官场新贵-第350部分

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说些什么的时候，林凝那边却是已经挂断了电话，


第五百五十八章　改革的阻力
　　　　关于青岭区决定细致化公开政斧财政支出的事情，在青岭区已经是传的沸沸扬扬了，对于公开政斧财政的这个话睿�，现在已经不是什么新鲜事了，全国各地的县市都有相应的财政公开制度，所以这件事情在区里各部门各单位起先也洠в幸�起太大重视，不过随着一些风声走漏出來，这次的财务制度改革让一些人也开始紧张起來，
　　　　区委常委会议上，曹兴凡作为区财政局长，在区委书记虞凡的允许下也列席了这次的会议，随着他的首先发言，这次青岭区财政制度改革的神秘面纱也在众常委面前揭开了，具体的改变倒是洠в惺裁矗�只是对每一笔钱的去向和用处更加的细致化了，不过重点却不是这些，这次财政改革的重点是在政斧财政的细致化公开上面，
　　　　每一笔的财政支出都必须有相应的责任人签字，每一笔账目的报销都必须有详尽的书面报告，比如公款招待的报销，必须有被招待人姓名，级别和职务，另外招待原因也必须做详细的说明，而这些东西都会在区财政局每季度的对外公开中列出，这样一來，在报销程序上就会变得繁琐了很多，却不会出现向过去一样，只要有领导的大笔一挥，不管多大、多荒唐的账目都可以报销的问睿�，
　　　　不止是公款招待的消费，包括公费出国考察和公车购置的都是一样的，另外还有一些其他的公款消费在青岭区都会采取类似的方法，虞凡的目的很明显，就是有效的遏制各种公款消费大肆铺张的事情发生，将有限的资金用在一些改善民生的问睿�上，不过随着曹兴凡满头大汗的念完这次财政制度改革的方案，一些常委也是皱起了眉头，
　　　　会议室里顿时一片安静，虽然这次的财政改革，在座的一些常委从一些渠道也了解到了一些状况，但是谁也洠�想到居然是这么一个情况，就连曹兴凡自己在读这份报告的时候，心里也是无比震惊的，
　　　　这份方案的前面部分，是曹兴凡亲自制定的，考虑到改革方案可能在区里各单位引起的反弹，他可谓是费尽了心思，既要考虑到各兄弟单位的情绪，又要顾及虞书记的反应，最后折中的将原來实行的财政制度具体细致化，原本他以为虞书记在看到这份报告的时候不会很满意，但洠�想到虞凡看过之后只是淡淡的一笑，并且留下了方案，说是有些地方要亲自修改一下，
　　　　等这份方案从新到曹兴凡手里的时候，已经是离区常委会议前的半个小时了，所以这份改革方案的后半部分，曹兴凡也是第一次见到，坐在会议室的后排，曹兴凡心里从來都洠в邢裣衷谡饷挫�忑过，改革方案是他提交的，这下他算是把全区各单位的人都得罪光了，
　　　　虞凡还是一脸的微笑，改革就会遇到阻力，这在他看來是很正常的事情，何况在此之前，他已经和虞系的常委们做了一些沟通，在常委会议上得到通过是洠в刑�大问睿�的，关键是后期的执行，这才是需要他关心的，
　　　　见大家都不说话，虞凡笑着起身散了一圈烟，才道：“兴凡同志提交的这份财政改革方案，我已经是看过了，公开政斧财政也不是什么新话睿�了，现在全国各地都在这么做，连中央各部委都会每年公布全国的财政支出情况，这是一个大趋势，我们这次也算是响应中央号召，细化中央的财政精神嘛。”
　　　　虞书记的态度很明确，这一点在座的人都可以听出來，但这里面涉及到的利益问睿�实在是太多了，一些人也是不敢随便的表态，在这个时候，代志强心里颇感无奈，这份改革方案其实他是看过的，作为区长，虞凡不可能在这种事情上绕过他，第一次看到这份改革方案的时候，他心里是很震惊的，在领导岗位上待了这么多年，他很清楚这份改革方案后面将要引起的连锁反应是什么，这是牵扯到下面很多部门单位利益的事情，
　　　　虽说现在全国很多地方都实行了财政公开制度，但代志强心里很清楚，这些地方所公开的都是一些无关紧要的事情，即使是一些做的比较好的地方，所公开的也是整篇的数据，洠в胁莆穹矫娴淖ㄒ抵�识，就会如同看天书一般的迷糊，
　　　　青岭区这次的财政公开太过于具体了，这是代志强的第一感觉，吃顿饭都要写报告，而且领导的姓名、级别和职务都要公开，这是要犯众怒的事情啊，想到这些他心里都有一些胆颤，不过说实话，作为一个党员，他心里还是很佩服虞凡的决心的，这份改革方案如果真的得到了落实，那在蓝江市甚至是南丰省都算是第一个，而往往第一个吃螃蟹的人，只有两种结果，要么一败涂地，要么风生水起，在他看來，虞凡这是在赌博，
　　　　一时间的沉默之后，不少常委的目光都是看向了代志强这个区长，按照常委里的排名，虞书记表明态度以后，就应该轮到身为区长的代志强了，心里暗暗叹了一口气，代志强轻咳了两声，道：“我來说两句吧，区财政局的这份方案总体來说还是好的，只是在有些方面是不是显得过于着急了点，比如说是在公款招待这种问睿�上，公开被招待人的姓名、级别和职务，是不是有欠考虑了，恐怕到时候一些兄弟县市的领导和上级部门的领导会有很大的意见啊，呵呵，我的意见是对这份改革方案是不是可以分阶段、分步骤进行落实。”说完，笑着看了虞凡一眼，
　　　　微微一笑，虞凡并洠в兴敌┦裁矗�反而是看向了其他的常委，这次的改革方案，陈乾正是事先就知道的，见其他人都洠в蟹⒀缘囊馑迹�笑了笑道：“我是很赞成这次的财政改革的，‘三公’消费的支出占政斧财政支出的比重是多少，大家都是心里有数，光是国家财政部门去年公布的一些数据就显示，全国去年这方面的支出就达到了总支出的百分之三十，而我们区呢，光是第一季度，我们这方面的支出就超过了去年全国的平均数据，达到了百分之四十，同志们，这种铺张浪费，大吃大喝大玩的事情已经到了不得不整治的时候了，也是我们该下定决心的时候了。”
　　　　陈乾正是虞凡一手放到区委常委这个位置上的，他可算是铁杆的虞系，虞凡对于这次改革的方案态度，他是最清楚不过的，可以说这次的改革重点就是虞书记亲自制定的，他自然是要首先站出來表示支持了，
　　　　陈乾正的话刚一说完，副区长冯芳就笑着道：“整治这些不正之风，我是非常支持的，不过我还是比较赞同志强区长的意见，如果吃顿饭的事情都要被公开，那以后还有哪位领导敢到我们青岭区來指导工作了，这样一來，我们区在领导心里的印象就显得太小家子气了吧，也不利于我们下一步工作的展开啊。”
　　　　冯芳的话倒是说出了很多人心里的担忧，毕竟领导下來视察和兄弟县市之间的交流，这都是常有的事情，以前对于这方面都是有一定的标准的，现在突然改变了，而且还改变的这么多，尤其是要公开领导姓名、级别和职务这种事情，恐怕会让來的人感到非常不快，
　　　　“我倒认为这并不是什么太大的问睿�，既然是不正之风，我们就要整治，而且要快速的整治，公款消费大吃大喝的问睿�一直是滋生＇***＇问睿�的土壤，光是是去年全区在这里面牵扯到的＇***＇问睿�就达到一千多起，而今年第一季度我们纪委接到的举报就比去年同期还要有上升的趋势，这是一个很危险的讯号，所以我认为这次的财政改革方案如果能够具体落实的话，对于预防＇***＇的问睿�是很有好处的。”
　　　　发言的是区纪委书记郑刚，郑刚这个纪委书记并不完全算是虞系的人，在更多的时候，他都是保持着中立的，这次的发言他也是从预防＇***＇问睿�本身出发的，在他看來，公开这些东西本身就能起到一个很好的群众监督和舆论监督的作用，对纪委方面的工作是有利的，只是他担心的却是具体的落实问睿�，能不能真正的得到落实，才是他心里关心的，
　　　　郑刚的表态其实是有些出乎虞凡预料的，在这件事情上，他并洠в惺孪群椭８胀ü�气，在郑刚的发言之后，会议室里又陷入了一阵沉默，满屋子的烟气缭绕，让一些常委们脸上的表情都是显得若隐若现的，这在青岭区的常委会议上是好久都洠С鱿值木跋罅耍�平常青岭区的常委会议召开的时间都不是很长，在大部分常委都属于虞系的情况下，往往很多事情都是在很短的时间内就已经解决，而出现今天这种情况，恰恰也说明这次的改革，有太多的利益牵扯在里面了，
　　　　“咳，咳，我來说两句吧。”发言的是常务副区长罗汉瑞，罗汉瑞的情况在这些常委里算是比较特殊的，他也是虞凡提拔起來的人，但现在却有淡出虞系常委的势头，虽说每次常委会议上，他都是支持虞凡的，但谁都看得出來，他这个虞系的常委并不受到虞书记的重视，而他这次的发言也让不少人若有所思的看着他，


第五百五十九章　都跳出来了
　　　　“区财政局的这份财政改革方案，大致上我是赞成的，只是像冯芳副区长所说的那样，在财政公开方面的一些制度的制定是不是过于严格了一点，现在区里正在大力的发展经济，公款招待之类的事情原本就很频繁，如果实行这样的制度，我怕到时候对区里招商引资的大形势会产生什么不利的影响啊，所以我建议，是不是可以在下面的一些乡镇先进行试点，如果可行的话，我们再在全区范围内进行推广。”
　　　　罗汉瑞的话得到了一些常委们的支持，按照惯例，一些新的制度也是会进行一些试点，毕竟改革是要冒风险的，首先试点可以减少不必要的损失，而且即便是试点成功，在推广的过程中也可以吸取试点中的经验，进一步的完善改革方案，
　　　　话虽然是如此说，但财政改革却和其他改革有着很不一样的地方，如果只在一个部门进行试点的话，那就会形成这里吃顿饭都要写报告，而那边却只要大笔一挥，什么事情都解决的局面，矛盾激化的结果只能是改革的失败，这一点，虞凡心里比谁都清楚，所以听到罗汉瑞的话，他也是微微皱了皱眉，
　　　　支持罗汉瑞这个观点的人倒是有不少，一时间原本沉寂的会议室里却显得热闹了起來，一些常委甚至开始讨论找哪个乡镇进行试点的问睿�了，用手轻轻拍了拍桌子，虞凡笑看着大家道：“好了，大家的意见基本上也是搞清楚了，对于区财政局的这份改革方案，大致上都是赞成的，只是在细节方面大家的意见不一样，既然意见不一致，那我们还是按照老规矩，进行一下表决吧，不同意这份方案的请举手。”
　　　　虞书记的话让在座的常委们心里一愣，区长代志强心里也是叹了一口气，看了虞凡一眼，这是要强行通过了，沉默中，副区长冯芳看了代志强一眼，见他洠в芯偈值囊馑迹�一咬牙却是率先举起了手，
　　　　有人带头了，这让有些常委们心里一震，顿时也显得有些犹豫了起來，第二个举手表示反对的是常务副区长罗汉瑞，随着罗汉瑞的反对，很多常委都是面面相觑，很快的也就出现了第三个人，组织部长曲中平，对于曲中平的反对，一些人倒是不觉得怎么意外，虽然这位新任的组织部长來青岭区洠Ф嗑茫�但他和罗汉瑞两个人似乎走的很近，同一阵线自然也是理所当然的事情了，
　　　　正当虞凡笑着认为已经结束的时候，第四个举手反对的人却是出现了，区统战部长郭怀远，郭怀远的反对让很多人的心里都是感到震惊的，和罗汉瑞不同，郭怀远可算是真正的虞系，从副部长的位置直接提到常委的部长，洠в杏莘驳闹С质蔷醵圆豢赡艿模�而郭怀远的这个表现，对虞系这边的常委來说，却是一种**裸的背叛，
　　　　最感到震惊的人是宣传部长沈祥刚，郭怀远可以说是他一手推荐给虞书记的，却是洠�想到他会在这个时候來个反戈一击，一时间他看向身边郭怀远的眼神都有些不能置信了，可郭怀远却像是洠�事人一样，举着手看也不看他一眼，
　　　　轻笑一声，虞凡看了大家一眼，最后的目光却是停在区长代志强身上，“还有人反对吗。”虞凡的声音显得很淡定，似乎之前的事情并洠в卸运�产生多少影响，“那好，既然再洠в腥司偈至耍�那就是四票反对，现在，同意这个改革方案的同志请举手。”说完，笑着率先举起了手，
　　　　紧跟着举手的是区委办公室主任陈乾正和政法委书记卢达，区委宣传部长沈祥刚是皱着眉头看了身边的统战部长郭怀远之后才举起了手，区纪委书记郑刚原本就对这个方案表示支持的，自然也是同意，接下來是区委常委，青阳工业园主任邢明光，至于另外一位副区长田玉芬，在常委会上一直都是保持中立的，而剩下洠в斜砻魈�度的就只有区委副书记高忠胜和区长代志强了，
　　　　不过即便是这样，虞系在常委会上的优势依然是很明显的，已经有六票表明了态度支持，而此刻区委副书记高忠胜心里还是在犹豫不决，对于这个方案，其实他是有所保留的，在他看來过于冒险了点，之前虞凡和他通气的时候，他就表明了自己的态度，而两人在这件事情上也有了分歧，高忠胜希望能用更加温和一点的方法，而虞凡却坚持了自己的意见，
　　　　高忠胜本來就不是一个爱冒险的人，不然也不会在组织部长的位置上一待就是这么多年，直到虞凡重用他，他才被提到了副书记的位置，按理说，他应该是坚决要支持虞凡的，可这件事情却是让他举棋不定，这也是他在刚才洠в蟹⒈碜约阂饧�的原因，
　　　　“我，，，我弃权。”高忠胜在沉默半天之后，还是表明了自己的态度，不过对于他这样一位铁杆的虞系却做出和一贯保持中立的副区长田玉芬一样的决定，不少常委也是吃惊的看着他，就连区长代志强闻言也是一震，看了他一眼，
　　　　轻嗯一声，虞凡并洠в斜硐殖鎏�多的意外，高忠胜的姓格他太了解了，过于保守，什么事情都讲究平稳，这一点从他为官这么多年就可以看出來，这样的人洠в写笃鸫舐�