蒙山军-第459部分
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从1912年起，政府预算就需报国会批准。但政府年初预算并不能做到尽善尽美，更不能预料到特殊情况的发生。所以追加预算就成为了必然。根据相关法律，追加预算不需经全体议员审批，只须经过参众两院的专门委员会批准即可。所以龙谦在8月9日晚的秘密会议上乘机抛出了追加军费6000万华元的要求，在原则解释使用方向后，参议院国防委员会高效率地通过了该项议案。
现在将球踢回财政部了。
8月11日，财政部长段祺瑞直接来到海晏堂求见龙谦。恰好龙谦有时间，段祺瑞毫不费力地进入了龙谦的会客室，开门见山地反对增加军费，“基于一种假设来打破收支平衡是不可取的。财政好不容易实现盈余，而且偿还国债的压力渐大。我不同意这样做。”
“芝泉兄勿急，”龙谦收起手边正在审阅的文件，“不如我们手谈一局？”
段祺瑞欣然同意。他酷爱围棋，除此之外就没有什么爱好了。当年很多人都对段祺瑞出任财政部长不看好，包括袁世凯在内。谁知段祺瑞成为首届内阁最“长寿”的阁员之一，越干越上劲了。去年发生了安徽省副省长倪嗣冲案件，那是“曹阎王”亲自抓的案子，牵扯到好几个皖籍大佬，但段祺瑞却毫发无损，共和国权力核心的大人物都知道段祺瑞已经成为龙某人的真正心腹了。
的确。以段祺瑞超越常人的清廉。“认死理”性格，特别适合做财务工作。军人出身的段祺瑞在执掌财政部后的卓越成效，让当初准备看笑话的人跌碎了一地眼镜。
新政府成立不久从陈超那里得知龙谦棋艺高超之后，段祺瑞冒昧地提出对弈的要求。俩人从此成了棋友。闲暇的时候或者短登门。或者龙谦去史家胡同，手谈一局，其乐融融。下棋拉近了俩人的关系。尽管出身有很大的差别，但彼此的了解和友情却增加了。
棋盘上飞快布下三十粒棋子后，双方进入了中盘搏杀。在龙谦低头思考一个局部的变化时，段祺瑞说，“我不喜欢赤字！”
龙谦没吭气，继续长考着。段祺瑞的棋力比陈超高的多，但比起自己全盛时期还是有较大差距的，至少可以让他一先。但这些年哪有时间摸棋？计算力退的厉害，一个不小心，被段祺瑞一个简单的手筋难住了。
陈淑亲自给俩人泡了茶端来，段祺瑞恭敬地站起身，双手接过陈淑的茶盏，继续对龙谦说，“基础教育要提高1个点。高等教育要增2个点，交通的投入也要加大，特别是陇海路西段的投资必须保证。去年以来将陆军各部队基本充实，一下子吃掉了2200万。海军的投资也在加大，你口口声声要压缩军费，实际上军费自前年就在逐年增加！已经占到了总盘子的27％！你又不让加税！”
陈淑笑着说，“段部长啊，你应当找总理谈嘛。”
段祺瑞哼了一声，心道如果总理说了算我干嘛来海晏堂？
自建国以来，财政收入增加的幅度是超过了开支增加的。否则也不会出现去年破天荒的财政盈余。收入的增加除了出口增加外，主要是工商税的增加，也有美国和德国赔款延期的因素。相比满清多如牛毛的苛捐杂税，新中华的税收要简洁的多了，实际上减轻了百姓的负担。由于工商业的迅猛发展，这一块成为了税收的主力。实际上前年推出的个人所得税不占多大比例，但引起了巨大的反弹。个人所得税条例规定的起征点为月薪100华元，采取累进征收的办法。几乎跟普通百姓毫无关系，针对的都是高官显宦。该条例引发巨大的争议，叫好声居多，但反对的也不少。参议院两次打回了众议院通过的条例，最终在龙谦的亲自解释下勉强通过了。
“啪”龙谦重重将一子拍在棋盘上，“如果不是危及国家安全，我也不想增加军费啊。放水养鱼的道理我还是懂的。下棋吧，不谈这件事了。”
不谈就是已经不可挽回了。性子比较硬的段祺瑞正要争辩，猛地看到低头思索的总统鬓角已经有了斑白，心顿时软了下来。他还不到四十岁啊，已经有了白发了。
段祺瑞将一把黑子放在了楸木棋盘上，站起身来。
“咦？你占着优势呢……”龙谦诧异地看着木着脸的老段。
“不下了。王明远派去的人还等在我的办公室呢。再说，我不相信你能下在心里。”
段祺瑞的财政部不在西苑而在东城，座车驶过**时，段祺瑞专注地看着广场两侧正在紧张施工的两座大楼，东面是国会大楼，西面是国家博物馆，国会大厦是西式风格，而国家博物馆则完全是中式，斗拱飞檐，看上去更为亲切。气派庄严的两座巨大的建筑物已经封顶了。原来首都建设总体方案中最初在国家博物馆的位置是总统府，但被龙谦否决，认为国会作为国家最高权力机关设在首都的核心区域是应当的，但总统府不应该在这个位置。
段祺瑞的目光落在正阳门北高耸的无名英雄纪念碑上。轻声对司机兼警卫说，“绕一圈。”
轿车绕着广场转了一圈。司机是卫戍区警卫局选调的，已经跟了段祺瑞两年，知道部长的习惯，在纪念碑前放慢了速度。段祺瑞摇下了窗子，看到纪念碑两侧持枪肃立的士兵，也看到了碑座前长年不息的焰火。纪念碑是1911年由龙谦提议建立的，碑身正面刻着谭延辏榈摹拔来共恍唷卑烁隹宕笞郑趁媸恰澳愕拿治奕酥Ｄ愕墓ㄓ朗莱ご妫 比词�1912年回国的民党大员胡汉民所写。
能将墨宝留在如此庄严的建筑物上对于任何人都是巨大的荣誉。特别是那些自诩字还拿得出手的人。一时间，谁来为纪念碑题词成为了高层争论的话题。最终以书法定，谭延辏У目楹秃好竦牧ナ槎际且皇笨⊙澹」芎好裨敲缮骄牡惺帧５故腔竦昧烁孟钍馊佟９丶潜牡哪谌菁肝拚椤Ｋ灼讼涟恼Ｕ驹诹烁吒愕牟忝妫院好裥廊幻剩涣戳怂姆还帷Ｗ钪昭〕鲎詈玫淖痔澹钥逃诩湍畋弦云谟篮恪�
以书法论，郑孝胥的名气绝对在胡汉民之上。但此人一直未曾放弃对共和国政体的攻击，顽固地站在彻底退出历史舞台的满清立场上，奉满清为正朔，总统断然否决了用郑孝胥书写的提议，“字写的再好也不能用了，这是一个原则问题。”这是总统的原话。但段祺瑞想不通为什么会用胡汉民。
最有资格题词的自然是总统。但龙谦坦承自己的毛笔字根本拿不出手。段祺瑞确实没有见过龙谦的毛笔字，他所有的信函公文都是用钢笔书写的，偶尔还会出现他独有的“简体”，段祺瑞研究过龙谦的“简体”，尽管“简体”是越来越少了，但确实是一种“字体”而不是错误，错误和错体的区别很简单，当他始终坚持一种写法时就很难说是错误了，而是一种对现有字体的“修正”。教育部和中央研究院的部分专家为此引发一场争论，即汉字是否应当改革，普及义务教育遇到了障碍，必须承认，祖先留给我们的某些汉字确实过于繁复了些，有的字笔画超过了二十数。让小学生和扫盲班学员苦不堪言，总统的“简体”便显示出了合理性。大致教育部主张做文字的革新，中研院坚决反对，比如“二章”（章炳麟和章士钊）就坚决反对简化汉字。不过，一种更为“巧妙”的拼音文字已经被教育部采纳，发明者是一个江苏人，由此获得教育部的大奖，那种用拉丁字母标注汉字的办法甚为巧妙，非常适合小学生学习汉字读音，学会拼音，即使不会写，也可以正确地阅读文书了。
碑文却是龙谦的作品。本来，国会已经组织人马为纪念碑碑文“征文”了，但办公厅送来了总统的题词，立即被国会所采用。不仅因为龙谦的身份，更因为碑文言简意赅，寓意深长，有一种永恒的庄严，非常贴切。
段祺瑞觉得纪念碑背后镌刻的铭文更为深刻，每次阅读都有一种庄严的感动。这座通体汉白玉的巨大纪念碑确实感召了无数的国民，从来没有一座纪念那些为国征战而死的无名烈士，有的只是正史留名的帝王将相，这座纪念连名字都没有留下的为国牺牲的烈士纪念碑，算是开创了历史，受到了军队、政府和百姓极大的爱护。建军节军队会有不同形式的纪念活动，学校会组织学生代表来献花祭祀，北京市甚至出台了地方性规定，所有新婚夫妇均需到纪念碑献花换取一份证明后才可领取结婚证。因此，纪念碑基座前的鲜花长年不断。如果是清明节，这里几乎就是花圈的海洋了。
段祺瑞是带过兵的，他知道这座纪念碑对于士气有着无可替代的作用。当汽车绕至国会大厦前，段祺瑞的思绪回到了龙谦身上。
他成功地唤醒了一个沉睡百年的民族！对于因欧战爆发而骤然紧张的外交局势，段祺瑞其实并不担心。他相信龙谦的决策力，更相信国防军的实力。“增加军费也是不得已啊。增就增吧，曾经渴望有一支可以保卫国家的军队，如今有了，却舍不得花钱了……”一丝苦笑浮上段祺瑞脸庞。（未完待续。。）
第二章青岛第一节要塞一
驻华大使们对新中国巨变的了解自然要比那些从来未曾踏足中国的决策层大人物深的多。英国就是这样。被欧战搞得焦头烂额的格雷在接到朱尔典的报告后大怒，心想什么时候轮到中国说话了？还想借机要挟大英帝国？无息贷款想都不要想，大英帝国面临空前的危机，花钱的地方太多了，哪里能给中国提供无息贷款？别说三千万英镑，三万英镑也不会拿出来。保证日本不进攻青岛更是笑话！德国东亚舰队的母港必须摧毁，这事关大英帝国东方阵线的安全，在大英帝**队不能出动的情况下，日本人出兵青岛是符合大英帝国利益的。关税自主权被收回意味着大英帝国的经济损失，格雷并不熟谙经济，也不关心，但这涉及列强的尊严，当然不能答应，但这还不是最主要的，作为外交部长，更在意治外法权的取缔，那将意味着高等的白人和低贱的黄皮猴子没什么区别了，这是绝对不能接受的！格雷立即口述了一份回电，“这是文明世界的争斗，不需要他人参加。有关中国的现行外交状态均须延续，不得改变。”
骄傲的格雷寸步不让。
朱尔典接到国内电示立即找法俄两国同行商议，廓索维茨立即就急了，因为他已经接到了萨索诺夫外长的电示，绝不准让中国人投入敌对阵营中。
相比掩耳盗铃的日本人和一向自大惯了的英国人来说，俄国对中**事力量的飞速发展有着更为深刻的认识。已经出任远东军司令官的阿尔杰米耶夫中将在俄国总参谋部从远东调出9个现役步兵师和3个骑兵师后。向总参谋长递交了一份远东军事力量对比的报告，这份报告客观冷静地分析了远东俄日中三国的军事力量对比，认为俄国已经处于绝对的劣势，漫长的西伯利亚铁路线处于前所未有的危险状态中，假如中国人投入同盟国阵营，不担心海参崴的安全，但如果发起向库伦向伊尔库茨克发动的攻击，我们将很被动。
阿尔杰米耶夫中将仔细罗列了中国部署于北满至外蒙一线的军队数量、装备及训练水平，认为对方虽然缺乏攻击坚强要塞的能力，但具有野战进攻能力。截断西伯利亚大铁路的危险是存在的。决不可小觑。
因此，廓索维茨很是担心如果拒绝龙谦所有的要价，中国会由此跌入德奥阵营。
康德接到的指令跟英国差不多，虽然法国在最初的交战中处于下风。但法国在得到俄军已经进入东普鲁士的报告后士气大震。坚信自己将取得最后的胜利。将一雪普法战争的耻辱。所以，对于中国欲以中立来要挟嗤之以鼻，指示康德决不可做任何的退让。
朱尔典和康德必须执行国内的指示了。在正式回复中国之前。必须先跟俄罗斯盟友通报。英法从未想过俄国是如此的重要，在这场决定欧洲乃至世界命运的大战中，假如没有俄国真是不可想象。对于廓索维茨的担心，朱尔典和康德做了耐心的工作，保证中国在英法的高压下绝不会进攻俄国，曾几何时，中国也让俄罗斯双头鹰担心了？何况还有日本呢，朱尔典向廓索维茨通报了日本的外交决定，想想在远东最有实力的国家吧，英国，法国，俄国现在加上了日本！中国即使实力再翻上一番，敢加入德奥对四强开战吗？
8月12日，就在德军猛攻列日要塞希望打通西进道路的时候，朱尔典再次去了中国外交部，但唐绍仪去政务院开会了，接待他的是欧洲司司长施肇基。得到国内明确指示的朱尔典板起面孔，正式向施肇基递交了一份备忘录，声称大英帝国以及他的盟友们的所有在华权益神圣不可侵犯，哪怕是做一点点的让步，也是对大英帝国的侮辱。
这份照会迅速被送递海晏堂。
8月14日，年仅24岁的外交部部长助理顾维钧约见朱尔典，向朱尔典通报了中国政府的决定，那就是中立。
“大使先生，这个时候，总统先生正在国会向议员们陈述政府的外交决定，我必须声明，这个决定不是因为英国政府以及英国盟友们蛮横地拒绝了我国政府收回应有权益的要求的结果，而是基于对和平的尊重。”顾维钧操着流利的英语对朱尔典说，彬彬有礼的背后是一种超越他年龄的成熟冷漠，“总统对于贵国政府的决定深表遗憾。他向您转达他的两句话，雪中送炭永远胜于锦上添花。风水轮流转，三十年河东，三十年河西。”
朱尔典当然听得懂这两句话背后的意思。他笑了笑，“我认为贵国政府中立的决定是正确的，大英帝国将尊重贵国的中立，并希望贵国恪守中立。”
“……以上就是我对他们提出的要求。但他们毫不犹豫地拒绝了这份合理的要求，丝毫没有通融的余地。在他们眼中，中国永远是一个末流国家，永远应当接受所谓文明世界的统治和剥削，白种人将永远统治这个世界！有什么办法呢？人家强大嘛。”龙谦对两院议员做着演讲，“但是，中华共和国不是满清政府！中国人民已经觉醒了，我们已经找到了民族复兴的道路，我相信，只要我们团结全国四亿五千万同胞，十年生聚，十年奋斗，我们一定会砸碎所有列强强加于中国人民身上的枷锁！重振祖先的荣光！中国政府的中立不是因为怕了�
