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第8部分

帝国之战-第8部分

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拉伯领导人担心不成功的建国工作会使伊拉克分裂成为许多互相交战的地区,就像使黎巴嫩分裂了15年的那些飞地一样。 
伊拉克的邻国同样忧惧后萨达姆的伊拉克会出现分裂。现在在美英飞机保护下事实上实现自治的库尔德人让土耳其烦恼。美国的这个忠诚盟国本国也有难以驯服的库尔德人,安卡拉担心他们会被引诱加入独立的库尔德斯坦。与此同时,伊朗也许会看到与伊拉克南方占人口64%的什叶派穆斯林结盟的机会,尤其是由于这个地区有圣城卡尔巴拉和纳杰夫。 
为了避免这样的后果,美国需要有进行长期、艰巨的占领的持久力。这几乎肯定需要在伊拉克驻扎5万名以上的军队,以及数十亿的重建经费。批评者指出,华盛顿历来对建国工作没有耐心。一名海湾地区的外交官说:“美国人会呆在巴格达5年重建那里的制度吗?华盛顿没有这个耐心。”战后伊拉克就占用5万美军,这势必造成美国兵力的全球紧张,欧洲盟国将被迫取代美国在别处的一些任务。这类长期重负,必须有民众的长期支持,才可能善始善终。问题是,美国和欧洲的民众是否有必要的思想准备?没有人质疑美国当年军管德国和日本的道义依据或法律依据,但是,在伊拉克,美国政府可能受到国际和国内的强烈反对。如果军管已经开始,美国人却中途泄气,那么伊拉克的###将难有穷期。中央政府解体时释放的离心力,不但会震撼伊拉克,还将传到中东各国,西方也会感到一连串余震。 
                  
 出生地——诞生阿拉伯英雄的提克…
 提克里特是伊拉克总统萨达姆的老家,同时也是阿拉伯传奇英雄提克里特的出生地。从某种意义上来说,美军将提克里特列为战略要地主要原因是摧毁萨达姆和萨达姆权力核心的精神支柱,因为自20世纪70年代以来,萨达姆开始把老家的人安插在伊拉克的各强力位置,从而形成了以萨达姆为核心的提克里特乡党。萨达姆一直自比阿拉伯传奇英雄萨拉丁,甚至在其总统府的每一块砖上刻着自己的大名,希望500年之后伊拉克人能像如今的人想起萨拉丁一样想起他。这并非偶然,因为那位极具传奇色彩的阿拉伯英雄1138年正是出生在提克里特。这位勇士后来成了埃及的苏丹。那时,他要实现一个伟大的梦,那就是从十字军手里夺回耶路撒冷。1099年6月,第一次十字军东征,耶路撒冷便被攻克,当地的居民惨遭屠杀。1174年,大权在握的萨拉丁开始领土扩张,在短短12年时间里,他先后占领了大马士革、叙利亚、和伊拉克。萨拉丁的雄心是统一埃及和伊拉克,反十字军东征,夺回耶路撒冷。1187年,萨拉丁开始进攻耶路撒冷的拉丁王国,经3个月的激战,他夺取了耶路撒冷,所以在后来的中东历史和宗教史上占有极其重要的地位。更重要的是,不甘失败的欧洲君王们发起了第三次十字军东征。然而,这次东征却再度被萨拉丁打败,萨拉丁变得更加传奇了。
亚当与夏娃的“伊甸园”——“东方威尼斯”巴士拉 
巴士拉是伊拉克最大的港口,位于阿拉伯河右岸,距波斯湾120公里。市北74公里处的库尔纳传说中是伊甸园所在地,并有“东方威尼斯”之美称,工业以石油化工为主,也是伊拉克椰枣的重要产区。这里是通往首都巴格达的战略重镇,一旦攻克巴士拉,那么就可以轻松挥师沿高速公路直奔巴格达,为此,伊军在这里驻扎了整整6个师。 
正因为如此,美军这次也看中了巴士拉,认为一旦攻克巴士拉,那么胜利便唾手可得。 
                  
 后萨达姆时代(1)
 人们现在颇为关心的一个问题是:没有萨达姆的伊拉克将会是一个什么样的国家呢?布什政府在战争打响之前就拟定了“后萨达姆”时代伊拉克发展的方案,其中包括如何使用石油收入,如何保卫城市,重开学校和医院等详细的问题,但却无法确定后萨达姆时代伊拉克政权的模式。不过,后萨达姆时代的伊拉克有以下几种基本模式。
沙漠里的第五十一州 
2002年10月,美国国会通过授权总统对伊动武的决议后,布什政府内就有人提出在“倒萨”后对伊实施军管。按照这一建议,美国战后将在伊拉克驻扎数万名士兵,由负责攻伊的中央司令部司令弗兰克斯或一名高级将领管理伊拉克,其权力与二战后负责对日实行军管的麦克阿瑟将军相仿。这一军人政权将负责追捕美国认定的战犯,彻底消除伊拉克的生物及化学武器,维护伊拉克的领土完整,负责管理伊拉克的石油资源,并打算以战争罪审讯萨达姆等人,然后花费数月甚至数年的时间,建立起一个文官政府,再逐步把政权转交给这个政府。紧接着,一些美国媒体报道说,五角大楼和国务院都在加紧培训伊拉克的反对派力量,以便在战后让这些人发挥作用。《大西洋月刊》的文章《第五十一州?》说,一批美军预备役人员已经开始为去伊拉克工作做准备,他们当中有律师、公务员、法官、警察、教师等。一位曾经在陆军服过兵役的律师说,他的理想就是成为巴士拉(伊拉克邻近科威特的一个地区)的军事总管!美国政府中的鹰派人士之一,前美国中央情报局局长詹姆士·沃尔希认为,即使美国军队在萨达姆下台后留在伊拉克管制这个国家,伊拉克人民也会欢迎美国军队的驻扎。詹姆士·沃尔希说:“只要你看看历史,就能清楚知道,伊拉克人民将义无反顾地反对萨达姆,那么我们就必须有部分军队驻扎在伊拉克一段时间。我认为我们很有机会帮助在伊拉克建立起一个像样的政府。”有人甚至为此打开了如意算盘,他们认为,伊拉克虽然背负着高达2 000亿到4 000亿美元的债务,但伊拉克有的是“黑金”。《福布斯》杂志的文章指出,伊拉克拥有1 200亿桶石油的储藏量,仅次于沙特阿拉伯,在世界储油量的排行榜上名列第二。由于伊拉克的地理结构特点,在伊开采石油的花费远小于其他任何地区。据估计,只需300亿美元的投入,就可以在5年的时间里使伊的石油产量增长4倍,从大约每天200万桶达到每天800万桶。伊拉克不缺少还债的钱。只要军管顺利,伊拉克不仅能够保证西方的原油需求,也会换来资金投入重建,所以军管伊拉克,值! 
然而,“日本模式”立即遭到了各方的怀疑;首先是美国纳税人不想为伊拉克人“烧钱包”,因为要占领伊拉克的话就必须做好大批人力财力投入的准备。这对于经济本来就不景气的美国来说当然是巨大的压力。 
其次是英国占领伊拉克的教训让美国心悸。英国广播公司曾发表文章指出,也许英国在20世纪初占领伊拉克的经验能让“山姆大叔”脑子清醒一些。现实的情况是,即使是那些反对萨达姆的伊拉克人,也并不像华盛顿和伦敦的政界人士一样,热衷于用武力占领伊拉克的想法。现在过着流亡生活的伊拉克军队前领导人阿尔卡兹拉吉说:“在推翻了萨达姆之后,伊拉克人民必须明确知道的是,伊拉克将会是一个独立的国家。要控制伊拉克人是不容易的,他们都非常热爱自己的国家。如果美国军队进攻伊拉克后实行占领政策,那么所有人的未来都将是非常黑暗的。”英国广播公司直言不讳地说,在现代伊拉克历史中,非常重要的一页是1920年反抗英国统治时期。英国沃威克大学的托比·道奇是研究伊拉克历史的专家,他说:“英国在第一次世界大战期间侵略伊拉克,并且在1920年后受国际联盟的委托承担起建立伊拉克国的任务。当时英国就派驻军队进入伊拉克。1920年夏天,伊拉克境内爆发大规模的反抗,目的就是要把英国军队赶出伊拉克。这应该就是伊拉克民族主义的起源。”当年英国在伊拉克面临的军事困境,就给当时的英国政府在国内造成巨大的政治问题。这位专家说:“当时《每日快报》发起了一个运动,要英国放下伊拉克这个花销很大,造成很坏效果,还不能带来任何好处的包袱。不久后,当时执政的劳合·乔治政府下台,保守党因为提出了相对来说温和得多的帝国计划,赢得了大选。当选的保守党首相邦纳·劳在竞选时宣称,我们不要成为世界警察,实际上就直接关系到要把伊拉克保持在英帝国内所面对的人力和财力支出。” 
第三是伊拉克缺少一个能够出现民主制度的社会基础,所以军事占领伊拉克即便不是半途而废,美国也势必要冒巨大的风险,要付出沉重的代价。 
第四是许多国家甚至美国的一些盟国虽然反对伊拉克的独裁政权,却并不支持用武力在伊拉克推行所谓民主。对战后日本重建历史颇有研究的专家多威尔认为,日本不可能成为伊拉克的先例,所有使占领日本取得成功的因素在伊拉克全都不存在。另一位日本问题专家约翰逊则认为,日本与伊拉克截然不同:日本是一个单一民族的社会,没有种族和宗教分裂。美国政府的前中东特使津尼不久前也表示,无论什么战后计划,都将面临严重困难。过去伊拉克有98个反对派组织,现在可能更多。他不相信这些人都能携起手来,同唱一首歌。 
第五也就是最让一些美国专家担心的是军事占领伊拉克极有可能造成###世界的强烈反弹。前国务卿基辛格在国会作证时就强调,他坚决反对西方国家所宣称的对伊拉克“实施再教育”的权利,反对在中东这一###世界的心脏地带长期占领一个###国家。因为那样的话可能给美国招来更多的恐怖袭击。
这些不同的声音有一个共同点:自第二次世界大战结束以来,世界已经发生了巨大变化。伊拉克不是日本,中东也不是当年的亚洲!正因为这些不同的声音,美国在开战前基本放弃了军事占领的这一设想。
“科索沃模式”的“联合国托管” 
“麦克阿瑟”模式走不通之后,布什班子又提出了新设想,建议伊拉克由联合国托管,走科索沃的模式。 根据最先披露这一设想的美国《洛杉矶时报》报道,布什政府在放弃了对伊拉克实施军事管制的建议后,开始与几十个国家磋商建立一个联合国授权的机构来管理战后的伊拉克。美国国务院一名高级官员透露说,美国现在越来越倾向于在推翻萨达姆政权之后的过渡期内,由一个类似于联合国驻科索沃特派团的机构来管理伊拉克。虽然有关部门还没有做出最后决定,但已基本排除了采用美国在二战后长期对日本实行军管的模式。美国政府已初步决定,过渡期后的伊拉克新政权领导人将产生于伊拉克国内而不是流亡国外的伊拉克反对派之中,因为美国对伊反对派之间的争吵越来越不耐烦,美国坚决反对伊拉克反对派组建流亡政府的建议,只允许伊反对派组成一个“顾问机构”,并提出一些组建战后伊拉克政府的指导性原则。 
《中东报》在披露伊拉克战后模式时也透露说,美国建议伊拉克由联合国托管,因为布什政府认为1999年后的科索沃政权形式值得借鉴,这样就不需要由美国全部承担倒萨后的沉重责任。为了吸引其他国家同意美国的设想,美国还提出了倒萨后伊拉克负担和利益共享提议。伊拉克有着丰富的石油资源,参与倒萨和伊拉克新政权建设的国家可以在伊拉克的石油领域共享利益。美国先后与数十个国家进行了联系,但直到战争打响这些国家还没有做出最后的答复,只有部分国家开始陆续对美国的建议表示支持。 





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