见证权力-第1部分
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序前言
作 者 小 传
大卫·葛根在公众界已经活跃了三十余年，他曾任总统的首席顾问、国家新闻杂志编辑、著名电视评论员和教师。曾在白宫四位总统的门下供职。在尼克松时期，他负责演讲撰稿小组；福特时期，他担任特别法律顾问并负责联络小组工作；他在里根时期担任工作人员主任、联络处主任兼管新闻处和演讲撰稿人小组；他还是克林顿的顾问。他一直担任《美国新闻和世界报道》的编辑、《麦克尼尔／莱若尔新闻时段》的特邀评论员、美国企业学院常任职员及杜克大学客座教授。现在他是哈佛大学约翰·Ｆ·肯尼迪政府学院公众服务的教授并任该院公众领导中心主任。他也是《美国新闻和世界报道》的客座编辑和《吉姆·莱若尔新闻时段》、美国广播公司《午夜在线》节目的政治分析员。现住马萨诸塞的坎布里奇和弗吉尼亚的麦克莱恩。
前 言
我们极有可能正处在一个崭新的黄金时代的开端。
美国的两种核心思想，即自由和资本主义，正在全球范围熊熊燃烧。信息革命乃至仍处于襁褓中的生命科学，也呈现一派燎原之势。美国有足够潜力获取巨大的利益。因为它已经在经济、政治、军事、科学和文化影响力等方面取得了令人瞩目的成就，自古罗马以来没人能及。综合这些因素，就足以带领未来的几代人迈上伍威尔逊总统所梦想的那遥远而且阳光明媚的高地，在那里，美国人民欢天喜地，高呼胜利。
但是进步并不是确定的或必然的，国家进步，大多视领导者的素质而定，而领导者中的翘楚就是，美国总统。
值得记住的是２０世纪始于充满着必胜主义的氛围中之中。专家们曾展望未来，预见到人类向前进的无与伦比的契机。但是在过去的５０年中，一个空前黑暗的时代降临，人们卷入了最血腥的战争，还遇受经济大萧条。第一次世界大战时，全球有２９个民主国家，及至第二次世界大战中期，只剩下１２个。各国之间贸易萎缩，直到７０年代才恢复到２０世纪初的水平。
世界到底发生了什么问题？拙劣的领导难辞其咎。英国历史学家约翰·基根方式？穴Ｊｏｈｎ Ｋｅｅｇａｎ？雪写到，二十世纪的政治史可以从六个人的传记归纳作结，他们是列宁、斯大林、希特勒、毛泽东、小罗斯福和邱吉尔，其中四位是暴君。若不是罗斯福和邱吉尔重整西方民主国家，文明也许就此终结。幸好，我们侥幸逃过一劫。
每位就职于政府、公司、职业团体、或是非营利机构的人员都知道领袖的作用至关重要。小阿瑟·施莱辛格指出１９３１年某个晚上温斯顿·邱吉尔在纽约横过公园大道时，他看错了来车的路，被一辆小汽车撞倒，几乎丧生。１４个月之后，富兰克林·罗斯福也几乎丧生，一位暗杀者朝他乘坐的敞蓬车开枪，却使坐在他身边的芝加哥市市长性命垂危。倘若邱吉尔和罗斯福真的遭遇不幸，历史是否会重新改写？着实另人难以想象！就象施莱辛格指出的那样，我们无法想象由张伯伦Ｎｅｖｉｌｌｅ Ｃｈａｍｂｅｒｌａｉｎ或哈利法克斯来领导英国，或者由约翰·南斯·加纳指挥着盟军走向胜利。在危急关头，一国家领袖的品质具决定性的影响。
有些人认为，随着冷战的结束、信息时代的到来，美国总统的重要性已经逐渐减弱。的确，总统的某些权力已经转移给其它人，而且，大体来看，这些权力移交还是积极有益的。
但总统仍是民主的核心。担任着这个职位的那个人，他或她将会实践着国家的梦想，激发以持久和强大潜能为后盾的国家活力的惟一一人。一般说来，我们老百姓不太关心华府的动静。但是我们有与政府同舟共济的时候。德怀特·艾森豪威尔喜欢把我们的民族看作是一支西行的马车队，人们聚在一起，各尽所能。
如果我们将要迎来一个崭新的黄金时代，那么我们未来的总统们能否发挥他的智能至关重要，那能帮助我们稳步向前。他们必须努力使这个世界走出一条稳步向前发展的道路，他们得与国内的一国政治或经济的孤立主义较量，因此会引发美国在海外势力的愤怒；他们必须能娴熟地去推动经济发展，他们还得随时关注时代的落伍者是不是在生活中获得了均等的机会；他们必须不但在美国，而且在地球上成为好的乘务员；他们甚至得对可能改变我们生活方式的科技发展问题做出艰难的抉择。
所有这些都要求我们的总统应该知道他们该如何掌舵——他们要具备个性、理想、政治手腕和组织才能。有人相信领袖人才是天生的，而非后天打造。在过去的一个世纪中，许多优秀的天才领袖，如邱吉尔、两位罗斯福、甘地、曼德拉、梅尔夫人、小马丁·路德·金，他们骨子里就散发着领袖的天才。他们每一位都大量地从他人的经验中学习和汲取了很多东西。自我励练和了解过去，对多数领导人来讲，是他们踏上征途所不可缺少的准备。
这本书旨在提供帮助。对于任何美国公民而言，能在白宫服务是莫大的光荣。我十分有幸服务于四位总统。其中三位是共和党人：理查德· 尼克松、杰勒德·福特和罗纳德·里根，另一位是民主党人比尔·克林顿。此外，我也有机会在乔治·布什首次竞选总统时为他工作。吉米·卡特卸任后，我曾与他共事。
我并不想把一本个人回忆录硬塞给读者，而是在努力把我所了解到的总统的领导艺术呈现给大家。书中是我在白宫任职期间从几位总统那里得到经验、教训。在最后一章，我将以审视的态度总结出主题，推出七条基本训诫。在此，我们主要探讨的是总统的领导能力，我深信这些结论也适用于其他职场。
我把我自己零散的、片片段段的故事汇总到一起，这样读者便会了解我的创作背景。我们以尼克松的白宫岁月为开头，并把它作为切入点。虽然我当时职位是最低的，但我很荣幸能直接为总统服务，并与他的继任者关系密切。其间经历许多起伏，我有幸能为几位总统服务，我一方面克尽职守，另一方面也目睹了他们为履行权力所进行的斗争。
我的声明：
我不能承诺这本书的见解是原创的，在很大程度上，我所了解的来自于我与他人共享的经验，或是来自那些仁慈、乐于给予他人以指示、并充满着友情的良师益友。在很长时间里，我们中的很多人逐渐达成了相当的共识，我把这种共识写入书里，我不是炒作新闻，而是希望能够透视四位总统的政绩洞悉总统或是其他的领导人如何发挥有效的领导职责。
乐于搜寻小道消息或猎奇于人身攻击的读者也许会放下这本书，这本书不是言情小说，不是透露内部龌龊私语的市井小报，它也不为几任总统打分。或许为寻求公正，我巧妙地提出了某些告诫。
读者将注意到，本书中总统总是被称为“他”，总是与男性气概相关，因为迄今为止，美国总统一职还是掌握在男人手中，但我希望，我们很快能选出第一位女总统。就这一点来说我们是落后的国家，成功的女总统更能提升大众生活的质量，达到我们难以想象的境界。
在此，我提请各位注意，书中的对话不是逐句的引用。我没有记过白宫日记，我所做的就是尽我所能，重现当时那些对话，所依据的是记忆、档案以及出版的资料。如果我误录了某人的误话而导致不良结果，我致上深深歉意。至于我不太确定之处，则省略了引号。
我尝试着用善意去描写我所熟悉的总统们。因为这本书旨在帮助他人，有时我感到自己是被迫说出他们在公务活动中的偏差，或是被迫描写总统领导能力中的个人缺陷，但是当我不得不这么做时，我依然尊敬他们，努力公平地写出他们在行使职责时所表现出的坚强和大气。
我们的文化节奏之快，已不容许我们对不在总统的各个方面都进行指责与批评。我所认识的这六个人，从尼克松到克林顿，都是爱国者。他们深切地关注着国家的命运，他们中有人犯过大错，但他们全都在奋斗，为开创一个更美好的世界而奋斗。如果他们没有卓著的业绩，我们将不能享受今天的和平，更不能有机会享受璀璨的未来。
我们这些被有幸给予特权在白宫任职的工作人员有着特殊的义务，来记住我们为其工作的这些总统们的丰功伟业。１９７０年，离开尼克松班底的丹尼尔·帕特里克·莫伊尼汉在告别白宫时阐述了他的想法为那些竭尽全力在白宫效力的人指明了方向：
“很多人相信像很多人一样，我相信，相信总统从就任的那一刻起，他就是美国的希望美国是世界的希望，我便是其中一个。在担任总统的那一时刻起，他就是美国的希望。好好为他效力，为他的成功而祈祷。要懂得他在哪些方面需要依靠你，要努力去理解他的思想。对于我们这些在这幢楼里与他共事的人们来说，也许只有经历才能够使我们懂得这些。
理查德·尼克松１莎翁笔下的原型（1）
以理查德·尼克松开头写一本关于领导艺术的书似乎欠妥。近代总统中没有哪一位在任期间受到过对手的如此多的攻击谩骂，也没有哪一位在离任后又遭到了历史学家们诸多的指责非难。１９９６年历史学家小阿瑟·施莱辛格邀请３６位历史家根据总统们的全面表现按优劣排序，结果他们把尼克松排到了最后，与他并列的还有两位声名狼籍的失败总统尤利西斯·Ｓ·格兰特和沃伦·Ｇ·哈丁。尼克松因其在水门事件中的罪行将永远不会被人忘记，也许永远也不会得到原谅。１９７４年８月９日，随着他的辞职，国家长期的混乱局面也就此告终。尼克松是惟一被迫辞职的美国总统。
２０世纪８０年代的某一天，议员鲍勃·多尔去参加在华盛顿举行的烧烤晚宴，他看到三位前任总统正坐在台上，他们是福特、卡特和尼克松。“快请看，”他面部没有一丝表情地说，“都说看不见魔鬼也听不见魔鬼天啊，魔鬼就在那儿！”其实多尔是尼克松长期的拥戴者，而且在尼克松葬礼上致悼词，非常令人感动，但他也没放过机会去抨击他的过错。他深请众多美国人的内心世界，他们也需对我们的第３７任总统做出公正的评判。多年来对他的攻击，罢免他的职务，用漫画对他辛辣的讽刺，再加上他自身的过错，这一切已经在人们心里留下了抹不去的烙印。
最近，国家档案馆公布了尼克松１９７１年的私人谈话录音，当时他对五角大楼的泄秘事件气愤至极，录音长达４４５小时。他对于其属下的评论，拿任何标准去衡量都显得过火，甚至是拙劣。他把参议员爱德华·Ｍ·肯尼迪说成是“他妈的胆小如鼠、说话拐弯抹角的家伙”；把众议院当时的民主党领袖蒂普·奥尼尔说成是“彻头彻尾的鸽派，品性不端的私生子”；尼克松大声吼叫着：“最高法院是个大灾星。搞了个老天巴地的家伙，穿着黑袍子，他是个傻瓜，瑟古德·马歇尔是个大傻瓜。”对了，还有那个布雷南，被骂成了信奉天主教的傻瓜；法官波特·斯图尔特是由艾森豪威尔任命的，也被他骂成“哑巴”、“懦弱的私生子”而且已经被“华盛顿乔治城的家伙们给弄得晕头转向。”
更糟的是，他是个反犹太论者。他曾对他的办公厅主任鲍勃·霍尔德曼抱怨说：“犹太人遍布政府的各个角落，他们大部分都不忠诚。”后来，又向霍尔德曼发出命令：“我要你去查一查犹太人介入的所有敏感问题。”他接着对鲍勃说：“当然也有例外，但总体讲，你不能信任私生子，他们会攻击你，我说的对吗？”尼克松谈到被怀疑将五角大楼的文件泄漏出去的丹尼尔·埃尔斯伯格时，揭示了他的一个情感根源：“顺便提一句，我真希望，他不是犹太人，可我错了。很多人认为希斯是，他可能有一半血统，但从信仰上看，他不是。只有这两个人不是犹太人！政府中一半都是犹太人，他们让我们下地狱！”
这样一个人在领导艺术方面能给我们什么教益？其实教益甚多。他的很多经验教训足以让社会进步，道德风尚提高，有些故事还提请领导人警惕不要将自己摧毁。如果读者不吝惜点点时间，仔细读来，你就会发现许多教训都应引以为诫。
理查德·尼克松是我３０年的社会生活中所遇到的最具魅力的人物。我们在白宫为他工作的人都觉得很难把他看透，尼克松的演讲撰稿人雷·普赖斯后来就自己的感受写成了一本书，他把邱吉尔评价俄罗斯的话用在了评价尼克松身上。邱吉尔说：“那里是谜中之谜。”尼克松是“神秘”、“奇特”、“最古怪的人”，这样的字眼在尼克松前任助手们的回忆录中随处可见。然而，那些描写他的人，可能曾与他共事，听他私下里讲话，目睹他做出决定，他们都会得出一个相同的结论：尼克松也是一个宏高伟岸的总统。我也认为如此。
尼克松的一个侧面至今仍然鼓舞着大批的公务人员，它不是水门事件中的那一面，也不是录音磁带里的那一面。近年来，他对于犹太人的评论公诸于世，令人难以置信的是，他的前任犹太籍顾问第一个站出来为他辩护。这位已经辞世的赫伯特·斯坦说，他从尼克松那里得到的只有极大的尊重和友情。莱昂纳多·加门特指出尼克松在政府部门任命了大量的犹太人，如艾伦·格林斯潘和比尔·萨菲尔。加门特是前任华尔街律师，他帮助尼克松筹划１９６８年总统竞选，并一直坚定不移地支持他。查尔斯·克劳斯阿默也赞同加门特的看法，并认为尼克松不但是“孕育着仇恨的沸腾的大锅”，而且是“刺穿了妄想与恐惧的人。他找到了通向中国的大门，缓和了局势，促成了武器控制时代的到来，这是灵魂稍微懦弱
