石油黑幕-第6部分
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角色。
1898年,美国国会对西班牙宣战。美国在数月内拿下这场战争。在同年12月双方签署的和平协议中,西班牙以2 000万美元的价格将关岛、波多黎各和菲律宾拱手让给了美国,而美国当初发动这场战争的借口却是帮助古巴从西班牙的统治解放出来。时任麦金利政府国务卿的谢尔曼强烈反对这场战争,在美国宣战后的一周内辞去职务。几年后,美国贸易部外贸局局长坦承当时的流行观点是:“美西战争不过是美国扩张大业中的一步……我们需要为美国的产品找到海外市场,也需要进入这些市场更方便、更经济、更安全的手段。因此,这场仗不得不打。”
同样,参议员亨利·卡伯特·洛奇(Henry Cabot Lodge)在1895年也为这场战争辩护。他说:“它维护了我们的贸易利益。鉴于我们在太平洋的贸易优势地位,我们需要控制夏威夷岛并维持在萨摩亚岛的影响力……尼加拉瓜海峡建成后,古巴岛也势必拿下。”
标准石油当然也属于那些渴望打开海外市场的美国公司。事实上,在所有美国公司中,它是第一家真正意义上的跨国公司。在1891年,它占据了美国煤油出口的90%,控制着世界石油市场70%的份额。石油是美国第二大出口商品,仅次于棉花。1895年,标准石油买下位于旧金山一家独立的石油公司,重新命名为加利福尼亚标准石油公司(即今天的雪佛龙),开始向中国大量出口石油。当时拥有4亿人口的中国被视为美国的重要市场。
对于美国的商业利益推动的帝国主义倾向,参议员霍尔成为最雄辩、最直率的批评者之一。他并非闭关主义者,但他反对美国代表公司利益实行的违宪的“扩张主义”。霍尔坚决反对他所称的美国的“帝国欲望”。19世纪90年代,艾达·塔贝尔和霍尔夫妇都租住在大华盛顿区一街。从艾达·塔贝尔的文字中不难看出,她很喜欢霍尔本人,也乐意参加他每周组织的讨论。每周日上午,艾达·塔贝尔和租住屋的邻居们都会去听当时已七十高龄的霍尔针砭时弊。霍尔是个古典音乐迷,常常喜欢用音乐来为讨论“加点儿料”。据艾达·塔贝尔回忆,霍尔对美国日益帝国化的倾向深感痛心。这种倾向有美国“仅仅出于贸易利益”而侵占他国土地为证。霍尔相信这种倾向“违背了我们所有的理想”。
美国的军事扩张在菲律宾遭到了大规模的民众抵抗。1900年1月,参议员艾伯特·贝弗里奇(Albert Beveridge)在参议院为美方的行为辩护时说:“菲律宾永远都是我们的了……在美国本土,没有任何一个地方拥有吕宋岛那样肥沃的平原和山谷,拥有那样的大米和咖啡、糖和椰子、大麻和烟草……菲律宾的木材为全世界做家具都可以用100多年……宿雾的山上都是煤矿……有人说我们的战争行为是残酷的。可是,参议员们,事实恰恰相反……你们必须记住,我们不是在跟美国人或欧洲人打交道,我们面对的是东方人。”
黑暗中的掠夺之手(12)
对于上述言论,参议员霍尔的回应充满激情,至今仍是著名的反帝宣言:“但是,目前我们必须搞清楚的是,在没有得到一个国家允许的情况下,我们的国会能不能强行征服和统治这个国家……《独立宣言》中宣扬的是不能统治他国领土,不能违背别人的意愿和统治他们;因为你认为那是为了人家好,会给他们带来自由,可人家不那么认为。你没有权利倚仗武力把你的《独立宣言》、你的宪法、你的自由观和价值观强加到别人头上。”
然而,像霍尔这样持有反帝观点的人毕竟是少数。对外的领土吞并继续着,美国企业步步紧跟。在古巴,包括联合水果、美国烟草和伯利恒钢铁在内的美国公司在短短几年之内迅速占领了岛上的核心产业。1900年,麦金利和布赖恩在总统竞选中再次狭路相逢,布赖恩仍坚持他的反托拉斯观点,这一次还加上了反帝国主义。选举又一次倾向了麦金利。
一枚炸弹经历了1872年南方开发公司的解散、1882年标准石油公司在俄亥俄州的解散,洛克菲勒还是挺了过来。1899年,他换汤不换药,成立了新泽西州标准石油公司作为他所有业务的控股公司。新泽西州刚刚对其商业法进行了大胆的改革,允许公司拥有其他公司的股份——这在美国尚属首例。所谓控股,即一家公司拥有另一家公司的股份,有权决定其董事会成员,并控制公司政策和管理。耶金描述说:“新泽西州标准石油公司其实就是一家规模庞大的银行,业内银行,专为企业打击竞争者提供资金。”这家公司控制着所有的成员公司,大权在握的是洛克菲勒。
1894年,《麦克卢尔》杂志把艾达·塔贝尔从法国吸引回来,委托其开始了最终长达5年的对标准石油的调查。和大多数美国人一样,艾达对洛克菲勒蛇一般的蜕皮功夫以及变色龙一般改头换面的伎俩深感厌恶。艾达·塔贝尔的文章从1902年11月开始连载时,正如耶金所说:“就像一枚炸弹一样。一月跟着一月,她将顽固的标准石油的阴谋和操纵徐徐展开……这些文章成了整个国家的话题。” 美国的报业巨头塞缪尔·麦克卢尔(Samuel McClure)对艾达·塔贝尔说:“如今你成了全美国最有名的女人,人们谈起你都带着一种敬畏,连我都有点儿怕你了。”
一个个州、一个个产油者、一个个民粹主义者、一家家法庭、一个个立法委员,反对洛克菲勒和标准石油的声音越来越多。艾达·塔贝尔将所有的事实片断串联起来,连成一个完整的故事,揭露出新的秘密,恰好在一个适当的政治时刻,在全国的舞台上把她的这些发现展示出来。在全国已经做好行动准备时,这些指控(对标准石油)的破坏力可想而知。艾达·塔贝尔的文章鼓舞和武装了对托拉斯本已同仇敌忾的民众。他们联合起来面对一个共同的敌人,那就是标准石油。
权力转移麦金利总统遇刺后,罗斯福于1901年就任总统。罗斯福不是布赖恩,但他的确满足了民粹主义与进步主义运动提出的诸多要求,例如1907年通过的《蒂尔曼法》(Tillman Act)。这是美国第一部规范竞选经费的法律,它禁止企业和国有银行向联邦政府职位的候选人提供直接赞助。再例如《公布法》(The Publicity Act),规定联邦政府的竞选结束后三年,竞选者必须完全公布其在竞选期间经费的来源及使用情况。
黑暗中的掠夺之手(13)
罗斯福深知美国民众对托拉斯及其控制政府的行为的抵触情绪。他说道:“我们并不是想搞垮企业,也不是想让它们完全为了国家和人民的利益经营。”反托拉斯成为他任期内的主要信条。为了反对包括美国烟草、杜邦、联合太平洋和牛肉托拉斯在内的公司,他发动了45项单独的反托拉斯行动。他首先拿摩根开刀,成功地利用《谢尔曼反托拉斯法案》解散了全美第一家大型控股公司——北方证券(Northern Securities pany)。这家公司由摩根和另外一些公司发起,用来协调北方太平洋(Northern Pacific)、大北方(Great Northern)和伯灵顿(Burlington)等铁路公司的业务。
十多年来,进步主义运动一直呼吁建立一个联邦政府贸易与劳工部。1903年,罗斯福对此做出回应。他不仅成立了这个新部门,还在该部下设企业局以增强联邦政府监管托拉斯的能力。小洛克菲勒闻讯匆忙写信给六位参议员请求他们阻止企业局的设立:“我们反对反托拉斯的立法。我们的顾问会去拜会你们。此事万万不可!”尽管洛克菲勒从中阻挠,国会还是批准成立企业局,并为其提供权力、财力和人力以便对托拉斯展开详尽调查。更重要的是,该局得到授权,能够大刀阔斧地查清全国最大、最有势力的托拉斯。企业局后来成为今天的联邦贸易委员会。
1904年,艾达·塔贝尔在《麦克卢尔》杂志连载的文章集结成书,名为《标准石油公司史》(The History of Standard Oil),很快热销全国,她也开始了全美及环球演说。同年,再次当选总统的罗斯福委托企业局对标准石油和美国的石油工业展开调查。他在谈及标准石油时说:“我们在过去六年间为维护商业诚信所做的努力都被这些人抛弃,标准石油的董事会是这个国家里最大的罪犯。”
洛克菲勒的实力在几条战线上同时被削弱,其中包括标准石油被民粹运动的组织者从全国石油储量最为丰富的几个州给踢了出来。得克萨斯州进步州长詹姆斯·霍格(James Hogg)在抨击公司利益和金钱政治时说:“让得克萨斯成为人民至上的州,而不是企业说客横行的州。”得克萨斯是民粹主义组织的大本营。即便是在今天,你仍可以看到霍格的照片挂在得克萨斯*党进步民粹派的网站上。该组织自称是“得克萨斯*党*的那一翼”。霍格原本的理想是当个农民,可自从涉足政治后,他要么是在政府里任职,要么是投身政治运动。他于1891—1895年间担任州长,在1906年去世前一直活跃于政坛。
当时,全州50%以上的农民都靠租种土地勉强度日,霍格极力推动立法促使土地拥有者将所有权让渡给农民。他反对政治竞选使用大公司的赞助,倡导税收平等,主张打压有组织的游说。他呼吁逐步解除“企业对得克萨斯的控制”,呼吁开放档案:“披露官方行动……从而使全体公民都知道,在得克萨斯,政府是政治良知的中心;没有任何贿赂、犯罪和政府过失能够玷污或腐蚀我们的州。”
他成立了得克萨斯铁路委员会,成功地对州内的铁路经营进行了监管,使得标准石油的铁路补贴计划在得克萨斯无法推行下去。作为得克萨斯的总检察长,霍格起草了全美第二部反托拉斯法,并积极推动其实施以反对标准石油。在担任州长期间,他还试图将洛克菲勒从纽约州引渡到得克萨斯来受审。所有这一切让标准石油的一位董事放出话来:“鉴于洛克菲勒先生在得克萨斯受到的种种待遇,从今往后他不会在得克萨斯投下一毛钱。”而这恰好是得克萨斯人民求之不得的。
黑暗中的掠夺之手(14)
随着得克萨斯最终成为全国油气储量最丰富的州,在标准石油的势力范围之外,海湾和德士古等独立石油公司逐渐发展起来。1901年1月10日,一股北美地区空前强劲的油流喷射到了得克萨斯东南部,由此引发了得克萨斯的“石油热”。标准石油被拦在了这一热潮之外,因而实力大衰。
当洛克菲勒铤而走险,试图将业务拓展到民粹主义者的另一个根据地——堪萨斯州时,他的末日就真正地到来了。但这也不能怪标准石油,因为它只是追随了石油的踪迹。正如油田服务巨人哈里伯顿的首席执行官迪克·切尼(Dick Cheney)在94年之后表达的那样:“油在哪儿,我们就去哪儿;至于政治因素,我们很少考虑。”1904年,堪萨斯州惊现大量油藏,标准石油匆忙涌入,做它最擅长的事情:收购。
这一次,标准石油遭遇的不是如若干年前宾夕法尼亚州产油者一般的嫉妒者,而是堪萨斯州异常敏锐的民粹主义者。这些人发动了全州的抵制运动,还邀请艾达·塔贝尔前来演讲。艾达·塔贝尔对她所看到的一切留下了深刻的印象:“民粹主义者站出来抨击标准石油,热忱丝毫不亚于当年反对托拉斯时所表现出来的那样。妇女团体站出来了。政治党派站出来了。”该州通过了一部法律,旨在成立一家自己的炼厂。这种做法后来为西南各州纷纷效仿。虽然这些州最终都没有收购炼厂或者建立起新的炼厂,但他们的行动进一步促使罗斯福总统将反托拉斯战役的矛头对准了洛克菲勒。
新泽西州标准石油公司与美国的对决1906年,在密苏里州圣路易斯的联邦巡回法庭上,罗斯福政府状告标准石油公司。司法部以其违反《谢尔曼反托拉斯法案》第一条和第二条为由,起诉了标准石油旗下的71家公司和合作企业以及包括洛克菲勒在内的7名个人,罪名是“以实现垄断为目的图谋限制美国石油行业的贸易”。标准石油的这一行径可以追诉到1870年洛克菲勒创立南方开发公司时。政府最终认定标准石油具备操纵价格以垄断州际贸易的能力,因此下令解散标准石油托拉斯,使其旗下的各家公司能够独立运作。
到了1907年夏天,共有7起联邦诉讼和6起州内诉讼是针对标准石油的,这6个州是得克萨斯、明尼苏达、密西西比、田纳西、俄亥俄和密苏里。而且每周还有新的诉讼被提起。其中,密苏里州的诉讼具有决定性意义,因为1909年联邦巡回法庭在那里做出一致的判决,支持联邦政府,命令标准石油在30日内解散。当时已卸任的罗斯福总统称其为“迄今为止美国赢得最有面子的一场胜利”。
标准石油依照司法程序,两次上诉到最高法院。最高法院支持下级法院的判决,认定标准石油托拉斯“其目的在于维持石油行业的霸主地位,而这一地位的获得并非通过企业发展的正常手段,而是借助联盟的新办法,目的是获取其他方式不能实现的更大势力。这样做完全是为了赶走所有的竞争者,并借此永久地控制原油和油品在州际贸易中的流向。”最高法院下令将标准石油拆分成34家独立的企业。
“那个最重要的头号人物”
如果你仔细端详洛克菲勒拍摄于1904年的照片,脑子里想到的一定是“食尸鬼”这个词。他身着深色西装,连照片背景都是黑色的。尽管是摆拍,他面对镜头时还是显得很惊恐。他面色苍白、皮包骨瘦、眼眶深陷、眼睛凸出、鼻子瘦削、嘴唇单薄。他的耳朵像猫耳一样竖着,手上关节凸现,如爪子一般。他的头发掉光了。成年后不久,洛克菲勒就因压力过大而染上了一种名为“斑秃”的罕见皮肤病,引起脱发。到了1901年,洛克菲勒完全被这个病给击垮了。人们常常形容他的行为“像动物一样凶残”,现在他连形象看起来都更像动物了。
最高法院做出解散的裁决