国策-第155部分
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“如果没有问题，明天就公布政府成员名单。”
没人表示反对，最后几个空缺的人选早已确定下来，此时只是走走过场。
“现在，我们得确定就任后的主要政策。”弗雷德里克抛出了最重要的问题，“竞选时，我们承诺增加就业、刺激消费、保护美国企业与产品、改变外交政策、改善国家形象。虽然很难在一界任期内兑现所有承诺，彻底改变美国的现状，但是我们必须做出努力，让选民相信我们有能力、也有决心解决困难，使美国走上复苏之路。”
这是弗雷德里克第三次向幕僚提出这个问题。前两次，幕僚没有形成统一意见，部分人主张实施贸易保护政策，部分人主张扩大政府财政赤字，部分人主张发动对外战争。不管是哪种意见，都无法从根本上解决问题。弗雷德里克没有让幕僚做主，他必须有明确的主观态度。
“或许，我们不应该局限于某一种政策。”弗雷德里克钦点的国务卿莱斯利打破沉默，说道，“任何一项单一政策只能对某个、或者某几个问题产生作用，无法从根本上解决我们面临的问题。只有同时实施几项政策，才能收到明显效果。”
莱斯利拥有仅次于弗雷德里克的发言权。
在辅助弗雷德里克竞争总统宝座之前，莱斯利先后在两界布什政府中担任财政部长与总统经济问题顾问。民主党执政间，莱斯利应聘成为高盛集团总裁特别助理，不但帮助高盛集团顺利度过08年爆发的全球性金融危机，还使其在金融危机后成为美国最大的风险投资集团。
毋庸置疑，莱斯利得到了金融利益集团的鼎力支持。
“也就是说，我们必须做好多项准备。”
莱斯利点了点头，说道：“为了应对全球性金融危机、以及可能爆发的全球性经济危机，我们必须切实保护国内企业，提供更多的政府援助与担保贷款。为了刺激消费，要尽快出台减税与福利政策，扩大财政开支。为了获得更加广阔的海外市场，重新塑造美国形象，我们必须教训某个不听话的国家！”
听到这，弗雷德里克也暗自叹息。
谁住在白宫并不重要，重要的是谁说了算。如同历任美国总统一样，弗雷德里克既不能失去幕僚的支持与辅佐，又不能摆脱利益集团的控制。
白宫，只是一个更加光鲜的家而已。只要愿意听从利益集团的摆布，个人履历没有污点，谁都有机会成为白宫的主人。
总统，“美国梦”的真实写照！
第3章 风声渐紧
回到元首府，纪佑国刚刚吃了夜宵，潘云生就急匆匆的赶了过来。
“看新闻了吗？”
“刚坐下，屁股都没坐热呢。”纪佑国苦笑了一下，让王元庆给潘云生泡了一杯绿茶。
“弗雷德里克刚刚宣布了联邦政府部长级官员名单与施政纲领。”潘云生坐下后，拿起纪佑国放在茶几上的烟盒，“成员名单与我们收到的情报完全吻合，施政纲领也与你的猜测一致。”
纪佑国的眉头跳了几下，没有半点高兴的样子。
“至少，我们做好了心理准备。”
“其他方面的准备呢？”纪佑国问了一句，说道，“如果与我的猜测一致，表明我们将要面临更加严峻的国际局势。”
潘云生叹了口气。“不管是弗雷德里克上任，还是罗迪克留任，结果都一样。”
纪佑国笑着摇了摇头，明白潘云生这句话的意思。
以美国的局势，不管是民主党执政、还是共和党执政，都要向利益集团低头，以“保护美国国家利益”的民意为利益集团服务。罗迪克辞职前，已经向利益集团低头，与利益集团达成秘密协议，承诺在下界任期中出台多项保护性政策。正是如此。纪佑国才默许了军情局地行动。在美国捅出“软禁门”丑闻。
当时。纪佑国地想法比较“幼稚”。希望共和党上台后能在政策上有所缓和。不管怎么样。罗迪克留任。将从经济、外交与军事上打压共和国。即便共和党总统采取地政策与罗迪克向利益集团承诺地一模一样。也不会对共和国造成更糟糕地影响。
现在看来。军情局地努力没有产生任何正面效果。
沉思一阵。纪佑国说道：“除此之外。有没有别地动向？”
“弗雷德里克还没有上任。虽然国会肯定会为新总统地联邦政府成员名单放行。但是不会在弗雷德里克上任前做出任何举动。”潘云生稍微迟疑了一下。说道。“弗雷德里克将在上任后向国会提交几项针对贸易保护、财政补贴与赤字开支地法案。甚至会调整2017年地国防预算。增加五百到一千亿军费。全球性金融危机愈演愈烈。各主要经济大国至今都没有在救市行动上取得一致意见。随着美国率先施行贸易保护政策。其他国家会纷纷效仿。贸易战与全球性经济危机无可避免。”
纪佑国多看了潘云生两眼。
“我不懂经济，军情局的情报分析员多少都懂点。”
纪佑国笑着摇了摇头。“这一点我们早就料到了。不管谁入主白宫，都会在利益集团、工会、舆论的压力下实施贸易保护政策。关键是，仅仅保护本国市场与刺激出口，无法从根本上解决美国地问题。”
潘云生端起茶杯，不打算跟元讨论经济问题。
“从上海回来的路上，我跟庞兴龙详细讨论了一下。”纪佑国摸了摸下巴，说道，“他也认为美国会以征收惩罚性关税，打击其他国家输入美国市场的产品，为出口企业提供巨额贸易补贴刺激出口，增加社会保障福利拉动国内消费，为新能源、新动力等高新技术提供巨额研资金振兴工业。所有地一切，都都需要财政支持，弗雷德里克势必大举国债，扩大预算赤字。”
“这么干，必须得到联邦储备银行的支持。”
“联邦储备银行是美国金融利益集团的工具，弗雷德里克为金融利益集团服务，他们会反对吗？”纪佑国淡淡一笑，说道，“扩大财政赤字的根本目地是让美元贬值，以政府买单的方式刺激消费，增加美国产品在国际市场上的竞争力。按照庞兴龙的分析，美国对付金融危机与经济危机的办法很简单，就是政府想方设法的花钱。花得越多、花得越快，美国率先度过危机地机会就越大。”
潘云生微微着了下眉头，说道：“正好与我们的政策相反。”
“国情不同，采取地政策自然不同。”纪佑国长出了口气，神色严峻的说道，“比起为企业提供出口补贴、扩大科研投入、增加福利开支，最能花钱地还是战争。”
潘云生又点上了一根烟，说道：“美军部署在海湾地区的地面部队有增无减，上月月底达到二十五万。虽然在东海战争期间，罗迪克将六支航母战斗群派到了西太平洋，但是重新部署舰队相对容易，半个月之内，美军就能在海湾地区集结至少五支航母战斗群。空军地调动部署也比较容易，最多只要一个月。关键还是后勤保障工作。如果弗雷德里克上任之后重新启动攻打伊朗的作战行动，美军需要大概两个月才能完成所有准备工作。”
“两个月？”
潘云生点了点头。“这得看弗雷德里克准备打一场多大规模的战争。如果规模有限，仅仅占领伊朗的胡齐斯坦省，两个月内就能完成所有战争准备工作。如果弗雷德里克想推翻伊朗政攻入德黑兰，也许半年都不够。”
纪佑国站起身来，在房间里走了几个来回。
问题摆在面前。弗雷德里克准备打一场多大规模的战争？
推翻一个政府容易，还是扶持一个政府容易？摧毁一个国家容易，还是建设一个国家容易？
这两个问题没有任何难度。
关键是，美国发动战争的目的是什么。如果仅仅为了烧掉几万亿美元，一场规模有限的战争就能达到目的。如果为了一劳永逸的解决问题，就得推翻伊朗政府。
推翻伊朗政府，美国能够获得好处吗？
纪佑国摸了摸下巴，把自己放到了美国总统地位置上。
第二次世界大战后，美国的对外政策有一个共同点，那就是制造敌人！
冷战期间，利用红色帝国，美国成功“驯服”所有老牌帝国，在西方建立“北约集团”，在东方建立“美日韩同盟”，一举成为西方世界老大。
红色帝国轰然倒下，美国亲手炮制“中国威胁论”，妄图将共和国塑造成新的敌人。
对待热点地区，美国的基本政策也是塑造敌人。
以共和国为假想敌，美国拉拢日本、韩国、澳大利亚、印度、东南亚各国，以“围堵中国”为名，理所当然地让其他国家为美国卖命。
在中东地区，伊朗就是美国“塑造”的敌人。
利用伊朗，美国不但让以色列心甘情愿的成为其中东政策的主要棋子，还让沙特、阿联酋、卡塔尔等海湾国家唯美国马是瞻，听从美国摆布。
如果推翻伊朗政府，美国能够为中东国家“塑造”第二个敌人吗？
想了想，纪佑国觉得不大可能。
伊拉克元气大伤，短期内难以出现萨达姆那样的强权政治家。叙利亚过于弱小，不可能成为“公敌”。埃及早已与以色列解决领土纠纷，不会公然与美国对抗。土耳其是北约成员国，属于盟友。沙特等国都是“哈巴狗”，不会跟美国对着干。
除了伊朗，美国没有更好的选择。
“战争肯定会在上半年爆发，也许会在三月底之前爆发。”纪佑国在潘云生面前停下了脚步，说道，“你要抓紧这方面地情报搜集工作，尽快获得确切情报。”
“都已安排下去了，有消息我立即向你汇报。”
“不用，到时候我就回家养老了。”纪佑国淡淡一笑，说道，“直接向老赵汇报吧，该让他多出点力了。”
“老纪，你真打算退休？”
“不允许吗？”纪佑国笑着摇了摇头，“为国家服务了几十年，也该回去享享清福了。难不成，你们这帮不让人省心的家伙想让我累死在岗位上？”
“可是……”潘云生叹了口气，说道，“你总不能一走了之吧？”
“有你跟老彭支持老赵，我还有什么好担心的？庞兴龙地治国能力有目共睹，黄国巍能在外交上替老赵分担压力。我把王元庆都留了下来，还想让我劳心费神？”纪佑国在潘云生旁边的椅子上坐了下来，“不过，离任前，还有几件事情需要我来做。美伊战争算不上最急迫的问题，过两天，我们再好好商量一下。”
潘云生苦笑了一下，也不好多说什么。
“明天，你亲自去北戴河一趟。”纪佑国拍了拍潘云生的肩膀，“全国人民代表大会就要召开了，我得在这之前把政府改革方案拿出来。回来后，你直接过来，我让厨师多炒两个菜，到时候把老赵与庞兴龙也叫来，我们好好讨论一下。”
“老纪，真要做？”潘云生地神色立即紧张了起来。
“难道我像在开玩笑吗？”纪佑国呵呵一笑，说道，“改革的关键不是抓了多少贪官、查没了多少赃款，而是要从根本上杜绝贪污腐败。要达到这个目的，必须从制度上着手，从法律上着手。”
“看来，我又要忙上一阵了。”
“尽快做好准备。”纪佑国又拍了拍潘云生的肩膀，“我们为同一个理想奋斗了几十年，虽然无法在我们手上实现，但是我们离目标又近了一步。基础越牢固，今后的改革就越轻松、越有成效。或许，我们能在有生之年看到最终的成果！”
潘云生丢掉烟头，长吸了口气，说道：“跟你走了几十年，也不在乎这几天了。我现在就回去部署，有什么明天再说。”
送走潘云生，纪佑国也长出了口气。
外面地暴风雨即将来临，共和国能够挺过难关吗？
第4章 新星
来到北戴河，潘云生见到了叶致胜。
对这个去年七月份惹出“弥天大祸”的年轻人，潘云生真有点刮目相看。
被军情局“释放”后，叶致胜到人民大学任教，3个月之内发表了4篇在学术界引起轰动的论文，为建设雅鲁藏布江德兴水电站提出了重大建议。去年10月底，叶致胜成为人民大学历史上最年轻的教授。
除了本专业之外，叶致胜还在一向关心的时事上表现出了过人的目光。
去年8月，纪佑国刚刚宣布实施官员财产申报制度，在庞兴龙宣布精简政府部门之前，叶致胜匿名表的一篇评论就被内参录用，引起了纪佑国的重视。在这篇评论中，叶致胜预测中央政府将以“反腐倡廉”的名义精简部门、裁减亢余人员，达到缩减开支、提高效率的目的。后来甚至有人认为，正是叶致胜的评论引了政府精简改革。以当时的情况来看，叶致胜不可能在纪佑国之前想到精简政府部门，纪佑国也不可能因为一篇匿名评论推行对共和国影响深远的改革。
真正引起纪佑国重视的是评论中的其他内容。
在提到缩减政府开支时，叶致胜引申出了共和国未来的财政政策与经济走向。
按照叶致胜的分析，共和国将在金融危机到来后采取均衡的财政政策，利用金融危机挤出在东海战争期间形成的资本泡沫，避免国际资本过度涌入共和国金融市场，对正在进行的产业结构调整产生负面影响。
因为产业结构调整、福利性住房建设、医疗体制改革、全面普及的城乡养老改革、普及12年义务教育、科研投入、恢复性国防建设都需要投入大笔资金，所以未来五到十年之内，政府财政预算会非常紧张。
因为产业结构调整为共和国的经济展注入了澎湃动力，全民福利保障为国内消费市场提供了活力，基于电动技术的高科技产品的强大竞争力为出口奠定了基础，所以未来五到十年之内，共和国经济年均增长率在5％到7％之间。如果能够妥善解决全球性金融危机与全球性经济危机造成地影响，共和国的经济展速度有望突破9％。毋庸置疑，共和国不但有能力战胜金融危机与经济危机，率先走上高速展的道路，还将成为唯一在金融危机与经济危机期间使经济保持正增长的国家。
最后。叶致胜根据前面两点分析判断做出总结。
共和国实施倾向适当紧缩地财政政策。除了阻止国际资本再度控制共和国支柱产业之外。最主目的是让共和国货币保持坚挺。在金融危机期间成为最保值地货币。打击美元在国际金融中地霸权地位。最终与美�
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