调查三农-第3部分
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干活儿,到现在工资都没能要回来,“忙活一年最后什么都没落下,我们能找谁说理去。”
2002年以来,中央关于农民工的政策接连出台,农民工的生存环境也在一定程度上得到改善。可是工伤医疗保险、孩子上学、讨要工钱,仍然困扰着很多农民工。有政策难落实,成了解决农民工问题的一个瓶颈。
农民工该归谁管
“好政策我们也听说过,可是具体到我们打工的地方有啥政策,我们出了事儿谁能管,我们就说不清楚了。”从河北来北京打工的宋明光告诉记者,他半年前在工地被落下的砂石砸伤了眼睛,因为没有保险,工程的老板给了他3000块钱医药费,就不再管了。在老乡的劝说下,宋明光每天拿着自己的材料去北京的各个媒体求助。
农业部农村经济研究中心副主任宋洪远认为,中央的农民工政策不能有效执行的原因主要是利益问题。政策一项接一项地出台,但没有调整好一些执行部门的利益问题,从而导致政策失灵,最终的结果可能是,这部分资金跑到了个别部门,而不是农民工身上,现在的关键是做好各方面的利益调整,最终明确农民工的各类问题该谁管、谁来埋单。
“保险我们根本没见过,公司也没给我们上过任何保险。”山东菏泽的王鹏在天津一家家电制造公司上班,他对记者说,“我们也想过,自己的安全什么的应该有保障,可是岗位就这么多,人家不要保险也干,你要求这些就没人愿意录用你。”
政策执行缺乏有效监督
王永涛告诉记者,自从工资被拖欠,他们就开始寻找各种解决问题的途径,去劳动监察部门,那里的工作人员告诉他们应该去劳动争议仲裁委员会仲裁,到劳动争议仲裁委员会,说了情况,“仲裁庭那儿的人说拖欠款额过大,让我们去信访办。”王永涛对要回自己的工资越来越绝望,“上面的政策再好,执行的也是下边。下边的不执行,我们也不知道这事儿怎么解决。”
针对农民工的各项政策,为了防止有关执行部门弄虚作假,一般在政策出台的同时就制定了种种规章制度,比如针对农民工培训开展的阳光工程,就要求首先由指定单位对农民工进行培训,培训结束后经由农民工本人确认,专项资金才能支付。安徽省一位地方官员告诉记者,即便如此,还是有一些地方弄虚作假,冒领补贴款。如果是上面没有配套资金,下面又没有指定负责执行和监督的部门和政策,执行起来就更难了。
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关于农民工艾滋病防治知识的调查(1)
北京市疾病防控中心统计的数据表明,全市区累计报告艾滋病感染者2226例,艾滋病病人289例。其中,2005年1—7月,全市共检出艾滋病病人365例,其中感染者311例(6月至7月检出81例),艾滋病病人54例(6月至7月新增20例),比较去年同期,感染者和病人数分别增加了532%和421%,超过半年前评估后公布的艾滋病在北京年均递增406%的速度。2005年7月23日,卫生部新闻发言人在清华大学组织的艾滋病与媒体报道研讨会上说农民工等群体是艾滋病传播的高危人群。近期卫生部将把这些人群作为预防宣传的重点人群。为了解艾滋病防治知识在农民工人群中的普及程度,经济日报农村版从8月4日开始进行了为期一个月的调查分析。这次调查的对象全部是农民工,包括保安员、保洁员、售货员、餐饮业人员、建筑工人、家政人员、个体户、美容美发业人员等。10名调查员经过培训后,深入建筑工地、商店、美发店、居民小区和家政服务机构中采用当面访问的方法进行调查,调查中发放问卷352份,回收问卷326份,经检验复核,确认有效问卷300份。
一、基本资料
1性别
在300份有效问卷中,男性205人,女性95人。
2年龄
年龄分布以中青年为主,25岁以下的152人,26—40岁的111人,41岁以上的37人。
3文化程度
高中及以上学历的87人,初中学历的179人,小学学历的32人,文盲2人。
4目前职业
保安员31人,保洁员14人,售货员17人,餐饮业人员34人,建筑工人93人,家政人员11人,个体户26人,美容美发业人员22人,其他18人,所从事的职业不稳定的23人,无业人员11人。
二、基本知识
1您是否知道艾滋病?
有210人知道艾滋病这个病的名字,占70%,有29人根本不知道什么是艾滋病,占967%,还有61人对艾滋病知道的很少,占2033%。两项相加,30%的农民工对艾滋病几乎不知道或知道得很少。
2您是通过什么渠道知道艾滋病的?
有272人是通过报纸、电视、广播、电影等传播媒体知道艾滋病的,有42人是通过他人谈论得知艾滋病的,有15人是在学校的学习过程中了解艾滋病的,还有13人根本不知道艾滋病。从数据可以看出农民工人群对外界事物的了解大都是通过传播媒体,这表明我们的宣传###门和卫生防疫体系在其中还可以发挥更大的作用。
3您知道艾滋病的全称吗?(什么是艾滋病)
有77人认为艾滋病是性病,有31人认为是梅毒,有104人选择了正确答案“获得性免疫缺陷综合症”,有19人认为是癌症,还有81人不知道艾滋病的全称是什么。其中,还有一些人认为艾滋病就是性病和梅毒,它们三者是同一种病。不难看出有2/3的农民工人群对艾滋病知识不了解。这说明虽然对“您是否知道艾滋病”的问题,有2/3的人回答“知道”,但是从这道问题反映出实际上只有1/3的人知道艾滋病是什么,大多数人并不真正了解艾滋病,就是说在农民工以为自己“知道”时,其实大部分人并不知道艾滋病是什么。
4您知道世界艾滋病日吗?
有15人认为是9月10日,占5%,有83人认为是正确答案12月1日,占2767%,有55人认为是3月12日,占1833%,还有145人不知道世界艾滋病日是哪一天,占4833%,除此,还有2人未作答。这个数字显示出农民工人群对世界艾滋病日的了解很少,在调查过程中发现,尽管有人选择12月1日,但实际上并不知道这是正确答案,纯粹是猜测得出。
5您知道到什么地方可以做艾滋病的病毒检测吗?
有13人同时选择了我国省、市级卫生防疫站、皮肤病防治所和各大医院,即正确答案,占433%,选对2项正确答案的有53人,占1767%,选对1项正确答案的有197人,占6567%,一项正确答案都未选择对的有15人,占5%,选择不知道的20人,占667%,未作答的2人,占067%。这个最基本的常识,却只有43%的人知道,可见,一旦出现问题,农民工的应对能力相对较差,而由于经济条件等方面的原因,更可能导致到小医院、个体诊所应付了事或不去检测等现象,从而加大感染概率或延误治疗时机。所以在农民工人群中应该加大对艾滋病常识的普及力度,尤其是普及预防和检测基本知识。。 最好的txt下载网
关于农民工艾滋病防治知识的调查(2)
6您认为自己是否有可能被感染艾滋病?
有68人认为根本不担心,占2267%,有128人认为应该不会被感染艾滋病,占4267%,理由是自己的生存环境比较安全,身边没有患艾滋病的人。并且他们能够在日常生活中控制自己的行为,所以认为自己没有患艾滋病的危险,这种态度说明虽然他们相信自己能够远离艾滋病,同时也表现出了他们对艾滋病的传播过于轻视,忽视了艾滋病传播的其他途径,如:输血、美容美发、治牙等。有33人认为可能会,占11%,说明他们在一定程度上认识到了问题的严重性,还有71人没有想过这个问题,占2367%,这说明近九成的农民工完全没有预防意识并疏于防范。其中有8887%的农民工认为自己不会被感染艾滋病或没有想过这个问题,说明大多数农民工对艾滋病疏于防范,同时,对患艾滋病的危险认识不足。
7如果您身边的人患了艾滋病您会有怎样的反应?(可多选)
选择害怕的有63人次,选择躲避的有38人次,选择讨厌的有27人次,选择帮助的有161人次,选择同情的有130人次,还有1人未作答。这说明大多数农民工富有同情心,但仍缺乏有关艾滋病的知识。
三、传播途径
1您知道艾滋病会通过什么方式进行传播?
有91人同时选择血液、母婴、性,即正确答案,选对2项的有63人,选对1项的有49人,1项都未选对的有21人,有71人既选择了正确答案,又选择了错误答案,还有5人选择不知道。统计表明,70%的人对艾滋病的传播方式不了解或不完全了解,这是非常值得关注的问题。
2您知道蚊虫叮咬会传染艾滋病吗?
在300份有效问卷中,有95人选择正确答案不会,占3167%,有115人选择会,占3833%,有90人选择说不好,占30%。很明显有6833%的人对此题的知识了解得很少。
3您知道艾滋病传播的主要途径吗?
有33人同时选择静脉吸毒、血液制品、性传播、母婴传播,即正确答案,占
11%,
有38人选对3项,占1267%,有39人选对2项,
占13%,
有116人选对1项,占3867%,还有4人全部未答对,占133%,未全部答对的是68人,占2267%,另外有2人未作答,占067%。约11%的农民工了解传播途径,而89%的农民工对传播途径不了解或不完全了解,这对预防艾滋病的传播非常不利。
4您知道什么人群最容易被传染上艾滋病?
同时选择了吸毒者、卖血者、卖淫者、嫖娼者、同性恋者这五项的有29人,即正确答案,选对4项的有40人,选对3项的有59人,选对2项的39人,选对1项61人,被访者基本上都选对了一项以上的答案,有14人选择了不知道,有57人既选择了正确答案又选择了错误答案,另外还有1人对此题未作答。在面访过程中,有一名卖烧饼的个体商贩曾认真地告诉本报调查员,食用喷洒过农药的蔬菜就会染上艾滋病。
四、发病症状
1您知道艾滋病的早期症状吗?
同时选择伤风、流感、体重减轻、全身无力这四项的只有1人,即正确答案,占033%,选对3项的有11人,占367%,选对2项的30人,占10%,选对1项41人,占1367%,1项都未选对的18人,占6%,未全部答对的83人,占2767%,选择不知道的115人,占3833%,另外还有1人未作答,占033%。300人中只有1人知道艾滋病的早期症状,说明有关艾滋病的知识亟待普及,农民工缺乏这方面的知识,一旦发病,很有可能被当做一般小病对待,导致延误治疗时机。
2您知道艾滋病发病时的症状吗?
没有人同时选择恶性肿瘤、痴呆、失明这三项正确答案,选对2项的5人,选对1项29人,1项都未选对的71人,有42人既选择了正确答案也选择了错误答案,选择不知道的151人,另外还有2人未作答。
以上两题中能够完全选对的人寥寥无几,从而说明农民工人群对艾滋病发病症状的知识非常贫乏。
五、潜伏期
1您知道艾滋病的潜伏期吗?
对于艾滋病潜伏期是多长时间的问题,有95人选择了正确答案2—10年,占3167%,有3人选择1周,占1%,有24人选择1个月,占8%,有57人选择1年,占19%,还有121人选择了不太清楚,占4033%。只有318%的农民工了解这个问题,绝大多数人不了解或不清楚。 。。
关于农民工艾滋病防治知识的调查(3)
2您知道潜伏期的传染性吗?
当艾滋病病毒感染者处于潜伏期时具有传染性,这是一个非常重要的常识。在300份有效问卷中,有123人认为潜伏期会传染,占41%,有69人认为不会传染,占23%,有104人选择不知道,占3467%,未作答的4人,占133%。数据显示,有41%的人答对了此题,说明农民工人群对此知识的了解不是很多。有一半以上的农民工对艾滋病潜伏期的传染性认识不足。
六、如何预防
1您知道预防艾滋病的方法吗?
同时选择不盲目输血或血液制品、正确使用安全套、使用一次性和消过毒的针头和注射器这三项正确答案的有96人,占32%,选对2项的有89人,占2967%,选对1项87人,占29%,全部没有选对的11人,占367%,有13人选择不知道,占433%,另外还有4人未作答,占133%。约有32%的农民工知道正确的预防方法,67%的农民工不知道这一重要的基本知识。
2您知道什么是窗口期吗?
窗口期是从艾滋病病毒进入人体到血液中产生足够量的、能用检测方法查出艾滋病病毒抗体之间的这段时期。
在300份有效问卷中,选择从艾滋病病毒进入人体到出现病发症的这段时期叫窗口期的45人,占15%,选择正确答案的61人,占2033%,选择从能够从血液中检测出艾滋病病毒到死亡的这段时期的9人,占3%,选择不知道的179人,占5967%。另有6人未作答,占20%,这是一个较为专业的问题,大约80%的农工对此一无所知。
3您知道处于窗口期时人体是否具有传染性吗?
处于窗口期的人体具有传染性。在300份有效问卷中,选择有传染性的91人,占3033%,选择没有传染性的48人,占16%,选择不知道的157人,占5233%,未作答的4人,占133%。
结束语
经过此次调查,可以看出,由于农民工群体的文化程度大多在初中水平,具有一定的知识接受能力,所以,通过广播、电视、报纸等媒体的宣传,部分农民工已经具备一定的艾滋病基础知识,掌握了一些预防、检测方法,但是,由于多方面的原因,使他们在社会宣传艾滋病时成为被遗忘的角落,成为艾滋病知识宣传的盲区;导致大多数农民工仍然缺乏预防艾滋病的知识。
作为艾滋病传播的高危人群,基本防治知识的缺