1949我来自未来-第250部分
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一切利益集团的形成，必然是要有经济的后盾，想要将来避免出现官僚集团，避免最后官僚集团成了气候，弄权瓜分国有资产走资本主义道路，就得从源头上把官僚集团的利益链砍断！”
主席凝视着小强，说道：“小强，你大胆的说！只要你的想法合理，就是前面刀山火海，我也要把他落实！”
小强瞪着眼睛，点点头大声的对主席和陈老总道：
“地方政府办企业，最后必然形成一个全国诸侯并起的形式，弱化中央的控制力，对于我们这样一个社会主义国家来说，这等于是弱化人民对于国家的控制！而用地方官僚利益集团的统治，代替了人民的专政！
我们国家目前只有一个利益集团，就是人民支持的新中国政府，这是个为了人民而服务的利益集团。可是一旦地方政府办企业，就会出现各地企业和地方政府官僚体系掺杂在一起的各个地方利益集团，这些集团各自内部经过多年的相处、磨合，官员变厂长，厂长变官员，你中有我，我中有你，最后形成一套完整的官商勾结的体系！
这些个有了自己的经济实力的诸侯，怎么会甘于永远受国家控制？国家代表的人民利益，早已经于这些利益集团成型之时，就与他们相左了！这些有了经济实力的地方官僚体系，最终是要损害国家利益的！
自古以来，中央集权，则国家强盛！中央分权，诸侯弄权，则国家衰亡！
诸侯靠什么弄权？靠的就是经济实力！
全世界没有一个发达国家的地方政府，居然还办企业，下面挂着这样大的资产的！
国有企业，说到底，必须直接由国家管理！地方政府可以分得利益，但是决不允许他们插足企业的管理！
地方政府要干地方政府该干的事！
办教育，办医疗，搞卫生，修路造桥，建公园，监督各企业排污，监督各企业纳税，监督各企业的员工劳保，搞好治安等等。说到底，地方政府是人民的公仆，不是企业家！把他们和赚钱二字挂上钩，那些公务员、官员很快就会变质！开始为手中的权力寻租！
社会主义国家真正办企业的，应该是国资委下属的各个集团公司！他们要对国家负责，决不能听从地方的指挥！
比如说华东纺织集团，挂在浦海国资委下面，企业利润一半交给地方政府改善民生，一半上缴国库，为全国人民改善民生。但是浦海市只能对其依法管理，无权对集团内部进行任何人事任免！”
陈老总追问道：“那有些小城市，没有集团总部的怎么办？地方政府的钱从哪里来？”
小强道：“地方政府的收入，一是国家按照人口数量进行拨给，其他则是依法从税、利、债、费中获得。
税，指的是财产税、房产税、遗产税、消费税等等税收。比如说华东纺织集团下属的织布厂设在苏州，那么每生产一米布料，苏州都有权收取价值3％的印花税。
利，一般是地方政府的土地出让所得，这钱可以来自办厂的企业，或者是房地产企业。
费，比如说垃圾处理费，城市建设费，地下水管维护费，城区治安附加费，水费电费中拨给地方的费用，地方罚款，地方法院案件受理费等等。
债，地方政府用结余购买国债、建设债等国家允许的金融产品。
欧美发达国家的地方政府，就靠这些钱改善民生，而不是靠办企业来挣钱改善民生。后者在我看来是歪门邪道，拿着本应该用在本地百姓身上的钱办企业，最后亏了或者勉强维持，等于百姓什么也没得到。改制后，这些资产被侵吞，百姓还是什么也没得到！”
陈老总道：“小强你说的很有道理！
不过这么说来，本地的企业越多，地方税收也越多，制造的工商业就业人口也越多。这么一来，会不会地方上乱收税费？”
小强道：“企业不是傻瓜，此地不留爷，自有留爷处，苏州待不下去，可以把厂迁去那些眼巴巴盼望着有企业来投资建厂的城市。而且恶名一出，哪个集团还敢来投资办厂？”
陈老总眨着眼，忽然笑道：“小强你这么一搞政企分开，这么一来，当官变成了一件简单的事情。”
小强笑道：“天下一等难事是搞科研，二等难事是办成功企业，第三等是谈恋爱，最末一等才是当官。只要把持住原则，一心为老百姓办实事，官有什么难当的？历来只有官员把企业搞垮的，没有企业家当不好官员的。”
说到底，一个国家不该是为官僚集团服务的，而应该是为企业服务，为科学服务。
社会主义国家里，这个企业是国企，科学是造福人民的，所以，为企业和科学服务，归根到底，就是为人民服务了！
政企分离，打造出一批国有的世界级大集团大公司，这就意味着，这批企业代表的先进生产力将主导我们国家，国家权力将为这些国有大公司大财团服务。这种人民民主，比起打造地方官僚利益集团，要好一百倍。”
主席笑道：“我们国家的人民政权啊，今后要摆脱官僚集团治国的路线，看上去将成为一个类似美国那样的，大财团大企业主导的政权了，国家的一切行为，都是为了给大集团大公司服务。
不过这个办法妙啊！因为这些大集团大公司是国有企业，这就意味着，人民政权的一切行为，都是为了人民的利益在动作！这些大集团大企业越挣钱，国家就越有钱去搞民生、基础建设、教育投资、国防科技。”
小强激动地道：“只要不让官僚利益集团控制国家政权，而是由属于人民的大财团大企业主导下的国家政权，将充满侵略性和竞争力！我们必将打败一切对手！利益属于人民！
这些大集团大公司的政治地位必须得到保障，主席，我建议这些集团所在城市的人大常委会中，都必须有这些集团的代表。而这些集团代表在全国人大的城市代表中的比例，应该占到四成甚至半数！而不是让地方政府官员占了绝大多数！
将来，这些大集团总部所在的城市，都必将成为国际化大都市，拉动整个地区的经济发展和土地价值。一个城市的集团总部越多，城市越繁荣，美国有纽约、波士顿、底特律、芝加哥这些展现给世界的标本性大都会，而中国，将来的伟大城市绝不会比他们少！”
第四百一十二回 新版人民币和36亿度新增发电量
主席听小强说的激昂，沉吟片刻后道：“这种代表人民利益的大集团大公司代表占据政治主导地位的人大结构，听上去已经有点类似于西方现代议会中的利益代言人制度了，但从本质上说，这又是人民利益代言人。
我看你的建议是可行的，既有现成的西方民主议会制度作为参照，不至于在制度建设上需要全盘摸索，又弱化了地方官僚集团与利益集团勾结的土壤。
这就是小强你说的，未来人类社会生产力的集团化发展方向吧。
不过我补充一点，这些集团，除了接受国资委的领导之外，还要设立人民董事会，董事会里面一半的人员由厂里职工选举产生，一半的人员由中科院和社科院委派相关专业的科学家和工程师还有社会各界代表担任。”
小强对此大为赞同：“这样好，可以防止企业领导搞一言堂，对于权力有制衡作用。”
主席笑道：“我也是看到后世有各种听证会，才想到的，与其事到临头要召集搞听证会来商讨，不如及早的在源头上就设立各级人民董事会嘛，人民当家作主，自然要设立人民董事会。否则这些集团，难保不会出现后世的各种腐败窝案。”
陈老总似乎还有些疑问：“小强，这个办法会不会对地方的经济管得太死？”
小强坚决的道：“这不是管得太死，是职能划分明确。
以往政企不分的地方政府，最喜欢拿国家财政的钱搞企业，一段时间里，地方领导以办企业为政绩，一任领导上来，倘若不办个企业，似乎就显不出能耐。前一任领导搞出的亏损企业烂摊子，后一任领导不管不顾，继续用本应该为百姓改善民生的财政资金来贴补这些亏损厂子！并且令人发指的继续滥用财政资金搞新的烂摊子项目作为政绩！
要知道，这可是国家拨给地方搞教育、搞医疗卫生、搞市政建设的钱啊！很多地方财政资金用途混乱，被随意挪用去办企业！？业！窟窿补不上！教师发不出工资！被打白条；医院设施陈旧！床位紧缺；公交系统老化！缺保养的同时还没钱买新车；道路设施陈旧！没钱修缮；亏损企业始终得不到扭亏，长期拖欠工人工资；地方百姓怨声载道！”
陈老总忧心的问道：“就没有办得好的地方企业吗？”
小强道：“这就像赌博，总有一把是赌对了的，但是地方官员没权利用属于人民的用来改善民生的财政拨款来做筹码去赌！很多地方拿出来做代表性的盈利企业，也不过是在地方保护主义下实现的！如果放开市场，会被国家直属那些大厂的优质产品打得满地找牙！”
陈老总点点头，坚定的道：“我明白了，小强，我拥护这个集团化方案。”
三人正聊得一头劲，陈芸副总理从敞开透气的大门口一撩竹编门帘走了进来。
只见他手里攥着一把钞票，满脸笑意。
陈老总立刻开起玩笑来：“陈芸哦，你这是要来给我们发工资么？甚好甚好，我最近想要买一套《新编大百科全书》，正缺钱哟！”
陈芸副总理笑道：“缺钱的人应该回家找老婆要，不该找我哦。”
此话一出，满堂大笑。连端茶进来的警卫员都忍不住笑了起来，
陈副总理马不停蹄的继续说道：“这是用北人FR300式四色凹版高速印刷机，配合高科技油墨和中央造纸厂新设备造出的水印纸，印刷出的新版钞票！主席和陈老总，你们来看看！这可比我们之前委托苏联印制的钞票好得多了！
我们之前委托苏联国家印钞厂印刷的人民币只有双色而没有水印，防伪全靠票面纹路里掺杂的字母暗号。要被仿制实在太容易了。
这套北人凹版四色高速印刷机可以正反面同时印制，精度0。1毫米！印刷速度每分钟三百米！幅宽1。25米！配上小强带来的树脂防伪油墨和特种水印纸生产设备造出的高清晰度特种水印纸，生产出的这套新版人民币，我估计就是美国人也仿制不了！”
主席接过新版人民币，兴致勃勃的翻看起来。
“这个十元，就是相当于我们旧币的十万元吧？”
陈副总理点头道：“是时候把之前那些天文数字一般的旧币给取消了，看着让人笑话啊。”
小强心中感慨，历史上1957年我国自行印制的第二套人民币，依然是双色印刷，票面纹路精度也完全达不到0。1毫米，十元票面有个国徽水印，其他票面的防伪，全靠纹路花色暗暗中掺杂的y、j、h等字母，这种异想天开的大家来找茬式的防伪，也只能对付那些没脑子没技术的制伪钞小毛贼罢了。
1964年的第三套人民币的印刷精度有所提升，达到了0。1毫米，但依然是双色印刷技术，依然大量采用字母暗记。
直到1990年的第四套人民币，四色印刷机才被使用，水印才不再模糊，变得清晰起来。
而这套北人集团陕西印刷机械厂生产的FR300四色高速凹版印刷机，在2011一般只是印制精美的烟盒罢了，放在1950，配上特种防伪纸张和油墨，却是可以印钞了。
主席看到每个面值的票面上正面都印有他的头像，风趣的笑道：“这个不对，我怎么成了财神爷了，应该印曹小强同志的头像才妥嘛。”
陈副总理听了哈哈大笑，见警卫员离开了便解释道：“为了方便，省的设计起来麻烦费时，我们直接用电脑制版机按照第五套人民币现成的图样进行了复刻制版，原来的100元面值图样被用来制作10元票面，50元制作5元，20元制作2元，10元作1元，5元作5毛，1元作一毛，1分2分5分的纸币是按照第三套人民币复刻的，1分2分5分的硬币是用第一套铝镍合金人民币硬币的图样和大小，材质选用了后世一元硬币使用的不锈钢，这种不锈钢是鞍钢上个月刚刚生产出来的，还热乎着呢，呵呵。”
小强细细看着钞票，赞道：“印刷精度和质量真是好，纸质也好！可惜少了金属线；原版防伪油墨的颜色也买不到，颜色和后世不一样；另外凹凸的盲文也没技术印上去；虽然使用了紫外线油墨，但是没有采用自然光变油墨；水印的清晰度也没有后市的高，有点模糊。
陈副总理笑道：“你这个见过未来大世面的人当然看不上，不过放在咱们这个时代，这就是顶好得了！就是美钞，也没我们印的这般精细。
这年头的美钞，独特之处是除了水印之外，它的亚麻纸质中掺杂了红蓝色纤维丝，用针可以明显的挑出来。但是印刷水平比我们的这套人民币差远了。不过你说的这些技术，早晚我们都会掌握，到时候，一定让你小子刮目相看，哈哈。”
主席笑道：“既然已经生产出来了，就赶紧流通吧，我早看着那论万论亿记的旧币心烦了，这下好啊，省了会计的墨水了，今后再也不用写那么多零在后面喽。”
四人闻言顿时笑了起来。
陈副总理信心满满的道：“还有个好消息，大概在八月底，头一批兴建的的三个20万千瓦热电厂就要投入发电了！按照每个热电厂年发电8个月来计算，每年每个电厂发电量都要超过12亿度！三个电厂加起来，发电量超过36亿度！
届时，我们现在全国年发电43亿度的贫穷落后水平，将再也不复存在！”
小强差点从沙发上跳起来，惊呼：“这么快！”
陈副总理端起茶杯，重重的抿了一口茶水，得意的道：“当然。从一月底到现在，这都要八个月了，二战时苏联内迁1200家工厂，新建850家工厂，最快的火电厂从内迁到复产，仅仅用了三个月！现如今为了确保工程质量，打造百年工程，永久性使用，已经拖了八个月了！
小强你们后世的建设，为什么都要一两年？”
小强道：“一个电厂，施工�
