官途借势-第207部分
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备条件。不过，一两千亩或三五千亩的地域划出来做工业片区，还会使三十年规划吗？对一些大厂子的占地情况，杨卓林也有所了解。一家大型厂子，占地可能就是上千亩或更多，不过，平秋市这里也不可能引进这种程度的超级厂家。
如此想，又觉得规划出五平方公里的工业片区又符合未来发展的需要，做为平秋市一个地级市这点格局都没有，岂不是让人笑话？其实，最关键的还是建设资金问题。区域规划出来，要拆迁、要建设、要有各种功能区域的建设和配套设施，这些都是钱。目前平秋市、城南区最缺的就是钱。
初案城南区要先做充分讨论与论证，之后才能往市里、省里一层层报批。即使开发区项目不能通过，工业片区的规划也必须做起来，对平秋市发展而言，这一步是必须走的过程。
对初案里的人员调用，杨东轩选了一些人又留出不少空白，其他领导在这情况下也会将一些人推举出来。不能一概人都占了，这里面的成员既有普通干部也有申项办中层领导。名单里，文璐、向丽梅都在其中也都担任职务。向丽梅之前是副主任科员，这次有机会了，将她安排在副科级位子上，区里不难通过。这是向丽梅的一个机会，要拿到副科级或许不算难，问题是有级别又有位子的，在城南区可不多。
申项办的成立和今后的工作，要设立一些位子，这些位子会很抢手。关键是申项办虽说是临时机构但这个机构很明显在将工业片区划分、建设进入正轨后、将全市厂子搬迁进入片区后，会作为工业片区常住管理机构存在，位子上的人不会因临时机构解散而变成没有位子可干，不会被冷落。
见杨东轩流出不少位子，杨卓林很满意，他不会跟杨东轩争什么，甚至认可杨东轩将所有申项办的中层干部位子都安排人，只要申项办工作推动见效果。不过，他能够留出来使得区里更好平衡各方面的关系，对今后申项办工作推动也有积极作用，同时，更是一个干部成熟的表现，是他最感欣慰的。
讨论草案（）
将草案交上去，杨东轩心里并不踏实，虽说自己还没正式上任申项办也没离开教育口这边，但接下来的工作职责明确后，也想更多地准备以便真正开展工作时做到心里有底。 对开发区立项工作了解不多，对开发区基础建设、开发区招商引资、开发区日常运转等基本是从网上查找资料得来。纸上得来终觉浅，古人读书有这样体会，杨东轩此时对这句话也深有感受。不过，外出考察也不实际，一是没有时间再说平秋市这个申项办与其他开发区、经开区、高新区都有不同。工作的核心是落实平秋市对工业产业的梳拢、布局、搬迁、安置等，招商引资是之后的工作，得等工业片区初步稳定后才可能接触到招商引资，杨东轩不会此时就去头痛这些事。
回到办公室，拿电话给周瑾瑜拨打，周老师之前虽说在院校教书，但他研究的方向是经济、产业等方面，又时常在国内各地跑，见多识广。工业布局、工业产业等自然是研究范围内，给平秋市这边提点想法，不至于让这边走弯路。申项办的主要责任领导落到杨东轩头上，市里和区里是不是在打这主意？
听杨东轩说平秋市对工业布局的调整意图，周瑾瑜静默一会，说，“东轩，平秋市有这个意识和决心是好事，具体怎么做更切合平秋市的具体情况，那要根据你们那边的实际来权衡。总之，将全市所有的厂子迁移到一个片区进行统一管理，在城市发展布局上是合理的，对环境治理上是科学的、在产业开发与规划上是先进的，省里肯定会支持平秋市这一做法。东轩，目前国内各地对城市规划布局工作重视起来，建设宜居环境是必然的发展趋势，环境污染的防污、治污会加大力度和投入，甚至会立法来确保环境。在立法之前，会将防污、治污作为考察政府工作、考察党政主要领导业绩的一个重要指标，甚至可能会是一票否决项之一。”
“听老师这样说，我心里有底了，今后有弄不懂的地方要请教呢。”杨东轩将自己对工业片区规划中，划出五平方公里区域作为工业片区地域进行咨询。
“工业片区要多大没有固定的数据，平秋市预计按未来三十年进行规划，设计这样一个工业片区，五平方公里不算大。平秋市地区的工业或许不能完全集中在这个区域里落户，就平秋市的地理位置而言，今后解决了交通问题，平秋市可向西部几个省进行覆盖，是一个不错的中转地，开发潜质是存在的。”
“老师，听你这样讲我总算心里踏实些，不至于做出违反科学的事。”
“东轩，你接触经济方面的时间虽短，可你肯学习也肯动脑子，接受新事物、理解新事物都快。工作上只要肯用心、不拍后脑决策、多比较多权衡、多听多问，就不会出大错，即使偶然有偏差纠正扭转也不难，至少不会造成大的损失。”周瑾瑜对杨东轩褒奖有加，对这个自己直接扶持上来的学生，周瑾瑜一直在关注，也怕杨东轩年轻突然被提起来后，心态变了。
“老师，等过些天我到省城好好请你帮上上课。”
给周瑾瑜打电话既是向他讨教，从专业角度对申项办进行判断，也是想从他这边探一探省里的意思。先往省里透透气，今后向省里提请申请时，不至于毫无准备。如果宋家对这是反对意见，想必有途径让自己知晓。这些用意并不瞒着周瑾瑜，也不可能瞒过他，电话里的语气可判断，周老师对平秋市这样做是赞同的。
这是好事，以后在具体工作上，说不定会得到周老师的援手与推力。
将杨东轩、文璐、向丽梅和申项办拟用的中层干部通知到区政府小会议室集中，杨东轩到之前，接到文璐和向丽梅电话，问他是怎么回事。这个会很可能是申项办成立预备会，两人要有所准备，在领导面前总要说说自己对新工作的认识，表一表决心等。杨东轩真不知道，他也忙要在走之前到城南区教育发展建设项目每一个工程施工地都看看，便笑着对文璐说，“我哪知道？说不准是要你们俩到十里牌去征地。”
“反正是跟着你，你是领导，领导叫我们干啥我们都得听，你自己摸那地方吧。”文璐故意这样说。杨东轩装着没听清，“我到了，不废话了。”
叶幸、杨卓林、苏培秀、李佳乐等人已经在小会议室等着，这可有些不对劲，领导先到等着让杨东轩有些紧张，进门忙说，“各位领导可不能这样吓我们，胆子小，不经吓的。”
“也有你怕的时候？”不知谁冒出这么一句，杨卓林说，“坐过来吧。”要杨东轩坐到身边去，这也是一种暗示。杨东轩过去，笑着说，“书记，今天阵仗大，是不是提前透露点信息？”
“申项办的草案要讨论过才上常委会，”杨卓林正说着，熊锐聪也到了，进门见党政两位一把手先到，忙找位子去坐下。随后见杨东轩坐在院子里身边，忍不住冷哼一声。却听杨卓林在说，“你等下主要阐述最初设想吧，另外，对申项办人手调配，缺口还大也要想想，做到心里有底。”
“书记，我熟悉的人不多，主要跟教育口打交道呢。教育口的人不能过来，是不是，还得书记拿主意。”干部安排最终要杨卓林点头才行，至于怎么平衡，自己安排几个可用的人就好。申项办初始成立部门不齐，今后少说有十几个独立科室，不会少于一百人，跟区县比不如区县结构完整但申项办里多是垂直机构，管理上更统一。杨东轩如今最需要的人手是做过征地拆迁方面的，文璐和向丽梅有足够的经验。
熊锐聪听到这消息心里动起来，对申项办的情况他也向市里打听过，知道申项办今后会发展成什么样局面。申项办会产生多少位子，市里会下派多少人，有多少位子可运作、抢占。不过，目前熊锐聪真没多少希望，在城南区接连两次失利，身边可用的人不多了自己话语权也大大缩减。一阵怨恨的怒火涌出来，杨东轩家伙真不是东西，自从他开始走好运他就开始走霉运，是不是太将自己的好运气都拦截了？
想归想，恨归恨，表面上却不能显露出来。万一杨东轩真入常了，跟他之间差距大为缩短，而杨东轩和叶幸、杨卓林的关系亲密，自己在城南区与他相争怕占不到便宜。
其他人陆续到来，文璐、向丽梅见满屋子领导在里面，忙低头找位子坐。当然，这次突然通知开会她们也不算迟到，只是落后于领导之后到达，肯定担心。
这样的筹备会不会扩大，人齐了，李佳乐作为主持者先发言，简单说了这次会议的主要议题便请杨卓林说话。杨卓林将市里、区委区政府的意图概述了，便不多说。叶幸接着将工业片区成立的思路、今后工作简单说了。这次会议是城南区第一次在会议上提到工业片区这样的话题。
随后是杨东轩来发言，阐述申项办初始方案。
“平秋市处在中西部切合点上，很尴尬的位置，使得我们这在西部开发大潮中得不到国家的扶持，自身造血功能又弱，地域环境、历史因素等等，使得平秋市落在全省之末。市里如今有决心在发展和规划上下大决心，要规划出工业片区，对平秋市发展是极为有利的。城南区接下这个任务是我们的机遇、能够很好锻炼我们、发挥我们工作能力……
申项办当前最紧要的工作就是成立这个机构，要人要办公场地要办公经费等等，申项办创设后，紧接的工作在这个草案里有一些，还有不少没有想好、漏下的，都要在今天讨论会上补充完善，之后提交到市里审查，领导反馈之后，人员也会到齐，申项办才会真正运转起来。
方案里对申项办设立的科室并不全面，随着工作的推进，增设科室是必然的，要增设哪些科室，今天也可讨论作为申项办扩展到第二步。至于调用的干部，也请各位领导推荐……”
叶幸等杨东轩概述后，补充一句，“大家放开讨论，讨论越充分对申项办今后工作推动越有利。其实，对城南区主动工作也是有利的。”
对这次会议大家大多没有准备，一是城南区没有给大家酝酿的时间，市里催得急，二是之前城南区不想将这工作早早传开，有可能引发今后征地、拆迁、搬迁厂子等方面工作的被动。一时间，与会的人主要在消化申项办初案内容，看着文稿。
文璐看了杨东轩一眼，见他微不可察地点头，一笑，随后站起来，准备发言。
市里汇报（）
这此会最多算是预备会，发言时只要言之有物就是不错的表现，文璐、向丽梅在征地工作中积累不少经验，又有备而来，发言时针对自己未来的职位工作职责，让领导们都留下不错的印象。
参会的领导大多知道工业片区工作内情，是有准备的，发言中各有针对，将草案补充完善。熊锐聪也发言了，肯定工业片区对平秋市的作用，表示了自己支持的立场。只是，领导们对他已经是可有可无的态度，让他感觉出来，心中更加嫉恨。熊锐聪之前因为有田盛支持，在城南区显得强势，隐隐有威逼叶幸之状，后来因怀德镇中学教学楼危房牵扯，自己勉强脱身事外边低调起来。前不久引进远扬金属项目工作上偏偏与实力秦廷峰一起，压着城南区这边，却又因远扬金属是成鑫铝材变身搬迁，省里明确表态将之拒绝在江南省之外。熊锐聪再次受到的打击更大，城南区领导们对他表现的情绪都不多掩饰了，熊锐聪日子更难过。
草案讨论完善后，城南区在杨卓林主持下很快通过了常委会讨论，将方案提交给市里审查。杨东轩带着文璐、向丽梅到预备划出来的五平方公里地域内莫情况，提前做准备。到如今，成立工业片区的事情已经传开，只不过外人不知具体分界线。城西区那边也有不少议论，对城南区设立申项办却要在城西区划走一大块区域有想法，反倒是区域里的人，对这个机会表现得欢欣。城南区征地的补偿比其他区县补偿要高，从最近城南区教育发展建设项目征地补偿可预计到这一点，每一户被征地的人都在算自家该有多少钱可收，补偿的住房会有多少面积。
当然，也有人不愿意给征地，但新土地被征收之后一家人没有收入的保障，虽拿到一笔钱可这钱花完了怎么办？这种想法的人也不少，土地对农村里的人而言就是生活的依靠和保障，有土地，只要不太懒总能够糊口谋生，没了土地又没有一技之长，做生意也不会，坐吃空等，今后确实生活堪忧。
杨东轩带着文璐、田涛等人在山里、田间转，将规划为工业片区的范围里，大多数是山地，大约占百分之九十以上。这些山地目前正在耕种的不到百分之二十，荒地、荒坡居多，不少地是近些年很多人外出打工才荒芜的。或许有人听到要征地的消息，他们看到好几拨人在山地上割砍杂草，要将荒地恢复成耕种的土地。
荒地与耕种熟地补偿会有不同，这些人的意图自然明显，文璐和向丽梅见着几拨人如此做，笑着说，“聪明人到处都有啊。”
“企图钻空子的人，哪里没有？很正常的。”田涛笑着说。随后，他们还看到有两家人在自己地里栽树，栽得密密的像打树苗一般。所栽的树杂手臂粗细，全是从山里才挖出来的杂木，毫无价值可言。当然，等征地时，如果土地是熟地补偿价位不同而地里有树、果木等又会有苗木、果木按株补偿。至于这种临时栽进地里的树算不算钱，执行政策上怎么规定，也有待讨论。
也好，看到这些情况说明区域里的人对征地早有思想准备，以后做宣传工作少费不少力气。在征地工作推开之前，也能够将这些情况摆出来，定出一个补偿方案，不至于遇到新情况而措手不及。
原计划用两三天时间将预设规划为工业片区地域都拍下照片，使得今后工作推开能够更好开展工作，中午带了吃物在山里补充一下体力即可。杨东轩却�
