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第15部分

聂荣臻的非常之路-第15部分

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  11月、12月,第二野战军举行了解放贵阳、重庆以及成都、滇南、西昌等战役,共歼敌93万余人(含地方部队和游杂武装)。
  1950年3月至5月第四野战军解放了海南岛、万山群岛;第三野战军解放了舟山群岛。
  至此,除台湾、澎湖、金门、马祖等岛屿以及西藏而外,中国人民解放军已经解放了中国全部国土,结束了解放战争的后期作战行动。
  1950年6月,聂荣臻在全国政协一届二次会议上所作的军事报告中说:自1949年4月我军举行渡江(长江)战役以来,已经解放了除西藏、台湾、金门等以外的全部国土,歼灭国民党正规军183万人,非正规军和土匪98万人,取得了重大胜利。
  在解放战争的后期作战中,聂荣臻对毛泽东采用大迂回大包围“关起门来打狗”的作战指挥艺术,极为钦佩。
  1949年10月,在毛泽东主持的中央人民政府人民革命军事委员会第一次会议上,确定了全军“为建设正规化、现代化的国防军而奋斗”的任务。
  

第四节在总参谋部(2)
聂荣臻率领总参谋部的同志,为完成这项任务,进行了夜以继日的不懈奋斗。
  1950年,军队总人数已发展到550万人。
  战争已基本结束,国家经济建设和军队现代化建设都需要钱,显然保持如此庞大的军队是不必要的。
  1950年5月,聂荣臻在全军参谋会议上宣布,军队精简150万人,保留400万人。
  一次要裁军150万,无疑是件极为复杂的工作。
  为此,军委和政务院于1950年6月联合发布了《关于人民解放军一九五年的复员工作的决定》。
  随即就成立了军委和政务院共同组成的复员委员会,周恩来任主任,聂荣臻为副主任。
  为完成好任务,聂荣臻要军队各级领导务必做好思想工作,说明复员后参加国家经济建设是项新的光荣任务,使复员士兵高兴地离队,思想不通的可暂不离队。
  军队还要协助地方政府做到务必使每个复员军人都各得其所。
  他还到7月召开的全国民政工作会议上作报告,动员地方各级领导大力支持这次军队复员工作。
  由于工作深入,这次大规模的复员工作进展顺利,短期内使几十万军人复员到了地方。
  后来,朝鲜战争爆发,这项工作未进行到底,有的复员军人因工作需要又回到了军队。
  1952年1月初,聂荣臻向毛泽东报告,为进一步精简部队,建议以40个师约40万人集体转业到铁道、水利、林业、建筑工程、农垦等经济建设战线工作。
  毛泽东1月4日即批示:这个计划很好,以40万部队转业到工程和屯垦战线是完全可能的,应即刻筹办。
  由于大规模的复员转业工作进展顺利,聂荣臻得以在1954年12月在全国军事系统党的高级干部会议上宣布,确定全军总定额为350万人。
  军队如此规模的精简整编工作,对本身的正规化、现代化建设起了重要的促进作用。
  军队要进行正规化、现代化建设,就要加强军队领导机关建设和军队院校建设。
  为此,聂荣臻1950年3月向毛泽东写报告:(一)继续加强海军、空军司令部建设,筹建炮兵、装甲兵、工程兵司令部,并提出了军兵种领导人选建议。
  (二)总参作战部建立军务局、测绘局,情报部以军委一局、二局合并组成,组建通信部、军训部、军校部。
  (三)总后勤部组建军需、军械、财务、运输、卫生部。
  (四)筹建总干部部。
  (五)加强航空、海军、防空、测绘、机要学校和军医大学,筹建正规的炮兵、工程学校。
  (六)筹建军事学院,成为建设正规化国防军的训练中心,深造军队高级干部。
  此前,1949年11月,他向毛泽东写了创办海军学校的报告。
  1952年3月,又向毛泽东写了成立军事工程学院的报告。
  这些报告都获得批准。
  各总部、各军兵种领导机关的创立或加强,各军队院校的创立或加强,都大大推进了人民解放军的正规化、现代化建设。
  军队要正规化、现代化,必须有统一的规章制度和编制体制。
  为此,聂荣臻领导总参谋部做了大量工作。
  1950年初起,聂荣臻就要总参谋部起草各种条令、条例,以便部队有所遵循。
  总参谋部当年就编写出了步兵操典,发全军试行,虽然很不完备,但总算有了一个比较适合我军传统和现状的步兵统一操典。
  总参还组织班子编写了内务、队列、纪律条令,用了约1年的时间起草完成。
  1951年1月,聂荣臻奉毛泽东之命,批准以总参谋部命令的形式颁布了这3个条令,发全军试行。
  1950年8月,聂荣臻发布了《关于建立值班制度的命令》。
  命令说:自即日(8月28日)起,总参作战部、情报部、通信部及空军司令部、海军司令部都要建立不分昼夜的24小时值班制度,有来自各地的长途电话和军委首长电话时,要随叫随到,不得延误,值班人员接到上述电话时,要进行登记,以备查考。
  

第四节在总参谋部(3)
1953年1月,在聂荣臻出席的第十次军委例会上,讨论了军队实行军衔制、薪金制、制定兵役法等问题。
  随后聂荣臻即担任编制委员会、军衔委员会、兵役法起草委员会的主任。
  他组织总参谋部的有关同志编写这3方面的文件,数易其稿,终于获得批准。
  1955年,我军实行了军衔制、薪金制和义务兵役制。
  前述几项制度的实施和逐步完善,使我军在正规化、现代化道路上迈出了极为重要的几步。
  部队编制方面,由于战争年代各大战略区的情况不同,所以有许多不统一的地方。
  1950年5月,聂荣臻在全军参谋会议上总结报告中说,部队编制上步兵今后要以师为基本单位,直接受大军区供应、指挥,取消兵团和野战军机构。
  武器装备方面要以师为单位,逐步统一枪、炮口径,以便组织弹药的生产和供应。
  1951年4月,他在主持全军研究编制装备的会议上讲话提出:军队编制应由“三三制”(即每军3个师,每师3个团,每团3个营,每营3个连)改为“四四制”,以加强炮兵;装备要大部改成苏式的,因美式装备弹药消耗大,无法补充;连队要配重机枪。
  同年7月,他又在有朱德以及军兵种领导出席的讨论军队编制问题的会议上说,军队新的编制,已经讨论过3次,大家基本上是满意的。
  朝鲜战争的经验证明,以我们现有的装备是不能彻底打败美帝国主义的。
  我们提出现代化的口号,其物质基础是新的装备。
  搞新装备是困难的,但困难必须克服。
  有了新的装备,部队的编制还要与之相适应,否则新装备也发挥不了作用。
  正当我军在正规化、现代化道路上起步迈进的时候,1950年6月,朝鲜战争爆发了,战火很快燃烧到了我国东北边境地区。
  中共中央和毛泽东主席,以大无畏的气魄和胆识,决定派中国人民志愿军入朝,抗击美国侵略军。
  抗美援朝战争中,聂荣臻为贯彻中央军委和毛泽东的作战指挥意图,保障前线胜利,竭尽心力。
  早在1950年7月上旬,为预作防范,聂荣臻两次出席周恩来召开的中央军委会议。
  7月15日,军委发布了《关于保卫东北边防的决定》。
  据此,聂荣臻迅速着手组建东北边防军。
  到9月下旬,东北边防军由中南军区第十三兵团下辖4个军,配属3个炮兵师共20万人组成,并部署到了东北边防地区。
  这为志愿军第一次战役获得胜利奠定了基础。
  8月1日,东北军区请示,可否派部分高炮部队到朝鲜一侧布防,以保护鸭绿江大桥。
  8月2日,聂荣臻向毛泽东、周恩来报告:“经研究后,感到还是派出为好……因为鸭绿江的桥梁对我来说是必须保护的。”
  4日,毛泽东批准了这个报告。
  此后,经征得朝方同意,我军对大桥进行了严密保护。
  抗美援朝战争中,大桥始终未被炸断过,这对保障战争胜利起了重要作用。
  8月下旬,聂荣臻认为,中国被卷入朝鲜战争的可能性越来越大,光靠第十三兵团是远远不够的,他建议命第九、第十九兵团到山海关内地区集结,做好支援东北边防军的准备。
  毛泽东批准了这个建议。
  这对两个兵团日后及时入朝参战,起了重要作用。
  9月15日,美国侵略军在仁川登陆,接着大举北进,迅即向中国边境迫近。
  我们虽预有准备,但对是否出兵朝鲜,党内还是有不同意见的。
  中共中央、毛泽东思之再三,最后才下了入朝参战的决心。
  在10月上旬聂荣臻列席的中央政治局会议上,才作出了最后决定。
  10月8日,毛泽东正式发布了《给中国人民志愿军的命令》。
  随即我志愿军入朝参战。
  激烈紧张的抗美援朝战争,使极为繁忙的聂荣臻更加紧张。
  

第四节在总参谋部(4)
他身兼数职,疲于应付,就去请示毛泽东。
  毛泽东说:“你主要抓总参谋部的工作,抓抗美援朝,其余的事,你不要管。”
  从此以后,聂荣臻就把主要精力用于抗美援朝战争。
  1950年10月25日至11月5日,志愿军进行了第一次战役,歼敌15万人。
  初战获胜,聂荣臻兴奋地说:“心中有底了。”
  10月27日,聂荣臻建议,第九兵团入朝参战,毛泽东批准这个建议。
  第九兵团11月7日进入朝鲜,担负东线作战任务。
  11月25日至12月24日,志愿军进行了第二次战役,歼敌36万人,将敌人赶到了“三八线”附近。
  11月26日,聂荣臻建议,从关内国防军和公安军中,用自动报名的方式,动员一批有作战经验的老战士入朝参战,以保持前线部队战斗力。
  毛泽东27日就予批准。
  经一个多月动员,有8万多干部战士报了名,编成32个补训团另8个独立营,于1951年3月补充到了前线部队,对加强志愿军战斗力起了重要作用。
  12月31日至1951年1月8日,志愿军进行了第三次战役,歼敌19万人,攻占了汉城。
  1月25日至4月21日,志愿军与朝鲜人民军一起,进行了第四次战役,歼敌78万人,击退了敌人的进攻,守住了“三八线”。
  2月7日,中央军委决定,从国内抽调部队轮番到朝鲜参战。
  为贯彻这一方针,聂荣臻组织第十九兵团于25日入朝,第三兵团于3月18日入朝。
  这两个兵团入朝参战,有力地增强了志愿军的战斗力。
  4月22日至6月10日,志愿军与朝鲜人民军配合,进行了第五次战役,共歼敌82万人。
  6月13日,聂荣臻建议,为恢复第三、第十九兵团的战斗力,每兵团各以一个军的架子回国补充兵员。
  14日毛泽东批示:照办,望加速进行。
  到7月上旬,经过紧张工作,为这两个兵团补兵47万人。
  接着,聂荣臻组织第二十兵团于6月19日入朝。
  这些生力军的到达,迫使美军于6月30日发表声明,愿意进行停战谈判。
  抗美援朝战争中,后勤保障工作任务极为繁重。
  聂荣臻在这方面费力最多。
  第一批志愿军出国,走得非常仓促,聂荣臻多次催促总后勤部,组织好冬装的生产调运,从而保证了出国的志愿军战士每人有一套冬装。
  1951年1月下旬,聂荣臻随周恩来到沈阳出席东北军区第一届后勤工作会议。
  这次会议着重研究运输问题。
  聂荣臻在会上说,志愿军作战取得的伟大胜利,与后勤工作做得好是分不开的。
  我们要在朝鲜打败美国侵略军,不但是小米加步枪,还要加很多东西,下一步要联合兵种作战,加的东西更多,后勤任务更繁重,有了东西,还要能运得上去,所以必须做好组织计划工作。
  这次会议,对保障好志愿军的后勤工作,促进我军后勤供应向现代化转变起了重要作用。
  第三次战役以后,志愿军提出了进行联合兵种作战问题。
  1951年3月21日,聂荣臻召开有炮兵、装甲兵、工程兵、铁道兵等领导出席的特种兵例会,专门研究解决联合兵种作战中的后勤保障问题。
  以后这种会议开了多次。
  5月19日,在周恩来主持、聂荣臻参与下,中央军委作出了《关于加强志愿军后方勤务工作的决定》。
  此后成立了志愿军后方勤务司令部,统一指挥后勤的对敌斗争和组织供应工作,使志愿军的后勤供应逐步好转。
  7月,在停战谈判中,美方无理要求我方撤出12万平方公里的土地,遭拒绝后,8月中旬美军发动夏季攻势,同时发动所谓“空中封锁交通线战役”,又叫“绞杀战”,对志愿军后勤供应线进行更猛烈的狂轰滥炸,我军供应出现了严重困难。
  

第四节在总参谋部(5)
聂荣臻9月27日致电彭德怀报告说:自朝鲜境内山洪暴发,美军空中轰炸以来,9月上半月的14天中,铁路许多地段只能通车3至5个夜晚,行车速度降到每小时5至10公里,电话经常不通,只能由人引导行车。
  9月下半月至10月底,要长途运输12万个车皮,但最多只能运6000个车皮。
  因此,遵照周恩来指示,主要运粮食、被装、油料,其他物资一律缓运。
  为保护交通线,聂荣臻向彭德怀建议:增加高射炮火,保护咽喉地段,尽快修复被炸铁路线,成立中朝联合运输司令部,开辟新的公路倒运物资,改善装卸办法,木材、石料、煤炭等尽量就地取材,与铁道部协调运输计划等7点建议。
  这些建议大部被采纳,志愿军指战员在实践中又创造出许多更为有效的办法,挫败了敌人的“绞杀战”,美军于1952年6月不得不宣布放弃“绞杀战”计划。
  志愿军作战武器弹药消耗很大。
  聂荣臻为保障志愿军的武器弹药供应,多次召开会议,研究解决办法:一是挖掘库存潜力;二是组织兵工生产部门自己修和造;三是向苏联

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