重生之衙内 全集 2-第858部分
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甚至一些重要的人事任命，王秉和也能发表自己的意见。
这是柳俊与众不同的地方。他并不像有些党委一把一样，将组织人事权力看做是自己的“禁脔”，禁止任何人插手。在很多人事任命方面，柳俊敢于放权，将提名和考察的权力下放。省委班子成员对于自己分管范围内的重要干部调整，有相当大的话语权。
一开始，大家对这种情形还有点不大习惯，这个实在太颠覆了。
党政分工，书记管干部，省长管经济建设，这是规定。省政府的行政工作，柳俊基本不插手，现在连干部提名和考察的权力也一并下放，那省委书记手头，还剩下什么呢？
柳衙内该当不会是在作秀吧？
然而事实证明，柳俊确实不是在作秀，是真正的将权力下放。于是大家又以为，柳俊是在标新立异，甚至有些干部暗暗揣测，柳书记这是在“钓鱼”。看谁会上当，露出难看的吃相，柳书记就好“收拾”谁。
让“反骨仔”自动跳出来，岂不是好？
省了不少的精力！
结果还是错了。
柳书记没有大家想象的那么“阴险”。
柳俊的话说得很明白，那就是事权统一。既然要实行常委负责制，分管领域要全权负责，那么不赋予一定的用人权力，这个责又如何负得起来呢？
领导者，可以放手用干部。
既然柳书记一再明言，权力下放，也就有人进行了一定的尝试。结果基本上均能如愿以偿，自己推荐的人选，十有七八能够上到那个位置上去。
对于这种情形，王秉和是比较担忧的。曾经很隐晦地跟娄海英谈到过自己的忧虑。
王秉和与娄海英的关系处得很不错。娄海英小孩的工作调动，全都是王秉和一手操办的。虽然说，这是王秉和职责范围之内的事情，娄海英还是很领情。加上娄海英性格比较直爽，不喜欢拐弯抹角，有什么说什么。一来二去的，王秉和与娄海英就建立了比较好的私人友谊。
柳俊莅任D省，别的干部都不带，单单带了娄海英过来，由此可见，娄海英必定是柳俊的铁杆心腹。王秉和和她聊聊这个话题，很是合适。
王秉和担心，柳俊将人事权下放之后，自己就会被架空了。
出乎王秉和意料的是，娄海英对此毫不在意，笑着说他多虑了。这是柳书记一贯的作风。以前在A省的时候，柳书记就喜欢放权。在柳书记手下做领导干部，实权是很大的，可以放手用干部。但有一条必须注意，那就是你必须保证你用的这些干部，是合格的，经得住考验的。如果你推荐提拔的干部出了问题，柳书记就将向你“问责”。
假如你推荐的干部老是出问题，那么，就需要担心你自己的位置了。
事实证明，你的眼光不怎么样嘛。
身为领导者，老是选不中合格的干部，用人方面就过不了关。由此推断，很可能你自己的立身也不正。
所谓上梁不正下梁歪。
对于监督，柳俊从不含糊。
经历过几回“问责”之后，大家发现，柳书记并未因为权力下放而被“架空”，反倒因此威望更加高涨。
柳俊担负的，就是一个最高“仲裁者”的身份。
你可以推荐干部，有用人的权力。但同时，你也必须要为你推荐的干部负责。这就是柳俊的策略，唯有增加“用人成本”，干部队伍建设才能规范化。不然，所有的甄别责任和监督责任，全都压在柳俊一人身上，无论如何都是顾不过来的。
现在，王秉和就面临着被“问责”的难题。
事情的起因还在几个月之前，广南市三文县出了一起很轰动的“贿选案”。
今年年初，三文县政府进行换届选举。副县长实行的是差额选举。其中有一名副县长候选人叫饶凤山，是广南市委推荐的，事先已经发布了党内任命，任命饶凤山为三文县县委常委。广南市委的安排，是打算让这个饶凤山担任三文县的常务副县长。
饶凤山是三文县的本土籍干部，在三文县工作时间很长。人大选举前，进行了张榜公示。结果出人意料的收到了很多反映饶凤山问题的举报信，举报饶凤山存在很严重的经济问题以及以权谋私和作风问题。
三文县委为了慎重起见，将问题向广南市委做了汇报。广南市委经过研究，认为是匿名举报，没有实际依据，可以不必理会，坚持推荐饶凤山为副县长候选人。
在随后召开的全县人代会上，饶凤山高票当选，如愿以偿担任了三文县常务副县长。但是随后就爆出了饶凤山贿选的“新闻”。
这一回闹得很大，举报信径直寄到了省委、省人大、省政府和省纪委。连柳俊的案头也出现了一份。
据说柳书记对这个问题十分重视，在检举材料上做了亲笔批示，要求省委督察室立即介入调查，把这个事情搞清楚。
有了柳俊这个亲笔批示，大家便都明白，这事没有回旋的余地了。饶凤山没有问题则已，一旦有问题，必定会被查个水落石出。
省委督察室主任于怀信，可是柳俊的前任的秘书。对柳俊的任何指令，从来均是不折不扣地执行。某些时候，甚至比娄海英还要“过分”。
说到对秘书的使用，柳俊又是一个“另类”。
担任领导的秘书，是官场上公认的一条捷径。没有任何背景的小干部，一旦福星高照，被领导选中为秘书，表现良好的话，就等于登上了直通车，从此飞黄腾达，前程不可限量。纵观国内政坛，秘书出身的高官为数不少。
但像柳俊这样，对每一任秘书均悉心培养，委以重任的，依旧不多见。
柳俊的秘书几乎一直都是跟着他在走的。
担任潜州市长的时候，将第一任秘书潘知仁调到了潜州担任南滩开发区工委书记，做了省长，潘知仁就是审计厅长。如今到了D省，第二任秘书于怀信又跟了过来，出任省委督察室主任，直接在柳俊手下工作。
这位，还真是“举贤不避亲”。
柳俊也确实不在意别人怎么说。无论潘知仁也好，于怀信也好，均在他身边工作了数年之久，朝夕相处，柳俊对他们的能力和人品均有十分深入的了解。既然是又有能力人品又好的干部，自然要大力提拔，委以重任。又岂能因为“秘书”二字而弃之不用？
从柳俊对娄海英和于怀信的使用上，也能看得出来，干部监督这个工作，在柳俊心目中份量之重。省纪委、省委督察室，包括省委政法委，均在柳俊的强力掌控之下。用人的权力可以下放，监督的权力柳俊却是牢牢掌握在自己手中。
干部选拔很重要，监督同样重要，两者相辅相成，缺一不可。
原本三文县一个副县长贿选，与王秉和这位省委领导关系不大。事实上，王秉和也从未见过饶凤山，和他完全拉不上关系。
真正令王秉和担忧的是广南市委副书记毛义方。
毛义方出任广南市委副书记之前，是省委办公厅副主任。毛义方年轻有为，工作能力很强，在省委办公厅工作期间，紧跟王秉和的步伐，极得王秉和的信任。两年前王秉和推荐毛义方担任了广南市委专职副书记，分管党群组织工作。
无疑，这是王秉和对毛义方的栽培。机关干部，资历和级别到了一定程度，都要想办法外放地方，丰富任职经历，为以后的更进一步打基础。
而饶凤山正是毛义方极力推荐的干部。
公示期间，那些反映饶凤山问题的举报信，也是毛义方压下来的。因为毛义方力挺饶凤山，广南市委才做出决定，继续推荐饶凤山为三文县副县长候选人。
一旦饶凤山贿选以及其他问题被查出来，毛义方头一个脱不了干系。
根据大家对柳俊的了解，他不会轻轻揭过此事的。
尤其让王秉和担忧的是，他几乎可以肯定饶凤山一定有问题。作为三文县的本土干部，饶凤山有上级党委的任命和推荐，如果自身没有大问题，绝对不至于需要通过“贿选”的方式才能当选副县长。
由此可见，饶凤山在三文县的“口碑”是何等之差，以至于大部分人大代表都不看好他。
既然饶凤山品行如此不堪，毛义方却依旧力挺他到底，就不能不让人浮想联翩了。根据常理推论，毛义方很可能也有问题。
但是现在，柳俊已经做出亲笔批示，省委督察室正式介入调查，王秉和也改变不了结果了。
第两千一百零八章 跋扈的副县长
饶凤山查出了大问题。
这一点，大家都不意外。
在现有的环境之内，任何一个官员被查出大问题，都不会令人觉得很奇怪的。
于怀信坐在省委书记宽大的办公桌对面，身子挺得笔直，正在向柳俊汇报着调查结果。熟知柳俊风格的人都清楚，这个就表示柳俊对此事特别的关注。不然的话，柳俊一般会在待客区听取下属干部的汇报。
“书记，根据现在的调查情况来看，饶凤山确实存在着十分严重的问题……”
于怀信面前摆放着一叠资料，不过他的眼神并未落在这叠资料上，而是注视着柳俊的脸庞。可见他对自己调查的内容，早已熟知于心，无须再去看资料汇报了。
柳俊点了点头，示意于怀信继续汇报。
柳俊做出亲笔批示之后，省委督察室随即组织了精兵强将，于怀信亲自挂帅，深入三文县展开调查。
柳俊亲自对一个副处级干部的问题作出批示，这在D省是十分罕见的，作为柳俊曾经的秘书，于怀信十分清楚，柳俊此举背后，必定有着更深的含意，丝毫也不敢怠慢。
饶凤山的违纪问题，其实一点也不复杂。因为饶凤山在三文县，可谓是鼎鼎大名的人物。此人文化程度不高，尽管有个在职的本科文凭，实际学历仅有高中肄业的水平。在三文县，饶凤山的跋扈是出了名的。担任县安监局副局长的时候，就威逼上级，一连挤走了两任局长，令得三文县安监局的工作完全没办法正常开展，直到他自己当上安监局长，才算是告一段落。
究其原因，主要与饶凤山的本土籍贯有关。饶凤山是土生土长的三文县人，家里在三文县的各种亲友关系，盘根错节，复杂无比。饶凤山充分利用了这些亲友的关系和势力，同时还罗网了一批社会上的闲杂人员，充当打手。说起来，竟然是一个带有黑社会色彩的官员。一旦和上级领导发生矛盾，饶凤山便把出无赖手段，甚至在局长的办公室泼大粪。
正因为如此，他的上级们均是敢怒不敢言，最后主动请调，避之大吉。
在县安监局长任上，饶凤山几乎一手把持了矿山开采的所有审批权限，原本不属于安监局管辖的权限，饶凤山也敢越俎代庖，予以“审批”。事实上，在三文县开矿，只要有安监局饶局长点头就行了。饶凤山点了头，开采就是“合法”的，无人敢于干涉。反之，如果饶凤山没有点头，就算拿到了上级政府的批文，也于事无补。压根就进不了山，更别说采矿了。
所以，一些有意在三文县采矿的生意人，私下里戏称饶凤山是“饶县长”，“饶矿长”，更有甚者，还有人戏称三文县是“饶县”。
汇报到这里的时候，于怀信注意到柳俊的双眉微微扬了起来。
这就意味着，柳书记已经很生气了。
于怀信很清楚，柳书记最不待见的就是这种黑社会似的官员。在柳俊看来，“官匪一家”是最不能容忍的事情。对执政党和政府声誉的影响也是最大的。
在柳俊的治下，这样的官员一旦被查出来，后果通常都是“灾难性”的。
A省的李政儒、洪天敬、曾永正等权重一方的市委书记和市纪委书记，最终的结局均是死刑！
更不要说饶凤山这种级别的干部了。
饶凤山出任常务副县长之前的最后一个职务，是三文县三文镇党委书记。三文镇是三文县县委县政府机关驻地，算是三文县的首善之区。
饶凤山在三文镇党委书记任上的所作所为，更加跋扈，基本上是一手遮天。三文镇几乎成了他饶凤山的“私产”。
但是饶凤山也并非是只会舞枪弄棒的莽夫。此人文化程度不高，智商却不低，对于体制内的一些规则和潜规则，研究得很透彻，总是会给自己的倒行逆施披上一层“合理合法”的外衣。
譬如担任安监局长的时候，饶凤山就狠狠处理过两个不遵守安全生产规则的矿老板，甚至将其中一个投入了大牢。而担任三文镇党委书记的时候，他大搞城市绿化建设，对于不配合城市绿化建设规划的单位和个人，严厉处置不手软。三文镇在他的治理之下，外貌确实是发生了一些变化，环境变得优美了。
正是因为这些手段，令饶凤山获得了部分领导干部的欣赏，认为他办事有能力，有魄力，是个雷厉风行的好干部。尽管有个时候方法略嫌简单粗暴，本意上还是为了搞好工作，是能够接受的。
故此饶凤山被推荐为三文县常务副县长候选人。
广南市委的某些领导干部认为，就是需要将饶凤山这样有魄力的干部提拔上来，三文县的经济建设才能发展得更快。
经过调查，现在已经查明，饶凤山贪污受贿的总金额已经超过了一千万，另外还有三千多万的财产难以说明合法来源。
尽管是在D省这个全国最富裕的省份，区区一个县城的党委书记，敛财居然超过了四千万之巨，也确实是骇人听闻了。
“三千多万财产来历不明？”
柳俊问了一句。
“是的，书记。这还是初步核实。据饶凤山自己交代，是和企业合股分的红利。”于怀信谨慎地答道：“三文县虽然不是广南市经济最发达的县，境内也有很多外资企业。饶凤山在三文镇的二十七家企业占有股份，最高的一家企业，他个人占股超过百分之三十五。每年都能分到一笔很大数目的股金红利。”
柳俊微微颔首。
这倒也是D省很多腐败官员惯用的一招，和内地一些官员参与煤矿开采分红有“异曲同工之妙”。
“关于贿选的情况，经过调查，也基本属实……”
于怀信继续汇报。
公示期间遭到举报，饶凤山很紧张。对于自己的所作所为，饶凤山十分明白，被绝大部分人大代表憎恨乃是必然的。虽然市委已经提前任命他为三文县县委常委，如果在人代会上不能当选，那么他无论如何都做不了这个常务�
