逆隋-第251部分
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就开始修建大运河，朕选中爱卿三人负责，望三位爱卿不可辜负朕之厚望。”
“皇上放心，若是完不成大运河，臣等皆愿受皇上处罚。”三人眼中都是一片狂热的神色，这样地大运河可是千古未有的壮举，在开凿完广通渠之后，宇文恺就盼望着能有机会继续开渠，可惜大隋的国力还不允许，他只能将自己的才智放在大兴城，仁寿宫的宫殿修建上，这些宫殿虽然也算大工程，只是和大运河却完全不能相比，古来建城者比比皆是，可是能开凿联系南北的大运河，可以说是前无古人。
宇文恺早有准备，他从怀中取出图纸，将早已经构划好的大运河呈现给皇帝：“皇上，请看，这是工部花了十余年时间作地运河图。”
杨勇抬眼向图上看去，只见图中密密麻麻的线条，期间虚实相间，让人一看就头晕，杨勇忙道：“宇文爱卿，图朕就不看了，你将需要完成的各段报给朕就可以了。”
“是，回皇上，臣以把大运河分成了主要四段，第一段臣将之命名通济渠，通济渠完成后，黄河与淮河之间的舟揖可通畅无阻，若是皇上有意南巡，可以由京城直下扬州。”
从京城到扬州，那不就是历史上杨广下江南的路线？不过，这条线既然可以用来供皇帝下江南使用，更可以让全国的物流通畅，修好之后，自己用来下江南也未尝不可，凭什么后世那个自称十全老人的弘历可以屡次下江南游玩，还得到风流天子的美称，杨广却被认为是昏君。杨勇心中有点愤愤不平的想道。
沉默了一下，杨勇才问道：“这条渠有多长，需要多少人力物力？”
“回皇上，整个广通渠可分三段，除了原先的河流可以利用，总里程预估在二千里，如果动用四十万民夫，约需三年时间可以完成，朝庭需要支出银钱四百万贯，粮食五百万左右。”
“需要这么多人力？”杨勇吓了一大跳，银钱和粮食都不是问题，可是四十万人力实在太多了，何况这还不是大运河地全部，去年马邑一战不过是二万多俘虏，除非现在就对高句丽进行灭国之战，否则到哪里弄来这么多的奴隶。
事实历史上杨广修广通渠时，只花了半年的时间，大业元年三月动工，到大业元年八月就完成，不过，动用了二百万人力，为了赶工，付出的代价更是惊人，仅仅半年时间，累死的民夫就达到了四十至五十万人。
杨勇当然不会采取这种急功近利的方法，如果也象修建仁寿宫，洛阳宫这样采取高薪雇用河工的话，所需的银钱至少也有翻倍，以现在朝庭的财力并不是负担不起，不过，杨勇要做的事可不只是修建一条大运河，若是都投入大运河中，那除非其他事都不要做。
“回皇上，通济渠连通黄河、淮河、长江三大水运，工部拟定地河宽标准为二十丈，深度可以全程通行五牙大舰，四十万民夫，三年时间决不能少。”宇文恺斩钉截铁的道。
杨勇盘算了一下，暂时否决了先修建济渠，转道：“爱卿说说其余三段吧。”
“是，第二段臣命名为永济渠，永济渠也以洛阳为起点，北通涿郡（今北京），所需运河共计一千九百余里，大体与通济渠相当，不过，由于水量关系，深度和宽度无法和通济渠渠相比，所需人力物力大致为通济渠六成即可。第三段为山阳渎渠，南起邗城，北到山阳县，由淮河直入长江杨子渡口，这段渠有旧渠可用，只需按通济渠的标准加深加宽即可，经测算，只需十万人力，一年之功即可。第四段为江南河渠，从自京口到余杭，八百余里，需二十万人力，三年之功。”修建大运河之事，不知在宇文恺脑中盘算了多少年，各种数据简直是脱口而出。
这四段大河加起来，已远远超过原先杨勇所想的三千五百里，而是达到五千里，所需人力和物力自然也超过了原先的估算。如果要在五年时间完成地话，竟然每年都要动用五十万人力以上，如今朝庭手上不过才二万多名俘虏，这些俘虏在五年内仅够完成最简单地山阳渎渠，这还要求他们在五年的辛苦劳动中不会有太多人死去。
“这样，宇文爱卿将图纸留下，三位爱卿回去后，先将修建运河地奏章呈上，朕交由各部讨论之后，再行决定如何实施。”
“是，微臣遵旨。”皇帝没有马上决定，三人都微微有点失望，不过，如此重大之事，皇帝慎重其事也是应该，他们只有回去早点写好奏章，才能让修建大运河之事早点实施。
第十五章 大运河（二）
为了早日修筑大运河，宇文恺等三人一刻时间也不愿耽搁，回去后连夜赶写好奏章，第二天上朝，百官三呼万岁后，宇文恺从朝臣中站列出来：“禀皇上，臣有事启奏。”
杨勇点了点头，自然知道宇文恺要上奏的是什么，含笑道：“爱卿请讲。”
“禀皇上，我大隋幅员辽阔，南北相距太远，一地之事传到京城需数月之久，军队调动从北到南更是需一年之久，先皇常为之忧虑，如今我大隋国富民强，臣恳请开凿连通南北交通的大运河，如此，则南北信息物流通畅，军队调动迅速，不但利于国家，也有利于百姓。”
修筑大运河从长远看，虽然对朝庭有巨大的利益，不过，却不可能得到百官都赞成，宇文恺话语一落朝中百官顿时议论纷纷，赞成和反对者争吵起一团。这条大运河讨论了十几年，其中的利弊大家早已看清，反对之人并非看不到修筑大运河的好处，只是担心工程太大，导致百姓负担太重。
杨勇轻咳数声，朝堂上才重新安静下来，左仆射苏威站了出来，向宇文恺问道：“宇文侍郎，不知修建沟通南北的大运河需要多少钱粮，费时多久？”
“嗯，若是征发徭役，只需要大概一千五百万贯左右，不过，这些都是值得的，若是有了沟通南北的大河，单单是每年京城运进，动出的粮食，布匹等物，节省下来的运费至少也值数百万贯之多。”宇文恺早有准备。
一千五百万贯并不多。不到朝庭一年的收入，仁寿宫，洛阳宫地修建都差不多花费了二千万贯，那些反对修筑运河的大臣都沉默了下来，若是能用一千五百万贯修建一条沟通南北的大运河未尝不可。
苏威却不放松：“若是不征发徭役，按照修建仁寿宫的标准给付工钱又如何？”
修建仁寿宫时，国库丰盈，加上是现在的皇帝亲自主持，为了让百姓都感到做工有利可图。工钱给的极高，普通民夫一年都能得到八贯以上的工钱，洛阳宫时因为恰逢京城大旱，普通民夫一年的工钱只有四五贯左右。
“这个……”若是大运河也采取这种做法，需要的钱财超过一亿贯也不止，宇文恺不由向皇帝看去，见皇帝点了点头，才硬着头皮道：“回苏大人，大约需要钱一亿贯左右。粮食三千万石。”
宇文恺这个数字一出口，百官顿时哗然，一亿贯和三千石粮是什么概念，这些年，朝庭地税收年年增长，因为纺织的产业的飞速发展，朝庭已取消了用布和绢代缴赋税的办法。一概用钱和粮代替，去年，也就是大业元年，朝庭的赋税又创新高，合计铜钱二千六百万余贯，米七百万余石，麦，粟二千一百万余石，这个赋税与开皇初年相比，差不多是其四倍还多。
虽然如此。由于经济的发展，特别是纺织厂贡献了大量税收，朝庭的二千六百万余贯中，光各个织厂加起来的税收就达到了七百万余贯，加上相关布匹的买卖，朝庭从纺织业中抽取地税收极有可能达到一千多万贯，其价值已超过农田里的赋税数倍，农民的负担并不用感到有多重。
听到这个数字，苏威满意的点了点头，一般而言。普通百姓除了每年要按时交纳官府规定的赋税外，徭役也是必不可少，前朝时，一个壮年男子每年要服徭役多达六七十天，连军队都不得不每年服四十五天的徭役。
徭役对于普通民众来讲比正常的赋税还要可怕。为官府服徭役期间。不但没有工钱，就是连伙食也要自带。若是在本地服徭役还好，最多耽搁了时间，若是要到外地服徭役，单单路费和伙食费就有可能让一个农户限入破产地境地。
开皇初年，为了鼓励农民耕种，减轻农民负担，隋文帝下令一丁的徭役每年不超过二十天，百姓服徭役时基本上不出县城，统一南方后，为了收取江南人心，又下令江南百姓免除十年的徭役。
这也难怪杨广十几年的时间就会将杨坚雄厚的家当败得精光，他一上任一来就驱驶二百万民夫修建通济渠，半年时间死伤四五十万人，相比于开皇年间的政策，无怪乎到了后来人人皆反的地步。
不过，大兴城的修建还是免不了征发大量徭役，其中多有死伤，后面朝庭逐渐宽余，修建仁寿宫和洛阳城时，皇帝接受了太子的劝说，基本上就没有使用徭役，全部由官府负责伙食并发给工钱，虽然大大增加了朝庭支出，只是工程质量得到了保证，民众也得到了实惠，算得上皆大欢喜，这些年，徭役已经又已从每丁一年二十日减少到十日，而且五十岁后的役丁徭役全免。
这项政策使得百姓对于先皇极为感激，如果新皇一登基就大兴徭役，恐怕会尽失百姓民心，按照新皇地一贯做法，恐怕还是要引导百姓弃农做工，这样一来，开凿运河所需费用恐怕会将大部分人吓住。
果然，宇文恺话声一落，户部尚书杨尚希就忍不住发言：“皇上，此举万万不行，修筑大运河过于劳民伤财，虽然长期于国有利，只是短期无异于自杀鸡取卵，致我大隋于危地，若是官逼民反，则……则……”
下面的话杨尚希生怕皇帝听是大怒，只能咽下去，杨尚希已经年近七旬，一直把持着户部数十年，自然会得罪不少人，或者遭人眼红，在开皇十年时，杨尚希生了一场大病，差点死去，当时许多人就为之庆祝不已。
只是刚好当时孙思邈在京将他治好，如今又多活了十几年，新皇登基后。许多人都以为杨尚希再也坐不稳户部尚书的位置，没想到新皇还是对其极其信任，给予留任。
“杨大人，我大隋的财力远胜从前，大运河虽然是千古未有的壮举，不过，不至于杨大人所说地那么严重吧，大人是否耸人听闻？”宇文恺紧皱眉头的道，他一向不关心朝政。本以为有皇帝的支持就会一切顺利，没想到一开口朝中反对声就一片。
“不错，以去年的税收计，朝庭不吃不喝四年之内就可以完成大运河的修筑，可是别忘了，朝庭地赋税虽然高，开支也大，去掉开支，朝庭又能剩余多少？”杨尚希不慌不忙的问道。
“下官听闻前年朝庭结余了七百万贯。去年想必更多，户部一年收入数千万贯，只要各处紧一紧，每年拨款一千万贯，以三年之功，就可以连通京城至江南的航道，十年之功。完全可以完成整条大运河。”
杨尚希摇了摇头：“哼，一千万贯，本宫可以告诉你，去年户部盈余不过一百万贯，一年一千万贯，想得倒轻巧？”
“什么？一百万贯，不可能。”宇文恺大叫起来，若是户部每年只盈余一百万贯，那岂非花一百年时间也休想修通大运河，不但是宇文恺。就是其他朝臣也用深深怀疑的目光看着杨尚希，杨尚希做了一辈子户部尚书，不会是临到老了开始大肆贪污了吧，否则怎么一下子从七百万贯变成了一百万贯。
对于众人地怀疑，杨尚希不屑一顾，理财数十年，杨尚希也不知自己到底得罪了多少人，每年都有同僚想抓他地痛脚，不过，年终到皇宫地对帐都表明了他的清白。自然不怕别人地怀疑。
“杨爱卿，你不妨将去年的收支在朝堂上报一遍，好让大家知晓户部的花销都到了哪里？”
除了皇帝和左右仆射，各部尚书外，其余官员并没有机会知道朝庭具体的花销。皇帝让杨尚希说明一下。也是为了洗刷杨尚希的清白。
“臣遵旨。”杨尚希知道皇帝地用意：“回皇上和各位同僚，去年朝庭的开支主要在五块。一是官俸和各级衙门的运作、二是军队的开支、三是皇宫内院的开支、四是先皇丧事和新皇登基的开支，五是其余各项杂事开支。”
大隋初期，由于朝庭财政拮据，加上冗官冗员极多，各地民少官多，十羊九牧，十羊九牧虽然是夸张，不过，官员众多是事实，应此朝庭的俸禄定得极低，京官正一品，禄九百石，其下每以百石为差，至正四品，是为三百石；从四品，二百五十石，其下每以五十石为差，至正六品，是为百石。从六品，九十石，以下每以十石为差，至从八品，是为五十石。食封及官不判事者，并九品，皆不给禄。其给皆以春秋二季。
这个待遇比起前朝有些数千石，上万石地官员来讲，可谓极低，一个县令，最低每年俸禄只有六十石，数万官吏，每年所领奉禄合起来不过一千五百万余石，如此，朝庭还经常拖欠，不过，官员们也不全靠俸禄，他们除了年俸外还有职分田，依靠职分田的出产，官员们过的虽然不算富裕，却也不会清贫，只能说日子还算不错。
到了开皇十几年后，由于州郡合并，减少了不少冗官冗员，加上朝庭税收的增加，官员们的俸禄渐渐丰厚起来，他们的禄米没有增加，增加的是薪金，以前朝庭财政不足，官员们的薪金只有禄米的十分之一，每年朝庭开销不过十数万贯，一个九百石的官员，薪金一年不足十贯，到现在，薪金年年上涨，去年，一名年六十石禄米地县令，薪金基本上达到了三十贯，这三十贯以现在的物价，大约可以购买到二百八九十石大米。也就是说现在一个县令的俸禄就相当于开皇初年的一名四品高官。
这样下来，大业元年官员的薪俸禄米合计为一千一百万石，之所有禄米比开皇初年还少，是因为减少了不少冗官冗员，不过，薪金大大增加，合计支出六百万余贯。加上各级衙门的运作，支出钱三百万贯，禄米四百余万石。
第二就是军队的开支，大隋藏兵于民，除了京城十二卫正规军，其余军队都是府兵组成，府兵除了免除徭役和减免赋税外，如果不打仗并不领取俸禄，只有军官有一定的补助。这部分，每年支在钱一百万贯，禄米五十万石左右，�
