中国跨国企业研究-第8部分
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识也不足。这或许是因为缺乏一个信息集中部门，专门负责信息发布。
4中国经济支持和海外投资保险制度
为了鼓励原材料加工和组装项目，中国银行和对外经济贸易合作部通过了一项特殊规定“支持投资者原材料和组装项目海外加工贷款指导原则”。
指导原则第四条规定，商业银行和中国进出口银行（China Eximbank）可以为投资于上述项目的企业提供长期和短期贷款。中长期贷款（超过一年以上）贷出后要用于在国内购买建立工厂所需的设备和技术。短期贷款（低于一年）用于购买原材料、配件和海外加工需要的零件，也包括生产费用。
根据第六条规定，这些贷款按优惠利率提供给企业。通常，适用于国内项目的利率是固定的，但如果相关国家从中国的外国援助项目有所收益的话，该利率可以降低。中央政府外贸发展基金对人民币贷款和外汇贷款的利息支付有所补贴。
另外，和出口相关的贷款被列为首要工作，例如，所有海外加工项目需要的设备、技术、配件、零件和原材料的出口需要贷款信用。
除了贷款，参与资源开采项目、购买中国设备和技术以及与地方企业建立合资企业的中国企业都可获得财政支持。这些项目需要经过进出口银行的评估，融资过程由中央政府外贸发展基金和对外援助合资和合作项目基金管理。
省级地区采用适用于本地区企业的政策，如福建政府通过省级外贸发展基金每年按补贴利率分配1 000万元人民币的贷款。深圳为海外加工贸易项目提供扣减2％利率的中长期贷款。。 最好的txt下载网
二、海外投资政策和管理（6）
最后，根据指导原则的规定，鉴于政治和非商业风险因素，如战争、货币禁止兑换、军方征用或项目发起方国家政府违反合同等，通常中国投资企业必须提供风险担保，以防止上述情况发生引起的经济损失。
这项制度依然处在初期发展阶段，还存在很多问题。
现阶段，经济支持和保险制度在海外加工项目中很有限。只有国有企业能从这个制度中获益，以技术、市场扩展或提高竞争力为导向的项目都不具备资格。而对那些有资格的企业，预算也是有限的。例如，2001年，专门从事海外投资保险业务的中国出口信用保险公司（SINOSURE）成立，注册资金只有40亿元人民币。
此外，行政审查制度过于复杂，耗时长，费用高。如果一家公司希望得到贷款或保险，即使项目规模很小，它也必须要通过很多程序和不同的行政部门打交道，这些部门包括外经贸部、发改委和进出口银行，整个审查程序在进出口银行要重新再走一遍流程。企业报告说通常完成所有程序要耗时至少6个月，有时，能申请到的经济支持还不足以抵消行政审批过程需要的费用。
5税收政策和海外投资
作为中国政府鼓励海外加工项目政策的一部分，有两项政策值得注意：第一项是帮助企业在五年内提高运营规模和利润。随后，利润在地方进行再投资。第二项是不对项目所需的设备、配件销售征收增值税，因此相关增值税投入能得到偿还。
除了全国范围实施的增值税减免和偿还政策以外，和其他国家相比，中国还没有建立支持海外投资的积极措施，在某些国家，企业能从税收特惠和税收流失中获益。
6国际投资协议
过去，中国已经和101个国家签署了双边投资协定（BIT）。但是签署这些协议的时候，重点是放在推动外国到中国投资，对中国海外投资没有给予特别的保护。1986年7月，中国申请加入世界贸易组织前身—关税及贸易总协定（GATT）。2001年加入世界贸易组织后，中国在海外的投资企业受到贸易相关投资措施的保护。
同时，统计数据显示，1979~2001年，经批准或在商务部备案的海外投资额达到836亿美元，中国在全世界160个国家和地区拥有近6 610家企业。为了支持这种增长，中国必须签署新的双边投资协定，更多地保护中国自己的国际投资企业。
参考文献
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一、中国在国际舞台的展现和投资（1）
中国海外投资的规模正在持续增长，范围不断扩大，中国企业也在积极实施国际化策略。由此，中国在重要的全方位国际商务活动中越来越多地展现自己，它参与外贸、签约海外项目、劳工服务合作、海外直接投资、海外并购、国际金融投资、建立海外研发中心、农业合作、海外资源发展和国际高科技企业投资。
（一）中国的外贸
中国外贸额从1978年的206亿美元增加到2001年的5 098亿美元。即使在全球经济增长缓慢时期，中国的外贸依然持续增长，在那段时期，中国在最活跃贸易国家的位置从第32位上升到第6位。加入世界贸易组织后，中国外贸增长势头依然迅猛。2004年，进出口总额突破10 000亿美元，达到11 500亿美元。
中国成为继美国、德国之后，日本之前的世界第三大贸易国家。 2005年，中国贸易额达到14 220亿美元，此增长趋势得到进一步确定。 2006年，中国贸易额达到17 610亿美元（增长238％），稳固了在全球前三大贸易国家的地位。
在出口结构方面（见表31），高科技产品和高附加值产品具有很好的出口潜力，这些产品在出口总额中所占比率继续增长。2003年，中国出口产品中50％是高科技产品，例如电子产品。尽管中国企业在高科技和高附加值产品的出口一直向前迈进，但是主要的贡献还是来自于外资企业。表31中国主要出口产品出口额（2007年1~6月）
产品名称金额（100万美元）2007/2006变化机械和电子产品309 946271高科技新产品152 870239自动数据处理设备原件54 609352服装饰品48 307217纱线、针织产品 25 21898钢铁22 3991364农业产品17 241226电话机17 033117自动数据处理设备备件14 97731鞋类11 961172集成电路10 924212家具和零部件10 144225塑料产品7 105125汽车配件5 516339船舶5 424607旅行用品和旅行袋4 971226电视、收音机和电信部件4 624…595绝缘钢丝绳4 415432空调4 390236成品油4 366305印制电路板4 352296线路设备和部件4 246292资料来源：商务部。中国贸易的发展还体现在地域多样化上。中国贸易伙伴大多是发达国家。其中，欧盟是中国第一大贸易伙伴和出口市场（见表32）。中国和东南亚地区、拉丁美洲和非洲国家的贸易增长迅速。2004年，中国和东南亚国家贸易总额超过了 1 000亿美元。表32中国十大出口市场（2007年前6个月）
排名国家或地区1~6月（100万美元）比例总额546710001欧盟10791972美国10721963中国香港特别行政区8391534日本480885东盟425786韩国263487中国台湾110208俄罗斯107209印度1021910加拿大8916资料来源：商务部。在过去30年里，中国实施了改革开放政策，贸易年增长率保持在145％，超过了全球经济和贸易的平均增长率。如此持续快速增长的原因有以下几个方面。
首先，中国在第三轮全球经济结构调整中抓住了机会。中国政府一直强调寻求机遇、加强改革开放政策。第一次机遇出现在1980年。世界工业结构的调整为中国提供了机会。中国外贸进入迅速发展阶段。20世纪90年代初期，中国把出口重点放在了生产企业产品，特别是电子机械产品的出口上。从此，中国出口结构进一步提高。20世纪90年代后，以信息技术产业产品和电子产品为代表的中国高科技产品的出口增长显著，现在占到出口总额的30％。中国出口产品结构继续优化。书 包 网 txt小说上传分享
一、中国在国际舞台的展现和投资（2）
其次，中国对投资环境和吸引海外投资予以巨大关注。中国在这两方面都成绩显著。自从改革开放实施以来，外国对华投资稳定增长，加工领域尤其如此。最近几年，国际产业专业化增加，外国对华投资推动了中国的贸易发展。
鉴于外贸制度的改革，中国外贸政策的调整恰合时宜。这一点在外贸合同制度改革、外贸管理权力转移、审批制度改革和非政府企业可以直接管理贸易的事实中得以体现。中国加入世界贸易组织和中国新的外汇政策为中国的经济增长做出了贡献。到2004年，国有企业在进出口总额中贡献30％，私有企业贡献17％，增长率达到70％。总的来说，中国政府为推动贸易发展，做出了各方面的努力。
最后，在过去30年的改革开放过程中，中国经济保持了持续稳定发展，年增长率保持在9％。这为贸易的发展奠定了坚实的基础。
（二）国际合同项目和劳工出口服务
20世纪70年代末，中国海外合同项目开始启动，为中国海外援助政策做出贡献，成为对外开放重要的组成部分。经过25年的发展，中国海外项目合同经历了显著增长（见表33）。表33中国海外项目合同
年份合同数量合同金额
（10亿美元）年收入额
（10亿美元）19854651116066319897761781148419909202125164419911 171252419719921 1645251240319931 3935189366819941 7026028488319951 5587484510819961 6347728582119972 0858516603619982 3229243776919992 52710199852220002 59711719837920015 83613039889920024 036150551119420033 70817667138372004nc23840174702005nc29600217602006nc6600030000资料来源：中国统计年鉴，中国统计出版社（1985~2007年）。1985~2003年，合同项目收入从663亿美元增长到13837亿美元。显示出超过20倍的增长。合同项目额随后继续增长，2004年达到1747亿美元，2005年达到2176亿美元。
合同项目的范围也有所扩展。开始阶段，合同项目主要由建筑项目构成，例如房屋和道路建设。现在，项目变得多元化，不仅包括传统建筑项目，还包括技术含量较高的项目，例如电信、发电、基础建设、供水、污水处理、石化产业。
合同性质也从分包变成总承包，又逐步变成融资合同，最后是特许经营项目合同，建设、拥有、运营（BOO）合同和建设、拥有、运营、转让（BOOT）合同成为主要形式。
中国合同项目在180多个国家和地区得以实施。
中国拥有近2 000个合格企业可以实施海外合同项目和劳工合作项目。2001年，美国ENR杂志刊登世界225家最大的国际承包商，其中中国39家企业榜上有名。这39家中国企业中的11家名列前200家设计公司，中国也冲入全球项目合同签署国前十位。
在这些大型中国承包商中，像中国建筑工程总公司和上海建筑集团这样的专业公司，在建筑和劳工输出服务领域的确取得了高出竞争对手的真正优势。中国建筑工程总公司是一家国有企业，1982年成立，2005年成为中国最大的建筑公司和最大的国际承包商（见表34）。中国有两家企业名列全球十佳设计公司，它们是中国铁路工程总公司和中国铁道建筑总公司。表34中国十大国际承包商（2005年）（单位：100万美元）
一、中国在国际舞台的展现和投资（3）
排名企业名称收入1中国建筑工程总公司2 07612华为技术科技有限公司1 92533中国石油工程建设（集团）公司55254中国长城钻井公司53875中国机械进出口有限公司48226中国水利水电建设集团公司46027上海贝尔阿尔卡特有限公司35228中国港湾工程有限责任公司3499中国石油集团东方地球物理勘探有限责任公司329310上海振华港口机械股份有限公司3164资料来源：商务部。从20世纪90年代开始，中国企业的国际合同项目在规模、方式、结构和内容上都发生了翻天覆地的变化。新形势为中国海外合同项目提供了新机遇，同时也提出了新挑战。
1中国建筑企业面临的机遇和挑战
（1）建筑市场比产品市场增长迅速，国际市场也相对开放
