商定时机助我东进，慰劳我军万元。
再拟选送三百名干部到我处［9］受训。提议订一个合作协定，两李不愿见诸文
字，即任之。但此次去，进行了扩大解释我党政策的工作。
五、但陈回江南后，管文蔚、叶飞［10］即利用两李关系进步的机会，大
作两李部下的争取，用拜弟兄方式（当时只决定可在中、上军官中发展秘密
的特别党员），事机不密，引起两李反感，同时罗炳辉又在湖西解决了盛子
瑾［11］（两李部下），省韩即进行挑拨，甚至用武力。陈又于冬派代表过江
致两李密函，承认解决盛子瑾不当，担保释放并还枪（以后拖延未施行），
承认管、叶行为不对，但仅系共同合作，图谋东进，共谋发展，绝未违双方
上层的约定，绝不是分化其部队，并劝告其勿受韩挑拨。并说蒋、顾、韩过
去剿共时代是拿杂色部队作牺牲，抗战时期亦复如此，现在发动反共战争亦
如此，不要中其传统政策的毒计。同时诚恳说出新四军衣食不饱，受反共派
包围的困境，要求其帮助，大家有饭吃。结果两李有谅解，又申明不受省韩
利用，我们才能调叶飞部西开增援［12］。
六、叶飞部由西路回来，根据延安电报内“积极发展，不顾韩德勤、李
明扬反对”的一句话，断章取义，认为两李是顽固派，主张向两李开刀。并
说邓［13］讲的，江南［14］对两李统战路线是机会主义。我是坚决反对这个观
点。因两李与省韩联合力量强大，我们吃不消，坚持苏北问题以中立两李为
原则。郭村战斗，管、叶打坍了两李部队，又令陈、粟率队过江，大家认为，
再打两李，泰州垂手可得。我们认为，这样做造成苏北反共大团结，八路、
五支［15］增援不及，我们孤军应战必失败。同时，消灭两李正中韩奸计，且
于全国影响不好（两李与桂系有关系）。因此即与言和，不攻泰州。我从旁
边去向两李说，陈、粟司令大兵过江，不打泰州，是尊重友军及老前辈，但
① 这是陈毅在黄桥战役胜利后，以他和粟裕、钟期光的名义给中央的电报。中央在十一月十八日将此电报
转发重庆、西安、琼崖及各部队。
应扶助新四军。并云，如两李答复让我们东进攻黄桥，我们即将江都三十里
防地让他（月收五万元），因我们不能分兵把守。两李见我有合作诚意，省
韩挑拨又无效。我们占领姜堰，距泰州六十里，与两李、税警团防地相接。
他们感觉新四军日益发展，威胁甚大，要我们即让出姜堰。对韩则称让步，
以求抗战和平；对人民则称让步以利团结；对两李则让姜堰，减少其威胁，
换其守中立。我们又暗示两李，你此时可向韩敲一笔竹杠，两李照办，得了
韩十万元。因我们不闹，两李亦会去做，我们说了，他知我们谅解，所以大
家做，故于我无损失，又使两李到现在从事实上感觉新四军发展不仅于他无
损，且能得利。我们亦说新四军固然发展，可是你们（两李）不费气力也得
发展，证明只要不反共，我们始终会帮助他而长期合作。老蒋在西安事变，
中共救他，现在忘恩负义来限制异党异军，逼得我无办法，不得不自卫。
税警团原为两淮盐警，连以上干部均为黄埔生，因此许多人又断定为顽
固派。但我们调查出他们是外省人，与省韩冲突。因为顾、韩有不愿外省人
在江苏立足的勾结，所以虽是黄埔生，亦受其压迫。税警团指挥官陈泰运为
贵州人，与何应钦有旧交，陈如此倒霉，则证明其为失意之人。另一面税警
团非正规军，班长士兵均有老婆，不喜战。因此，即反对党内“凡黄埔生均
顽固派”的原则。各方找人去游说，写亲笔问候信，开始接近，以后省韩迫
令其进攻［16］，被我打败了，并缴了一千多支枪，我们立即退一百支枪并送
两挺轻机枪（因他们无一挺轻机枪），所以恢复友好，他们自愿不内战，而
争取其中立。但另一面有一个立三路线时代的党员黄逸峰、第三党季方［17］，
均苏北人，均同情我党。以重庆党政军视察员来苏北，我们充分利用他们的
感情去开展统战工作，于中立两李、税警团均有帮助。十月四日至六日黄桥
战斗，我们仅七千人，四千战斗兵抵抗韩德勤、李守维一万五千人，七千枪。
两李及税警团的部队进至我们后十里至二十里，我们先期派人住在他们那
里，同时他们也派人住在我们司令部，随时报告战况，时刻不放弃中立工作。
省韩以十万元贿买，也派人督促过他们，均无效。我们仍能以全力反攻，致
李守维全军覆没（缴步枪四千余支、重机枪三十四挺、俘虏数千人，军长李
守维死［18］，师长孙启仁、旅长苗瑞醛以下军官被俘数百）。当十月四、五
两日战况紧急，一日数变，两李、税警团态度也一日数变，李明扬从四日下
午到五日不见客，六号我已全胜才见客。
七、统战经过总结：
（一）我们始终遵照中央利用矛盾，争取多数，反对少数，各个击破的
原则。
（二）我们首先击破了党内“凡国党、国军、黄埔生皆顽固派”的过左
估计，同时纠正“战斗开始即统战终结”的观念。坚持政治前行，军事后盾
的原则。对顽固派，应一面拉，一面打，先拉后打，先打后拉，均应活泼运
用，反对一味蛮干或一味退让。
（三）予中间派以实利，实行分赃，不独吞，实行“大斗进小斗出”的
地主原则。主张蚕食跃进，反对鲸吞冒进。
（四）充分调查对方情况，每一个集团他都有一个基本利益和中心要求，
不要轻易去违犯他。
（五）充分利用问候、送礼、写信及许多私人关系。同时，知道统战对
象的人事关系是很重要的。
（六）态度谦虚，措词和平，讲礼貌，打了仗还要做到拉，向他说服。
他们最讲面子，无论如何不伤他的面子。不能答应的事，不要马上拒绝，推
下去，过后自然不提。
（七）上层联络应有下层配合，但不能盲动。两李部下两团反正，即是
如此（现已停止对两李下层组织争取工作，但政治影响的扩大仍不放松）。
（八）如作战缴得武器立即退还一部分，向其讲和，每每得到成功，对
于被顽固派欺蒙的部队最有效用。
（九）苏北对统战的缺点，在于我们部队不能普遍了解上述策略，许多
自高自大、狭隘贪小利的观点仍然存在，仍须作深入教育。
（十）现在两李与税警团有联合组织中间集团向我分肥之形势；同时又
有受蒋、顾贿买，继续随省韩反共的可能；但尚有进一步与我们合作的可能，
中心决定在我。我们反对目前即向两李开刀，仍然力争其进步，再同走一段
路程。此外，韩德勤残部及各保安旅团，亦按中央争取友军建立外围军的办
法在做。
注释：
［1］去年管部最初过江之际，指一九三九年一月，以管文蔚为司令员的丹阳挺进
纵队（原丹北游击纵队）攻占扬中之后到达江北。
［2］蒋、顾、韩，指蒋介石、顾祝同、韩德勤。顾祝同是苏北涟水人，蒋介石的
亲情；韩德勤是苏北泗阳人，顾祝同的亲信；顾、韩主张江苏人治江苏，包办一切。
［3］两李，即李明扬、李长江。
［4］二十年，指民国二十年，即公元一九三一年。
［5］李、白，指国民党桂系的代表人物李宗仁、白崇禧。
［6］陈于去年反过江拜访两李，指陈毅于一九三九年七月中旬第一次到江北泰州
拜访李明扬、李长江。
［7］朱、毛，即朱德、毛泽东。
［8］玉阶，朱德的字。
［9］我处，指皖南泾县云岭。当时新四军军部在云岭办有教导总队，训练干部。
［10］管文蔚、叶飞，一九三九年十一月，叶飞奉新四军江南指挥部之命，率江
南抗日义勇军第二路（原新四军第六团）由东路撤回扬中，与管文蔚率领的丹阳挺
进纵队一部台编为新四军挺进纵队，管任司令员，叶任副司令员、中共挺进纵队委
员会书记。一九四○年初到达苏北。
［11］罗炳辉又在湖西解决了盛子瑾，盛子瑾为国民党安徽省第六区专员（兼该
区第一支队司令）兼泗县县长。因受国民党安徽省政府主席李品仙的排挤，决定率
部投奔李明扬。当他于一九三九年春（半塔集战斗前）率部进入新四军淮南津浦路
东根据地时，在高邮湖西的天长县半塔集地区与新四军江北指挥部副司令员兼第五
支队司令员罗炳辉领导的部队发生误会，被全部缴械。
［12］叶飞部西开增援，一九四○年三月下旬，韩德勤乘淮南路东主力开赴路西
作战未归之际，令其所属主力第一一七师、独立六旅等部十个团共一万余人围攻路
东根据地的中心半塔集，叶飞奉命率挺进纵队主力五个营由吴家桥地区西开增援，
配合各部解了半塔之围。
