公司法理解与运作-第7部分
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股份有限公司的设立主要有赖于发起人的努力和行动，发起人要承担很大的风险，负有极重的责任。如果公司依法成立，取得法人资格，发起人即转而成为股东，其行为所产生的权利义务由股份有限公司承受；但若公司未能成立，发起人的行为所产生的权利义务只能由其自行承担。因此，西方各国公司法在规定发起人较重的责任和义务（如连带认缴股款，公司不能成立时）的同时，规定发起人有取得优先股，获得报酬等权利。
中国则侧重于规定发起人的义务规定，以加强发起人的责任心，保证投资安全。中国公司法对股份有限公司发起人的义务规定如下：《公司法》第76条：“股份有限公司发起人，必须按照本法规定认购其应认购的股份，并承担公司筹办事务。”
《公司法》第93条：“发起人、认股人缴纳股款或者交付抵作股款的出资后，除未按期募足股份，发起人未按期召开创立大会或者创立大会决议不设立公司的情形外，不得抽回其股本。”
《公司法》第97条：“股份有限公司的发起人应当承担下列责任：①公司不能成立时，对设立行为所产生的债务和费用负连带责任；②公司不能成立时，对认股人已缴纳的股款，负返还股款并加算银行同期存款利息的连带责任；③在公司设立过程中，由于发起人的过失致使公司利益受到损害的，应当对公司承担赔偿责任。”
除以上直接规定外，发起人须依法定的设立程序实施一系列行为。由此可见，股份有限公司的发起人，相互之间是一种共担风险的关系，对所设立的公司负忠诚、公正责任，对投资的股东及债权人也负直接责任。
4．股份有限公司的章程内容
根据《公司法》第79条规定，股份有限公司章程应当载明下列事项：（1）公司名称和住所股份有限公司的名称与有限责任公司的名称一样，对公司的信誉和前途有一定影响。
各国公司法一般要求股份有限公司的名称必须标明“股份有限公司”字样。公司名称的选用不可侵犯其他公司的注册商标权，要符合名称的法律规定，体现公司的特色。股份有限公司的住所是指公司的主要办事机构所在地。明确公司的住所，是法律与业务的需要。一个公司没有住所，就难以有信用和保证使交易伙伴放心进行经济来往。
（2）公司经营范围公司经营范围是指公司从事的业务的范围，股份有限公司在其登记注册及执照上都要明确其经营范围。只有在其经营范围内进行的经济交往才受法律保护。任何一个公司，若可以从事任务业务，是不可能想象也是不切合实际的，在目前专业化日益细分的情况下，具体规定股份有限公司的经营范围，有利于国家的管理与专业的合法经营。
（3）公司设立方式公司的设立方式，是指股份有限公司是以发起设立方式还是募集设立方式来设立。
《公司法》第74条规定：“股份有限公司的设立可以采取发起设立和募集设立的方式。
发起设立，是指由发起人认购公司应发行的全部股份而设立公司。募集设立，是指由发起人认购公司应发行股份的一部分，其余部分向社会公开募集而设立公司。“公司设立的方式不同，其投资程序，设立手续都不同，因此，明确公司的设立方式十分重要。
（4）公司股份总数，每股金额和注册资本。
公司股份总数，每股金额和注册资本的规定，是为了使公众了解公司情况方便，以作出选择。股份总数与每股金额的公开使公众了解股份有限公司通过发行股票所筹集的资本量，注册资本则是公司登记成立时登记的财产总额。公司在这方面的情况，深深影响着公众对其股票的购买决定。
（5）发起人的姓名或者名称，认购的股份数。
这些情况一定程度上体现了股份有限公司发起人的信用及公司能否设立的保证度。
若作为发起人的自然人或者法人，财力雄厚，信誉卓著，管理先进，在股票发行时就具备了一定的优势，易被看好，在认购公司法规定的资金额上也不会发生困难，公司的设立也会比较顺利。
（6）股东的权利和义务这方面的规定具有广泛的社会性，因为股份有限公司的股东人数众多，牵涉到各阶层的利益，购买了公司股票的人或法人成为公司的股东，他享有因投资而获得的权利，也因此必须承担一定的义务。对股东的权利义务予以规定，可使股东的权益有法律保证，也督促股东依法履行义务，使股东不仅关心自己的收益，对公司的经营也加以关注。
（7）董事会的组成、职权、任期和议事规则。
董事会是公司的业务执行经营决策机关，是公司发展的关键部门。对董事会的规定是为了使股份有限公司的生产经营在有序的管理下顺利进行。对于董事会的组成，西方国家公司一般规定凡股份有限公司董事最低人数为3人以上，此外，根据公司注册资本的大小，有些国家还规定了董事会人数的最高限额，同时，规定董事的数目为奇数，以利作出表决。中国公司法规定股份有限公司的董事会成员为5人至19人。董事会的职权，一般由公司法中具体规定，再以公司章程的规定作为补充，使董事会在其职责权限内活动。董事会的任期在各国的立法中也往往由法律直接规定。中国公司法对董事的职权、任期都有所规定，若公司章程对此要加以补充，不得违反公司法的规定。董事会的议事规则是董事会进行决议所必须遵循的一系列行为的原则、要求及步骤规定，往往由公司章程加以详细规定，使董事会的议事规则制度化，易于执行。
（8）法定代表人公司的法定代表人是指以公司名义对外代表公司进行业务活动的人。公司章程中明确规定公司的法定代表人，利于股东及公司的交易伙伴对其经济活动作出决定。中国公司法与各国公司法的规定一致，规定股份有限公司的董事长为公司的法定代表人。这说明，公司的其他任何高级管理成员，无专门规定，不能成为公司的法定代表人。
（9）监事会的组成、职权、任期和议事规则。
在公司章程中，对监事会予以规定，是由监事会的作用决定的。由于股份有限公司资金雄厚，股东众多，所有权与经营权分离，对董事、经理业务执行的监督极为重要。
有了监事会，公司经济活动的正常进行、高级管理人员的忠实服务更有了保证。规定监事会的人数及组成比例，权限范围，任期长短和议事的步骤，可以使监事会依法行使其职权，正常发挥其作用，使股东的合法权益有保障。这些内容，若公司法中无具体规定的，公司章程要加以明确。
（10）公司利润分配办法。
利润分配与股东有最直接的关系，也是股东最关心的问题。股份有限公司的利润分配是指公司对其弥补亏损和提取公积金、法定公益金后的利润按股东的持股比例进行分配。中国公司的利润分配方法有送股、配股和派发红利等，股东可以通过利润分配情况，掌握公司的生产经营效益及预测公司的发展前景。
（11）公司的解散事由与清算办法。
这一规定是与公司设立相辅相成、有始有终的。股份有限公司的解散事由是指公司消灭其法人资格的原因或情况，清算办法是指公司解散要进行的一系列清算活动。中国公司法明确规定了股份有限公司解散的事由（参见第八章“公司破产、解散和清算”的内容）。除公司的合并外，公司的解散步骤、清算组的组成、职权、财产分配都有严格的规定，必须依法行事。
（12）公司的通知和公告。
这是为了把有关要公开让股东了解的公司的情况传送到股东，关系到股东权利的行使和义务的履行，关系到债权人利益的保障。公司章程中规定公司的通知方法和公告途径，可使股东和债权人及时了解想知道的信息。
（13）股东大会认为所需要规定的其他事项。
这是指公司法明确直接规定的公司章程的内容外，经股东大会决议认为应在公司章程中予以规定的事项，如经理的执行业务职权范围，选任方法等。这些事项的规定，不得违反公司法的基本精神，而一旦这些事项直接写入公司章程，则具有约束力，公司及股东必须遵守。
5．发起设立股份有限公司的设立程序
股份有限公司的设立程序，是指公司成立所必须进行的一系列包括认缴资本、订立公司章程、登记注册行为的过程。其程序比任何形式的公司设立程序要复杂与严格。
股份有限公司的设立程序，因设立方式不同而有别。《公司法》第74条第1款规定：“股份有限公司的设立，可以采取发起设立或者募集设立的方式。”
根据《公司法》第74条第2款规定：“发起人设立，是指由发起人认购公司应发行的全部股份而设立公司。”即设立股份有限公司的股份由发起人自己认足，不向社会公众公开募集资本。
根据中国公司法的规定，发起设立股份有限公司的步骤如下：（1）认足股份。中国公司法规定，以发起人设立方式设立股份有限公司的，发起人以书面形式认足公司章程规定发行的股份。即在确定了股份有限公司的资本及总股本数，每一股份的金额后，各发起人以书面形式许诺自己将要认购的股份数，并且各发起人所认购的股份总额及股款总额等于公司要发行的总股份及总资本额。否则，发起设立的形式不能成立。
（2）缴纳股款。中国公司法规定，以发起设立方式设立股份有限公司的，发起人以书面认足公司章程规定发行的股份后，应即缴纳全部股款，即股份有限公司的发起人必须一次缴纳全部股款。不可以分期缴纳。
中国发起设立认缴股款的形式可以是货币，也可以是实物、工业产权、非专利技术、土地使用权。非货币出资，要进行评估折价，转移产权给公司，具体规定如下：《公司法》第80条：“发起人可以用货币出资，也可以用实物、工业产权、非专利技术、土地使用权作价出资。对作为出资的实物、工业产权、非专利技术或土地使用权，必须进行评估作价，核实财产，并折合为股份。不得高估或者低估作价。土地使用权的评估作价，依照法律、行政法规的规定办理。发起人以工业产权、非专利技术作价出资的金额不得超过股份有限公司注册资本的20％。”
《公司法》第82条规定：“以实物、工业产权、非专利技术或者土地使用权抵作股款的，应当依法办理其财产权的转移手续。”
因此可见，中国也不允许劳务、信用作为出资方式，对于非货币出资，要求有关的评估机构如会计事务所，国有资产评估事务所依法公正地对财产进行估价，不得弄虚作假，损害发起人的利益或欺骗社会公众。经评估作价的资产，还应折为股份。尤其是注意以工业产权、非专利技术作价出资的，不仅要符合比例要求，还应注意其有效期和约定的保密期限，以便正确估价。
（3）申请设立股份有限公司。中国公司法第77条规定：“股份有限公司的设立，必须经过国务院授权的部门或者省级人民政府批准。”因此，设立公司，必须获得这些部门的批准文件才能进行有关活动。
（4）订立公司章程。认缴出资的全体发起人，制订公司章程，规定公司重大事项和具体事项的原则，为公司的组织管理和业务执行有章可循提供依据。
（5）选举公司的董事会和监事会。认足及缴纳了全部股款的发起人召集会议，选举出董事和监事，往往要得到超过股份总数半数以上的股份代表发起人的同意。这些选任的董事和监事，组成公司的董事会和监事会，形成公司组织的基本框架。
（6）申请设立登记。根据中国公司法规定，发起人交付全部出资后，应当选举董事会和监事会，由董事会向公司登记机关报送设立公司的批准文件、公司章程、验资证明等文件，申请设立登记。即经过以上五个步骤，公司的董事会应备好登记所规定的有关合法资料和文件，向工商行政管理机关申请公司设立的登记。
登记机关对所提交的资料和文件进行审查，根据有关行政法规和法律的规定，决定是否准予设立。《公司法》第95条第一款规定：“公司登记机关自接到股份有限公司设立登记申请之日起三十日内作出是否予以登记的决定。对符合本法规定条件的，予以登记，发给公司营业执照；对不符合本法规定条件的，不予登记。”就是说，在规定的期限内，工商行政管理部门必须给申请设立的股份有限公司作出答复。
（7）公告。《公司法》第95条第2款规定：“公司营业执照签发日期，为公司成立日期。公司成立后，应当进行公告。”股份有限公司获得营业执照即告成立，但为了加强国家管理和便利公司与其他自然人、法人的经济往来，还需在经登记主管机关认可的报纸上予以公告。
6．募集设立股份有限公司的程序
中国公司法规定，募集设立是指由发起人认购公司应发行股份的一部分，其余部分向社会公开募集而设立公司。对于募集设立股份有限公司，要求按照如下的步骤进行：（1）发起人认购规定数额的股份。
《公司法》第83条规定：“以募集设立方式设立股份有限公司的，发起人认购的股份不得少于公司股份总数的35％，其余股份应当向社会公开募集。”即在向社会公开募股前，发起人确定其所认定的股份额必须占总股份的35％以上，发起人须填写有关书面文件，确认股份数和股款，达到法定要求。
（2）申请公开募股。
《公司法》�
