低碳生活,你我同行-第21部分

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25、团结的力量
25、团结的力量

　　“为什么我的眼中常含满泪水，因为我对这片土地爱得深沉！”艾青的这句诗，我每读一次，就会情不自禁地泪湿眼眶！人在宇宙中是微不足道的生物，我们靠着自然的恩赐，才得以生生不息，我们要学会感恩，而不是恩将仇报。

　　俗话说：“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮。”中国能取得抗战的胜利，就是善于集合大家的力量，八路军、新四军、游击队、民兵、儿童团，还有国民党的军队，还有广大的人民群众，大家齐心协力，才取得了抗战的伟大胜利。环保也是一场战役，而且是任务艰巨的持久战，污染企业在玩“地道战”和“游击战”，环保人员单靠自己的能力，很难让污染企业和违法个人乖乖就范，所以，要广泛发动社会力量，团结兄弟单位、新闻媒体、环保志愿者和人民群众等一切力量，共同为节能减排、保护环境，献计献策，共克时艰。

　　最近几年，公民的环保意识和维权意识，正逐步提高，由于一些建设项目潜在的污染，当地群众与政府部门的意见冲突，时有发生。有位在环保局工作的朋友说过：“环保部门处于政府、企业和百姓之间，就像风箱里的老鼠，多头受气，实质是个弱势部门，没有公安局、工商局、税务局之类的强势，你不听话，我可以直接封你的门。”我说：“现在的环保法规很健全了，你们依法办事，有什么为难的？”朋友笑道：“其实，我们和老百姓是一条心，都想把当地的环境搞好，但我们又属于政府的一个部门，立场似乎应该站在政府这边，这是一个比较尴尬的处境，就象一个儿子，面对老母和老婆，谁也不能得罪。”我笑道：“你们也有力不从心的苦衷啊？”朋友说：“那当然，工作没做好，领导要批评，群众有意见，要真严格按环保法规办事，群众鼓掌，但领导不满意，弄不好连工作都得丢掉！所以，我们现在采取‘民不告，官不究’的原则，实在顶不住了，再见机行事了。”我叹息道：“这么说，环保部门是摆设了？”朋友笑道：“应该说是机动队，需要的时候也能冲锋陷阵，独挡一面，大多数时候是个陪衬。”

　　担当保护环境重任的环保部门，居然如此窝囊，这是我始料不及的，我原先对他们寄予了厚望，相信我国的环境危机，在环保卫士们的整治下，能得到根本改观，能扭转局面，没想到事情没有这么简单。我不解地说：“你们就是管环保的机构，你们没有执法权吗？”朋友苦笑着说：“我们有执法权，但处罚权有限，一是罚款额度较低，排污企业的违法成本很低，他们宁交罚款，就是不愿上污处设施；二是处罚权受到制约，企业污染严重，民众怨声载道时，我们责令企业停业，或者要取缔该企业，需要经当地政府的配合，他们同意才能执行，要是当地政府采取地方保护主义，那我们就无能为力了。”我说：“怎么会这样？你们有法律这把尚方宝剑啊！”

　　朋友无奈地说：“心怀不轨的人总有办法钻法律的空子，虽然，现在环保总局升级为环保部，国家对环保非常重视，看上去我们权力很大，上管天，下管地，中间管空气，实际我们在执法中，仍显得势单力薄，常常需要其它单位的协调配合，不然没法开展工作。”我感到很奇怪，说：“一个城管，可以管理城市的各个方面，大到突发事件，小到小摊小贩，乃至门牌和垃圾，他们都能管，你们怎么就缩手缩脚，无所作为呢？”朋友一摊手，笑道：“有时我也感慨，我们真的连城管都不如，我们环保局人员下去检查，很多企业根本不把我们放在眼里，在联合执法时，他们才规矩点。”我说：“什么叫联合执法？”朋友说：“就是由政府领导牵头，我们联合其它职能部门一起采取执法行动。比如，涉及到企业用水排水的，有水利局；涉及到森林砍伐和破坏绿化的，有林业局；涉及到农业污染的，有农业局；涉及到发电排放废气的，有电力局……有他们陪同协作，我们的检查和处罚，才能落到实处。有时，我们还需要新闻媒体的大力协助，报纸、电视、网络，及时把污染企业曝光，舆论的风向，影响着企业的命运，我们就能顺利处理一些污染纠纷。”我笑道：“这是让你们环保局的捡了便宜。”朋友笑道：“环保是全社会的事，不单单是政府和环保部门的责任，大家都来关注环保，以自己的方式参与环保行动，人多力量大，环保就能收到事半功倍的效果。”

　　朋友提到了环保部门的难处，其实，我知道，环保部门内也有一些败类，他们与污染企业狼狈为奸，沆瀣一气，为了私欲出卖职业道德，玩起猫和老鼠结亲的游戏，将国家的利益和人民的利益，置之脑后。陈毅元帅说得好：“莫伸手，伸手必被捉！”每年被查处的基层环保干部，就是最好的反面教材。环保部门没有事先参与政府的规范建设项目论证，只能在事后以建议的方式表达不同意见，有些项目可能一开始就是个错误，比如某些政绩工程、形象工程，即便后来纠正错误，也已造成巨额浪费。

　　公民环保意识的觉醒，这是可喜的进步。有些政府部门的决策，考虑不够周全，而环保部门身不由己，无法作出正确的评价，这时，就会有许许多多的市民、村民、环保志愿者，自发地聚在一起，为维护环境和居民健康，不遗余力地奔走呼吁。厦门海沧的百亿化工项目，因为市民的强烈反对，最终迁移他处；怒江水电站项目，因为NGO环保组织的阻拦，最后减少了一半的水坝建设；北京六里屯和上海江桥的垃圾焚烧发电厂项目，由于垃圾焚烧将产生强致癌物“二恶英”，附近居民纷纷表示抗议，该项目也暂时搁置下来。从办事程序上说，那些建设项目程序合法，但它们将对生态环境造成的危害，以及对周边居民带来的健康隐患，不能掉以轻心。政府是为民办实事，办好事，为什么好心没好报？就因为有关部门没有把环境影响考虑在内，没有跟当地的群众沟通。要解决问题，就要友好协商，可以将相关项目，迁出居民区，搬到郊外偏远地区，并做好三废处理工作。“群众的眼睛是雪亮的”，政府真正为老百姓着想，老百姓会感激和铭记的。

　　曾经看过央视的一档节目，主持人请来的嘉宾，是主管环保的市长，主持人问嘉宾，一年看几本环保方面的书刊？嘉宾摇头，说工作忙，没时间看。主持人请他列举看过的一二本环保书名，嘉宾仍然摇头，回答说，只看上头发下来的文件，环保书一本也没看过。我愕然，主管环保的领导，居然从没看过环保书，太不可思议了，就像一个卫生官员，如果不了解一点卫生医疗方面的知识，如何来指导工作？我不相信市长大人能忙到一年看一本书的时间都没有，主管环保的领导，如果不了解相关环保知识，就不能与时俱进，就可能意识不到一些项目给环境带来的危害，就可能纵容一些污染企业为所欲为。现在连普通老百姓都对环保很热心，很关切，领导怎么能“不学无术”呢？

　　过去，我们片面追求经济发展，付出了惨痛的环境代价，如今，我们要吸取教训，防患于未然。社会的可持续发展，与我们生存的环境质量，息息相关，如果身边的环境被污染了，生态被破坏了，家乡没法呆下去了，身体也病入膏肓，就是赚到再多的钱，又有何用？哪怕花掉所有的钱，也无法将破碎的家乡恢复原貌。如果我们保护好生态环境，哪怕现在不怎么富裕，但我们却能世世代代繁衍生息，就能实现永续发展，从祖先那儿继承的自然遗产，能顺顺当当地传承下去。桃花源为何让世人心驰神往？就因为那儿的自然环境保护得好，人类在那儿能安居乐业。

　　国内的每条大江大河，几乎都建有水电站，水电建设给当地带来了经济收益，但水坝拦截了江河的自然通道，改变了流域的连续性，甚至会淹没一些地方，对部分地区的人文环境、水文资源、生物多样性，都是一种破坏。当地的生存与发展，需要电能，他们买不起外面的电，只能自力更生，我们无法过多地指责他们的经济行为，从某种意义上说，这是他们的生存需求，是合理合法的。环保与健康、环保与发展，它们并非是天生的矛盾，它们也可以协调发展，携手并进。工业文明，应该反哺生态文明，当地替全人类保护好水源和森林，我们应该感谢他们，给他们一些补偿，让他们也能衣食无忧地生活。明天永远在前面，人类的明天向何处去，这谁也不晓得，也许，等明天找到了新的替代能源，我们有可能回头来“收拾旧山河”。

　　不要忽视民间的智慧，不要忽略民间的力量，那一个个环保志愿者，来自四面八方，他们身体力行地倡导环保，如同涟漪扩散，一圈圈地影响着越来越多的人。自北京奥运会后，志愿者的风采为大家所熟悉，也让大家由衷敬佩和喜爱。政府与环保部门，跟老百姓有一层距离，只有环保志愿者，才能走进大众，也更有说服力和影响力。他们做着政府和环保部门都无法完成的宣传和沟通工作，抵制一次性筷子、保护金丝猴、推广节能灯和环保袋，他们的身影活跃在社区和山区，他们的微笑和执著，感染和感动着更多的同胞。

　　环保不是百姓与政府间的博弈，也不是各利益集团间的争夺，我们的NGO环保组织，尽量不要各自为政，因为目的一致，彼此应是朋友。如果没有媒体的参与，没有公众的参与，没有全社会人的共同关注，苏丹红、瘦肉精、毒奶粉等事件，至今有可能悬而未决。治理环境，不是一触而蹴的，它需要很多人参与，甚至需要几代人的无私付出。‘人心齐，泰山移’，面对污染，我们不做冷漠的旁观者，应该勇敢地站出来，做一个正义的监督者和维护者！

　　环保专家林中流先生说：“保护生态环境，必须树立科学发展观，在经济建设中，要摒弃过去以牺牲资源和环境为代价换取经济暂时繁荣的不文明、不科学、不合理的经济发展模式，坚持走科技含量高，经济效益好，资源消耗低，环境污染少，人力资源得到充分发挥的新型工业化道路。要坚决遏制部分行业和地区盲目投资，低水平重复建设。正确处理经济建设、人口增长与资源利用和生态环境保护的关系。坚持经济社会发展与环境保护、生态建设相统一，既讲经济效益，也要重视社会效益和生态效益。坚持资源开发与节约并举，依靠科技进步，推进环境保护与治理，增强可持续发展的能力，实现经济社会全面、协调、可持续发展。”

附：地球家园的节日
附：地球家园的节日　

　　2月2日　　世界湿地日　

　　2月10日　国际气象节　

　　3月1日　　国际海豹日　

　　3月12日　中国植树节　

　　3月21日　世界森林日　

　　3月22日　世界水日　

　　3月23日　世界气象日

　　4月1日　　世界爱鸟日　

　　4月22日　世界地球日　

　　5月22日　国际生物多样性日　

　　5月31日　世界无烟日　

　　6月5日　　世界环境日　

　　6月11日　中国人口日　

　　6月17日　世界防止荒漠化和土干旱日　

　　6月23日　国际奥林匹克日　

　　6月25日　全国土地日　

　　7月11日　世界人口日　

　　9月14日　世界清洁地球日　

　　9月16日　国际保护臭氧层日　

　　9月27日　世界旅游日　

　　10月2日　国际减轻自然灾害日　

　　10月4日　世界动物日　

　　10月16日世界粮食日　

　　12月5日　国际志愿者日

　　
　　作者简介：

　　李明诚，本名李建荣，生于苏州甪直古镇，开过书店，当过老师，明智、诚信、平和、努力，现兼职新浪论坛原创工作室版主。曾在各地报刊发表数十万文字，著有《环保局长》、《毕业当村官》、《我是老师》、《女按摩师手记》、《开店十年》等现实题材的长篇作品，深受读者喜爱。