CIA:中央情报局档案-第26部分
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中情局成为替罪羊
在美国人的眼里，本·拉登在〃9·11〃中对美国人的伤害似乎比二战时美国珍珠港遭到的打击有过之而无不及。〃9·11〃的恐怖袭击对美国来说是灾难性的，不仅仅是造成了大量的财产损失和夺取了几千人的生命，更重要的是严重打击了美国人的自信心。在美国人的心中，美国是如此的强大，自从独立以来到〃9·11〃事件的发生没有人可以对自己的国家造成这么大的伤害，惟一一次就是日本人对珍珠港的袭击。珍珠港的失利，美国人归结为情报的失误。从此之后，美国决定大力发展自己的情报力量，决心掌握世界上最先进的情报来保护自己。然而，〃9·11〃事件中，本·拉登再一次让美国人的情报失去了作用。中情局自然要对情报的失误负责任。〃9·11〃事件后，中情局的日子越来越难过了。
〃9·11〃后，中情局局长特纳特被内外压力压得喘不过来气，不过他决定利用在阿富汗打击塔利班政权上使中情局重振雄风。应该说，中情局在阿富汗的表现让特纳特能够稍微挺起腰板。但是，随后的伊拉克战争，中情局却陷入了更深的困境。战前有关伊拉克有大规模杀伤性武器的情报在战后也没有找到足够的证据；而没有足够的证据，美国的出兵就成为不合法的侵略，这使得布什十分恼火。而且，中情局被认为应该负最大的责任，这样特纳特的日子就更加难过。
但是中情局真的是如人们所说的那样向总统提供了错误的情报导致美国出兵？在那些日子里，特纳特每天承受着来自各个方面的巨大压力，饭吃不下，觉也睡不好。他心里面独自承受太多的东西了，可是这些事情只能放在他的心中，不能告诉任何人。有人归结了特纳特在任期中中情局的失责。第一，中央情报局的关于伊拉克拥有大规模杀伤性武器的报告出现了不真实性。直到伊拉克战争结束后很长时间都找不到足够的证据。第二，中央情报局没有成功的阻止〃9·11〃事件的发生，而且事后也没有将本·拉登捉拿归案绳之以法。第三，中央情报局低估了伊拉克武装的势力，使美军遭到了不应有的损失。所有这些的矛头都直指特纳特。中情局的人都很担心这个51岁的老头，担心他会出现问题。果然，特纳特总于忍受不了了，向布什提出了辞职。那是一天晚上，特纳特来到布什的办公室，布什见到特纳特一脸苦闷，他知道这段时间这个老头的日子太难过了，可是总统自己的日子也不见得好过多少。特纳特整理了一下自己的心情，正式向总统递交了辞呈。布什看着眼前的这个老部下，有些不忍心。特纳特自1985年担任参议院情报特别委员会成员开始从事情报工作，后来成为总统和国家安全委员会负责情报的高级主任的特别助理。在1995年7月至1996年12月任中央情报局副局长，1996年12月至1997年7月任代理局长，最后1997年7月起任局长。特纳特当上中情局长时是在克林顿主政白宫时，因此他对后来的布什总统的忠诚就更加可贵。布什当然于心不忍，他安慰了一下特纳特，但是随后恳求他继续在中情局工作到7月份。特纳特同意了。第二天，布什向外界公布了特纳特辞职的消息，在讲话中，总统对这位老中情局局长大加表扬。布什还向媒体表示，特纳特的辞职是属于他个人原因。
可是很多分析者认为，在伊拉克战争上，特纳特和中情局成为了白宫的替罪羊。当时有人为特纳特说话，〃真正的问题在于，无论情报机构表现得多么好，政治家们还是会给情报机构施压，以图得到他们想要的答案。所以如果有政治家说你能做这个不能做那个，那么你就无能为力了。〃据说，在伊拉克大规模杀伤性武器的问题上中情局和白宫存在巨大分歧。而且，五角大楼和中情局的关系一直都不好，双方始终在相互争夺。在这次伊拉克战争中，国防部一直强调萨达姆向恐怖分子提供保护和帮助，而且在研制大规模杀伤性武器。可是中情局却告诉总统所有的这些都不是十分得明确。显然，中情局和五角大楼的意见不和。五角大楼让人感到他们有野心要把中情局的权力夺到自己的手里。
总之，在白宫和五角大楼的压力下，特纳特终于走下了中情局的舞台。面对着自己奋斗了两届政府之久的中情局，特纳特得到了自己同事的支持和同情，在他离任那天，中情局为他举行了一次告别会，一共有1500多名中情局人员参加。特纳特离任后，各界对中情局的批判仍然没有结束。
可以看出，世界上最强大和最有力量的情报机构的老大是多么不好当啊。
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先发制人的中情局
伊拉克战争：〃9·11〃事件后美国政府四处出击，美国再次以反恐的名义在全球展开扩张行动。
美国遭到本·拉登这么一次痛击后，开始反思自己的国际安全政策。当然，美国现在是世界上最强大的国家，无论在政治、经济、军事还是文化上，没有任何一个国家可以与美国相比。可是，偏偏是那些散落在世界各个角落里的恐怖组织，他们来无影去无踪，突然冒出来就能狠狠地给你一下。这可让布什愁坏了，美国以前就没打过这样的战争。而且，现在由于一些国家执行对恐怖组织保护和帮助的政策，恐怖组织的袭击更加隐秘，并且可能具有极强的杀伤力，甚至有可能有大规模杀伤性武器。阿富汗战争、伊拉克战争都打完了，可是还是没有抓到本·拉登。这个恐怖头子还扬言要报复美国，这让美国总统怎么能放下心来。最后，白宫作出了一个决定，一定要把威胁美国安全的恐怖组织消灭在萌芽阶段。于是，布什就提出了〃先发制人〃的理论。他首先是在德国的一次讲话中提出〃先发制人〃理论，后来在西点军校的演讲中进一步表示，〃反恐战争靠防守是不能获胜的。我们必须向敌人发起进攻，打乱敌人的计划，在恐怖威胁形成之前就对付它。在我们这个世界上，惟一的安全途径是行动的途径。美国将采取行动。〃此后，〃先发制人〃的理论被白宫高层在各种场合提及。
然而，〃先发制人〃的实现并不是一件容易的事，这件事情中情局最为了解了，因为很大程度上，先发制人要求中情局在〃先〃上取得足够的证据。布什要对敌人进行先发制人的打击，逼得中情局只能对情报做手脚，在很大程度上造成了虚假情报的产生。为了能够支持总统的〃先发制人〃理论，中情局的任务就是找到足够的情报证明对于美国的威胁确实存在，而且中情局还要让人们切实感到威胁的严重性。在萨达姆研制大规模杀伤性武器的问题上，中情局可以说一直处在艰难的状况。他们似乎只有通过有意夸大和虚构事实，才能为〃先发制人〃提供证据，渲染伊拉克拥有大规模杀伤武器的危害性。所有的这些报告只是分析人员主观的分析。最后证明，中情局实际上只是发现了伊拉克境内的运送化学物品的专用运输车。这显然十分牵强，而且是注定要出问题的。在这样的趋势下，中情局局长特纳特的辞职也顺理成章了。尽管布什只是说特纳特的辞职是因为身体原因，但是明眼人都知道中情局在〃先发制人〃上的失误的替罪羊。
不过，仅仅是这样一名情报界高官的离职就能平息这场轩然大波吗？参议院调查报告给出了否定的回答。议员们认为，必须对情报界进行重大的结构性改革，从机制上改变情报部门自冷战时期延续下来的运作方式。7月22日，〃9·11〃独立调查委员会公布的最终调查报告也提出了相同的观点，并建议在内阁中设立情报总监一职，负责管理所有情报部门，直接向总统负责，以打破现在各部门之间条块分割、各自为政的局面。
伊拉克战争，〃替罪羊〃耻辱的继续（1）
在伊拉克战争中，CIA苦于一直找不到所谓〃大规模杀伤性武器〃的证据而成为发动战争的〃替罪羊〃。进入新的世纪，CIA在美国政府体系中的地位也越来越发岌岌可危，CIA局长不再是美国情报系统的老大。
2004年6月3日，阳光明媚的上午，在绿草如茵的白宫玫瑰园，布什总统正在和来访的澳大利亚总理霍华德举行记者招待会。像往常一样，回答完问题，他微笑着向台下微一颔首，在工作人员的簇拥下离去，按照行程，他将乘〃空军一号〃飞机前往欧洲。
闪光灯追着总统的背影，直到他向直升机走去。参加招待会的各家媒体开始收拾家伙准备离开，几个很有毅力的家伙在追着白宫办公厅的官员问问题。
突然，总统出人意料地再次出现在草坪上，他要宣布一个重要消息。
所有的媒体在不到两秒钟的时间内清醒过来，已经扛到肩上的摄影架刷的一下放了下来，一帮记者争先恐后地往前挤，要找到一个最佳位置。镁光灯开始闪亮起来，大大小小的〃炮筒〃对着总统，众人都跃跃欲试，准备发问。总统异乎寻常的举动让大家都紧张起来。
〃我昨晚同乔治（CIA局长乔治·特纳特）在白宫见了面。我和他进行了一次愉快的聊天。他对我说他因为私人原因而将辞职。我告诉他，我对他的离开表示遗憾。在为美国人民谋利益的工作中，他表现得非常出色。我接受了他的辞呈。〃
镁光灯闪得更厉害了，记者席上有一阵小小的嘈杂。关于特纳特下台的事情从〃9·11〃以来一直有猜测，但消息在此时传出，还是很具有爆炸性。
〃我衷心祝福乔治和他的家人，并将很高兴地继续与他合作，直到他正式离开中情局。谢谢！〃
〃总统先生，请问……〃〃总统先生……〃记者争先恐后地发问，但是总统立即转身离开，不回答任何提问，工作人员拦住了要追上去的几个老兄。
白宫这一戏剧性的场面连同特纳特辞职的消息在最短的时间内传遍美国，很快在整个世界范围内激起巨大的反响。世界各大报刊、电视和网络纷纷转播这一消息，并且都提出了一个同样的问题……
中央情报局和特纳特是白宫在伊拉克问题上的替罪羊吗？
2003年3月20日，〃斩首行动〃开始，美国对伊拉克战争爆发。美国政府称，有足够的情报证明萨达姆政权和基地组织有密切联系，并且拥有大规模杀伤性武器，这对世界安全态势构成严重威胁。因此，战争是必要的，正义的。
然而，从战争结束到今天已经有18个月了，当初信誓旦旦的〃大规模杀伤性武器〃连个影子也没有找到，至于所谓与本·拉登的联系，连美国政府自己也承认，〃目前没有证据表明萨达姆政权和基地组织有关系〃。相反地，在战后的伊拉克，局势动荡，暴乱不断发生，美军的伤亡人数直线上升。美国民众越来越埋怨和不满，对政府的信任率大幅度下降。不少人担心，在伊拉克的行动将使美国像越战那样再次深陷泥潭。在国际社会，美国更是丢尽了颜面。国务卿鲍威尔想起这个就窝火，因为他曾在联合国安理会上信誓旦旦宣称〃伊拉克拥有生化武器〃。
总得有人为事情负责任，谁是罪魁祸首？
参议院情报委员会、国务院、新闻媒体等各方力量都站出来，指责中情局在伊拉克战前情报工作有巨大失误，误导了美国国会、总统和人民。〃9·11〃的事情还没了，倒霉的中央情报局又一次成为被指责的焦点。
在各国同行面前〃失信〃的鲍威尔首当其冲，他很不客气地说，在伊拉克战争爆发前，中央情报局称伊拉克拥有〃移动生物武器试验室〃的说法是错误的，是在〃有意误导〃。行事神秘的中央情报局向来是媒体感兴趣的焦点，伊拉克问题更不容放过。各大报纸都采用了〃据消息人士透露……〃〃据机密文件……〃〃独家要闻……〃等字样，极力探寻不为人知的真相。
据报道，伊拉克战争前夕，中央情报局官员专程赴科威特多哈兵营，向美军高级指挥官通报最新的情报判断：攻占伊拉克南部领土的美军士兵将会受到当地百姓的热情欢迎。一位特工建议，美军士兵随身带上几百面美国小国旗，每攻克一片战略要地就向当地百姓分发，让伊拉克人充分表达他们对美国〃解放者〃的感激之情。他还建议跟拍这一场景，制作成宣传节目，在电视上滚动播放，以在阿拉伯世界起到良好的心理宣传作用。 幸而，这一误判被驻伊盟军地面部队司令官否定了，美军士兵被严令禁止在伊领土上随便挥舞美国国旗，否则伊拉克不知道要愤怒成什么样子。〃中情局说美军会在纳西里耶城镇受到欢迎，而实际上，美国海军陆战队在那里遇到了整场战争中最为激烈的抵抗！〃一位参谋人员说。
美国一家知名报纸指责中情局在伊队伍庞大，工作却鲜有收获。报道称，目前中情局向伊拉克紧急调派的密探已经是计划调派人数的四倍，伊拉克已经成为他们在全世界最大的活动地点，但是却无法成功地打入伊抵抗力量，在查明外国恐怖分子的身份方面也鲜有进展。
伊拉克战争，〃替罪羊〃耻辱的继续（2）
对中情局在伊拉克战争中的角色描述最为生动的，无疑是《华盛顿邮报》资深记者沃德伍德的新书《攻占计划》。沃德伍德大名鼎鼎，因揭露水门事件一举成名，与美国政界关系密切，自然有很多鲜为人知的〃内幕〃。
沃德伍德在书中说，中情局在伊拉克行动组的负责人苏尔（化名），在情报汇报中告诉副总统切尼，仅靠中央情报局的秘密行动无法除掉萨达姆，因为萨达姆本人就是靠政变上台的，他是防止政变的行家里手，只有在中情局的支持下，美军正式行动，才有可能把萨达姆赶下台。中情局由此拿到了每
