七界之河山晚照-第74部分
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这个问题，烈熠当然也考虑到了。“所以在做法上不能太激进，逐步蚕食才是稳妥的做法。”
停顿了一会儿，烈熠开始慢慢说明自己的根据。“百图如今的势力虽然错综复杂，却也不是全然无迹可寻。百图的妖族分为百支，据我所知，几乎所有的势力都是有这百支妖族衍生出来，或者是依附各族才能存在。”
烈熠说的简略，不过在场的都是极端敏锐的人物，立时就明白了他真正想要说明的意思。势力依附各妖族存在，也就是说这些势力背后真正的主子，就是各族的族长。
烈熠在这个关键时刻提出这一点，显然不仅仅只是设想，他一定还有一套属于自己的情报系绕。有了这个认知，滟吴泠心中一凌，并非有意，然而即使只是本能，还是禁不住起了防范之心。以烈熠对百图的了解，似乎就能隐隐宽见他的情报系绕究竟如何强大。
料到他会起疑，只是烈熠也没有别的选择。“上次在白绦聚集的权贵，大多都是各族族长。这些人已然死亡，各族中会起了怎样的变化，可想而知。”
“争夺族长之位。”说话的人是冉晨，大概是烧得自己身份尴尬，今日的商谈之中他虽然列席却几乎没有开口。但是这个结论由他说来，自然比从被人口中听到更具有说服力。
“只要争夺的内容牵扯上权利，必然不会在短时间内得出结果。”大至国家天下，小到家族承继，每逢权利更迭往往都免不了勾心斗角，血腥争夺。“利用这个机会，吴泠以国主的身份给各族派遣代表王权的监察官员，谁也无法拒绝。”
不过，这个所谓的监察官员也只是一种称谓。谁都明白，他们将逐渐掌控这些势力，成为真正的主人。
滟吴泠看了冉晨一眼，“百图中有这个先例么？还是说族长之位必须由本族人才能担任？”
“族长自然是要从族人之中选出。”冉晨如实相告。这些传承数百年的族现一般都十分严苛，并非轻易可以打破。“不过也不是没有可乘之机。族长不行，但是族中的长老倒是可以由外姓人担任。这样的先例，几乎在各族都有。”
与外族通婚，感谢外族人所做的贡献，收揽奇人异仕……各种各样的理由，外族人成为本族的长老，在百图早已不是什么新鲜事。
“原来如此！”滟吴泠笑的张扬，“长老，这也不错！”给各族派驻监察官员担任长老，实施起来应该不会太难，也不会引起太大的反感。而一旦这些由羽檄军文官担任的长老在各族中立稳脚跟，要如何掌控各族事物，当然就是滟吴泠说了算。
终于说服了滟吴泠，接下来就是具休实施的步骤。烈熠陡然想起一个人来，“吴泠，如果可以，我希望那些文职官员由洛晟峰率领。”
第二十九章 轰然崩塌
计算起来，烈熠与羽檄军的军法官洛晟峰也不过只是数面之缘，两人之间连直接的对话也不曾有过。但是能够看的出来，洛晟峰是一个十分懂得省时度势之人。在军队中军法官一职本就十足尴尬，而且滟吴泠也没有给他赋予太大的职权，在这样的条件下，他能够生存下来，就已经表明这人的能力。
瓦解蚕食百图的各方势力，担当这个职责的人，用不着像滟吴泠那样有着雷霆万钧的手段，也用不着像烈熠一般有着滴水不漏的思维，但是有一中品质绝不能少 —— 对于形势的审度，何时强势，何时示软，全都要依靠经验来判断。
洛晟峰，的确是最适合不过的人选。
远在柔蓝的洛晟峰还没有想到，只是在三言两语之间，自己已经成为了未来百图最具权势之人。手握一国的民间力量，成为七界权贵名单上的一员。
商定之后，滟吴泠等人都是行动迅猛，绝不拖泥带水之人。当夜命令已经签署下去，命洛晟峰挑选五十名文职官员即刻赶赴白绦。既然已经决定让洛晟峰负责此事，滟吴泠索性将选人的工作一并交给他。用人不疑，这也是上位者必备的品质。
同时，从白绦王宫正式签署并向七界公开的一道赦令，也令天下哗然。
赦令第一道条款，便是正式宣布百图正式更名为白州，不再是一个独立的国家，而是属于汐蓝的一个行政州。
尽管在开战之前，七界各国已经料到了这个最终结果，但是谁也没有想到滟吴泠会如此不留余地。照理来说，更加缓和的方式应该是保留百图之名，即使主权已经不在，但是一个国家的名字不是轻易到说取消就能取消的。哪怕是如柔蓝一样成为属国，对百图人民来说，也绝不像如今这般耻辱。
天下究竟从何日起分裂为七国的，只怕如今谁也说不清楚。似乎从有了记载开始，便已经有了“七界”这个名字，七界既天下，天下既七界，这早已是谁也无法推翻的事实。
百年，甚至于千年，七界之间战争不断，力量此消彼长。在汐蓝与焰赤独占鳌头之前，七界任何一个国家都有过称霸天下的辉煌。然而历史上，从来没有一个国家被真正毁灭，哪怕只是偏安一隅，也一样芶延残喘下来。
直到今日，七界的一角，轰然崩塌。
滟吴泠亲笔签署的赦令一出，七界王族人人自危，生怕下一个就轮到了自己。为了自保，一个前所未有的广泛联盟，悄然形成。七界之间，各种密函信件往来频繁，纵横掉阖，各国不遣余力的找寻着自己的盟友。那些可靠的，不可靠的国家，都被列为了考虑的对象。
谈价与还价，结盟与防范。一时间，各国的密谈与外交使臣成了最繁忙的一群人，恨不得自己多生出两条腿来。各国的军官更是要抓狂，朝令夕改成了家常便饭，早上收到的命令还是要加强布防，晚上就变成了立刻撤防。全然不同的命令拿在手中，简直不知该执行那一道才好。
这一切全都取决于谈判桌上得出的结论，但是坐在谈判桌上的人们自己也很茫然，谁也不晓得明天究竟又变成什么样。
引起这种混乱状况的罪魁祸首，现下正在白绦近郊的一处庄园之中，过的无比惬意。
说是庄园，看那大小几乎与一座农舍差不多，事实上也的确如此，这是滟吴泠花钱从当地的一个富农手中买来的房子。到手后没有特意修缮，也没有安排护卫，从外表看来真是平常的不能再平常，普通的不能再普通。
世人都认为滟吴泠此时正在白绦的王城之中，将最为资深，能力最为强悍的密探都纷纷派往此地。谁又能想到他根本就没有在王城中住上一日，实际上离的也不算远，不过是谁也想不到罢了。
无论是战事还是政局，情报都是行动的先决条件。在各国探听汐蓝动向的同时，滟吴泠也必须掌握各国的想法。由于皇上还未回北冥城，每天来自七界的情报便全部积聚在白绦，之后再由专人进行筛选，将重要的内容誊抄后呈递到滟吴泠的桌案上。
不过由于情报量着实太大，就算经过筛选，每天被送到滟吴泠面前的还是一个相当恐怖的数字。这原本是他最为厌烦的枯燥工作，如今竟然也不觉得有什么。将手中的一本折子看完，抽了个空闲，往邻桌看去。
烈熠正低头写着什么，露在衣领外的颈项弯起一个赏心悦目的弧度。似乎遇上了什么难题，眉尖轻轻蹙起，又似乎不过只是习惯动作，并没有什么为难的地方，一切都胸有成竹。
看着看着，便觉得视线已经凝固下来，怎么也离不开。有遭一日，只是单纯的猜测一个人正在想些什么，竟然就是如此愉快的一件事。
再看着看着，就不满足了。
除了他的模样，还想听到他的声音，让他……也看着自己。
“想不到洛晟峰做的如此之好，以往我倒是小看他了。”滟吴泠提及此事，有点没话找话的嫌疑。
烈熠放下笔杆，抬眼与他对视。是否真的小看洛晟峰，只有滟吴泠自己心中才清楚。倘若不是了解到此人的才华，他绝不会将如此重要的任务交给他，就算是他烈熠的举荐也不行。真的要说有什么顾虑，应该也是来自于滟湄漪一方。北冥城的禁军绕领洛川，与洛晟峰之间大概有某种姻亲关系。洛川在皇上与太后之间，明面上看去是处于中间立场，但谁又能保证他私底下没有偏向于滟湄漪？如果洛川是滟湄漪的人，那洛晟峰是不是也一样与滟湄漪脱不了关系？
“如此一来，百图的民间力量就不足畏惧了。”即使烈熠已经想到了那些隐藏起来的波涛汹涌，但是他不会名言。如何控制臣民，相信滟吴泠自己心中有数。况且以他的性格，大概也不会喜欢听见旁人置喙。
“熠，这是你的功劳。”滟吴泠正色，说的异常诚恳。这句感激在他心中已经反复了数日，总是找不到一个合适的机会。并未想清楚其中全部的关键，但是从直觉上，滟吴泠觉得应该好好感谢他。
也许烈熠的全部作为，都是为了他。
烈熠看了他良久，之后才把视线缓缓挪开。旁边就是推开的木窗，窗外的初冬景色萧条而静谧。“既然陪在你身边，这本就是我该做的事，没什么功劳。”
再说，他有他的私心。
滟吴泠并不想就此结束谈话，好容易让两人歇息一会儿，否则按照烈熠的性子只怕是要真的废寝忘食。离开座位，静静走到他的背后，手臂呈环绕的姿势按在扶手上。明明没有真正挨上，却又像极了耳鬓厮磨。
“在写什么？”拈起摆在台案上的纸张，墨迹尚未干透，并非写了什么，而是一张图表，在关键的地方写的有注释。
才看了一眼，滟吴泠就后悔了。好不容易才寻到一个喘息的间隙，本指望着能与烈熠说些什么，如今这个机会被自己给毁掉了。事实上若说真的有什么想说的话，一时之间滟吴泠自己也并不清楚。只是太长时间没有与烈熠说过什么，如此的感觉令他无比焦躁。
其实，只要对方是烈熠，说什么都好。天南海北，奇闻异事，哪怕只是鸡毛蒜皮都无所谓。只要不谈那些军国大事，他们之间总是愉快的。
可是他偏偏拿起了这张纸，话题又不得不回到了凝重的方向。
“如今百图已经正式更名为白州，相对的，很多现有的事物都必须做出改变。”能够轻易感觉到滟吴泠的急躁，烈熠多少有些哭笑不得。也只有这个时刻才能真正肯定，他果然是弟弟，而自己才是当兄长的那一个。
轻轻在他手背上拍了一下，以示安慰。同时顺手将纸张抽出，在桌面上铺平。
“现今汐蓝行政区划共分为州、郡、县三一级，这在过去没有任何问题，但是如今有了白州，这种划分方式显然已经不足。”一边说着，烈熠一边展开地图，将白州全境圈画出来，同时为了作为对比，又在汐蓝境内划出一个普通的行政州。
滟吴泠马上明白，烈熠说明的方式相当直观，单是从地图上的大小就可以看出不妥—— 白州一处的面积已经相当于正常行政州的四到五倍。这个问题不仅仅牵连到所辖面积的大小，与之相关的问题还有很多。
首当其冲的就是职务任命，白州所辖面积太大，即将任命的白州州长，其地位是与其他行政州的州长平起平坐，还是成为白州的无冕之王？
第三十章 陡然失控
行政区划是一个国家为了进行分级管理而实行的国土、政治以及行玫权力的划分。一般说来，行政区划是为了中央集权能够顺利实现各种职能而建立的不同级别政权机构。其层级与一个国家中央与地方关系模式、国土面积的大小、皇权与民众的关系状况等种种因素有关。
过去汐蓝实施的州、郡、县三一级区划方式，正是与当时的状况相适应，进过了数十年乃至数百年的修改完善，绝不是一夕之间造就。而如今根据形势需要进行某种调整，也并非是几个字就能概括。其后需要考虑斟酌的问题，足以耗费相关者大半的精力。
铺在桌面上那页薄薄的纸张，轻如鸿毛，然后背后凝结的心血却是无以计数。
滟吴泠不禁眉头大皱，“熠，你何必费这份精神？这些事情交给那些官员草拟就是了。”
烈熠并不觉得有什么不妥，虽然不至于凡事都亲力亲为，不过行政区划这一件，到底是不同于一般的重要，若不是自己亲自动手，还真是难以放心。
“就算让别人草拟，最后还不是需要你我二人定夺。到头来还免不了反复修改，如此倒不如一开始就经由我手，还能节省不少功夫。”
“我养了满朝文武，难道那些人什么都不做，就等着吃闲饭，白拿俸禄？”即使赞同烈熠的说法，滟吴泠心中到底还是不快—— 怎么也见不得他这般劳心劳力，他苍白到略微透明的脸色总是让自己心疼的无以复加。
烈熠失笑，缓缓摇头之间，发丝扫过滟吴泠贴近的侧脸，轻柔的掠过去，感觉轻微到可以忽略不计，倒是让心底痒了起来。
蓦然想起，竟然已有数日没有真正碰触过他了。
烈熠轻轻回头，目光斜了他一眼，半是玩笑的道，“吃闲饭，这也说的太难听了。都是你的臣子，他们白拿俸禄的话，那你呢？”
见到了他唇角弯起的弧度，先前微微的心痒陡然一紧。行动甚至比想法还要快上一步，唇齿相依的温度带来的是无尽的满足。“我本来就没有俸禄可拿。”话音有些模糊，甚至还没有成形就被吞入彼此的呼吸，淹没下去。
皇上当然没有俸禄，也不用拿俸禄，整个天下都是他的，自然没有这个需要。烈熠没想到自己一句玩笑，他会这么回应。完全是漫不经心的答案，证明他开口时什么也没有考虑，显然心思已经不在事务上。
烈熠还想努力一番，这毕竟不是能够耽误的事件。一旦定夺下来之后，还有无数庞杂的后续工作，自然是早些开展为好。不过滟吴泠的我行我素早已不是第一天的事，他一旦无心处理事务，谁要劝说也不容易。还没想好言辞
“哗啦
