官轨-第343部分
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良好的个人品德和人格魅力是当好县委书记必备的基本条件,在“上级监督太远,同级监督太弱,下级监督太难”的机制下,没有个人的自我约束,是很容易滑进深渊的。
通过一个多月的切身体验,基本上可以这样说,在一个特定的区域,县委书记的权力与古代的皇权差不了多少。予取予求,对人财物具有绝对的支配权,公安、武警可以调动,检察院、法院可以左右,财政支出可以控制,每一个干部的前途基本可以个人说了作数,境内的所有工程可以插手干预……总之,权力可以延伸到各个领域。当然,县委书记的责任也很大,事无巨细都有亲自管,发展、稳定、民生、安全……无所不包,一个也不能少,既要做到让上级满意,又要做到让群众满意。
第一个月我战战兢兢,脑子每一刻都没停止过思考。东昌区原书记说“区长觉不够睡,我是睡不着觉,天天靠吃安眠药才能入睡,可一听到下雨声又被惊醒了。”以前不理解,现在才有了切身的体会。
有几晚上半夜醒来,脑子里想着事情,就忍不住爬起来,怕影响李冰冰睡觉,一个人溜进客厅,坐在沙发上继续思考,不知不觉天就亮了,第二天接着又是高强度的工作量,搞得人身心疲惫,饮食无心。
几十个乡镇和几十个部门、几千名干部、百万群众的所有大事,最后都要汇集到我这里,由我在短时间内做出正确的决策,其难度可想而知,没有八小时概念,更没有节假日。
李冰冰揶揄道:“陆川,我们现在见上一面是不是要提前预约啊?”
“没办法啊,现在必须先把工作搞上正轨,让大家熟悉我的工作方式和风格。”
“别把自己搞得太累了,晚上睡觉在梦里都在安排工作。”
我看着她似笑非笑的脸,疑惑道:“不会吧?”
“怎么不会?昨晚我半夜醒来,听你叫‘张大勇,你负责修通到分水的路……如何如何,张大勇是谁?”
我忍不住笑了,“真有这么回事啊。张大勇是李家乡的副书记,我昨天在李家乡对他承诺,修好到分水村的公路,就立刻调他回城。”
“工作慢慢来嘛,一口吃不了胖子。”她望着我怜惜道,“看看你,人都瘦了。”
我心里一阵感动,“瘦了好啊,街上美容厅里打广告,减一斤肉100元,我这是无成本减肥。”
“不和你贫嘴。陆川,你身体搞垮了我如何向黄姐姐交代?不理解我也该理解她呀?”
“放心,我忙过这一段时间就把工作分配到每个常委头上去,然后抽出时间专门陪你们。”
她摇摇头,“我不敢奢望,只希望你在忙碌的时候能记得我说的话就行了。”
“老婆的话我一定记得。”
话虽如此,真正忙起来的时候,李冰冰的劝告早忘到爪哇国里去了。别说是一句话,就是连夫妻生活,这一段时间也很难过上一次,回到家里全身疲惫,哪里还有心思想这个?
张晶晶虽然是个女人,倒也能吃苦,下乡驻村能坚持十天半月不回家,一般男人也很难做到。她的心思和我一样,今年换届,许多工作都往后放,现在时间不多了,马上面临着市委市政府的年终考核,我们两个新官上任,必须要咬牙争第一,以前连续五年都是全市综合指标考核第一名,谁也不想在自己手里丢掉这个荣誉。
招商引资和工业发展等工作我们是不用担心的,杨柳镇已经形成了强大的号召力,许多沿海来的项目第一选择就是到杨柳镇,因为这里一切配套设施非常完善,交通、电力、通讯、物流等都是吴德市第一流的。特别是临江镇作为职工生活娱乐休闲的功能区后,城区面积急剧扩大,不但有效解决了企业的后顾之忧,还将临江镇的城区面积扩大了一倍,人口翻了一番多,带来商业、饮食娱乐业的快速发展。
尤其是临江镇定位于城市居民的居住休闲,广场、公园、购物、娱乐设施空前繁荣,二者形成了良性互动,加上秀水镇和皇家山的旅游业,先锋县的经济发展呈现了前所未有的良好局面。
现在我的策略是,在保持三驾马车高速发展的同时,撬动其他乡镇的开发发展,财政资金重点向贫困山区倾斜,着重解决老百姓的四大问题:养老、教育、医疗和发展致富。
关于战略重点的转移,张晶晶是有不同意见的,她认为先富带后富,实现全县的城乡统筹、一体化发展时机未到,应该继续坚持原薛书记时期的政策,以城镇开发为重点,吸引老百姓进城,尤其是鼓励外出打工的农民进城居家置业。
596【战略转移】
关于战略重点的转移,张晶晶是有不同意见的,她认为先富带后富,实现全县的城乡统筹、一体化发展时机未到,应该继续坚持原薛书记时期的政策,以城市开发为重点,吸引老百姓进城,尤其是鼓励外出打工的农民进城居家置业。
这种观点其实就是全国许多市县目前普遍采用的富财政、弱民生的战略,对贫困山区的老百姓选择性遗忘,用土地、工业企业造就强大的土地财政,快速城市化,圈地生财,导致越来越严重的两极分化,加剧社会矛盾。
由于我长期在基层工作,对某些问题思考往往是从实际出发,所以把这问题的本质看得很清楚,像杨柳镇与李家乡比,简直是两个世纪的差距,不是十年二十年的问题,这种严重的不平衡发展绝对是违背中央精神的,也不符合广大群众的利益。
在常委会上,我认真梳理了先锋县发展存在的问题,也指出了如果继续坚持这种以城镇化带动农村一体化的发展模式,将会给先锋县未来发展蒙上阴影,造成极大的社会问题。
许多常委和政府领导虽然没有从根本上认识到这个问题,但介于我在干部中的声望,大家不便提出异议,纷纷表示支持,张晶晶提出异议也是基于要坚持原来的发展战略不变的这么一种思想,她自己还没有形成一套关于先锋县经济、社会发展和管理的完整思路。
事实上,原来的那套思路已经有些不良的后果显现,一是城市管理水平跟不上,急剧的人口膨胀,带来了社区管理的压力,多处出现了肇事的苗头,特别是当地土著居民与外来的产业工人、居民与社会闲散人员、下岗人员等等,矛盾有激化的现象;二是越来越多的农村土地大量撂荒,农民无心生产,纷纷涌进城里,有些买不起房子、无法就业,许多人成了流民,入室盗窃、小偷小骗、甚至杀人等恶性事件都时有发生,一抓就是一大把,拘留所人满为患,胡适才已经多次叫苦。
我知道,要解决这个问题不是财政加大对公安投入的问题,根本上讲是要消除社会不平衡、矛盾加剧的问题,要实现人人乐业、人人安居,否则,一切工作都是表面矛盾的化解,过一段时间还会加倍的爆发。
这些我和胡玉书、黄尘中、古长青、陈大虎等进了反复的探讨和调研,基本上达成了共识。至于张晶晶,表面不再异议,但我知道她还有些疑虑,现在管不了那么多,思想不通在工作中慢慢自己去想通,有些事不可能把工作停下来先做思想工作,然后再实施,何况她是县长,理解能力不可能再停留在原来的水平。
工作重点的转移不仅仅是各部门职能和工作方式的转变,还涉及到县财政的预算问题,财政是政府分管的事,虽然县委的意见很重要,但毕竟不好公然插手干预。我庆幸自己提前伏下一笔,孙楚是财政局局长,孙丽丽是财政局纪检组长,财政问题其实也是牢牢控制在我手里的,这一点,张晶晶明白,许多部门、乡镇一把手也明白。
最明白这个问题的是柳如烟,她现在是临江镇的党委书记,几乎不买张晶晶的账。她背后有周文,张晶晶平时还要主动和她把关系维持好,加之二人同是女人,相互间难免有许多肚皮官司要打,属于面和心不和。
张晶晶也是个玲珑剔透的女人,和我轻轻较量了一次后,明白了自己的处境,不再轻易提不同意见,大会小会、公众场合都言必称“在县委的领导下……”“陆书记指示如何如何……。”
我自然明白她心里的变化,这是一个正常的现象,当初和薛秋阳搭班子时,有时候也想谈一点不同的看法,只是我忍住了没有表露出来,这是一个磨合的过程。班子首要的是团结,既然她主动高姿态,我当然在适当的时候也会维护她的权威性,保持县委县政府统一对外的形象、形成战斗力。
经过三个月的紧张工作,我们顺利的迎来了市委市政府的目标考核,听副组长张坤的透露的意思,先锋县拿第一名肯定是没问题的,我和张晶晶都很高兴,第一炮如果就打不响,今后的日子就难过了。
她提出来给考核组的同志表示点意思,我答应了,由她自行去安排,现在各个县区竞争都很激烈,暗地里送钱送物都是很正常的,工作搞得好要表现在各个方面,不单单是实实在在发展取的成绩。
政通人和,思想统一了,我开始放权,每个常委在完成各自的本职岗位职责的同时,全县面上的工作也各抓一块,只对我负责,连上级规定的维稳、安全等工作,我也分到了胡玉书和张晶晶头上,名义上还是我的主要负责,实际上二人承担了百分之八十,真正有问题时才找我拿主意、定盘子。
工作突然轻松下来,下班也早了,李冰冰很奇怪,“陆川,忙完了?”
“都丢出去了,终于轻松了。”我双臂一伸,长长的出了一口气。
“你很会偷懒嘛。”
“呵呵……能偷懒也是一种艺术,而且还是一种境界。”
李冰冰手里在忙碌着什么,听我这样说,“哧”的笑了一声,“老鼠上天平,自吹自擂。”
“老婆你不懂,当官的为什么爱揽权?揽权是为了利益,大小事都从自己手里过,还不是为了一点好处。你经常教育我要廉洁、要知足,我听你的,加强自身修养,这样不好吗?”
“当然好,我又没说不好。”说罢,她回头甜甜一笑,“你先休息一下,我忙完了陪你。”
“你忙吧,我洗澡。”
暖暖的温水从头顶缓缓流下,全身浸在一种懒洋洋的舒畅里,很久没这样静下心来享受过了,感觉特别的愉快。我嘴里哼着歌曲,手指在小腹前滑过,突然发现以前平坦的腹部也悄悄隆了起来,忍不住夸张吼了起来。
李冰冰以为出了什么事,急急慌慌推门进来,“出什么事了?”
“哎呀,你看看,有肚子了。”
“大惊小怪,我还以为出什么事了呢。”她眼睛扫了一眼下腹,脸上一阵羞涩,“天天喝酒,缺少运动呗。”
我心里一动,好久没干事了,这样遗忘她实在有些歉疚,“什么运动?我们现在就来运动。”
我说着就去抱她,李冰冰红着脸挣扎,“干什么,你疯了?”
“我就是疯了。”说罢不由分说就脱光她的衣服。
李冰冰的胸部依然那样饱满挺拔,肌肤也是滑腻紧实,像少女一样富有弹性,我感叹着欣赏了一会,夸奖道:“老婆好身材,这么多年没走样。”
李冰冰嘴上虽然表示反抗,但眼睛里已经透出一阵水灵来,带着即将燃烧的光芒,听得我夸奖,低声震颤道:“好什么,已经老了。”
我摇摇头,“在我眼里,你一直都没变。”低头吻着她发烫的耳垂,悄声道,“还记得第一次在秀水镇吗?”
李冰冰腻声道:“什么?”
“我们第一次在屋子里。”
“嗯。”她脸颊绯红,热气腾腾,闻言悄悄点头,表示还记得。
我嘿嘿一笑,“你说什么来着?除了那个什么都可以。”
“哎呀,你心里龌龊,就记得这些事。”
597【揪心事】
遇到的困难和问题。
“陆川,今年怎么没收礼啊?”
“干什么?你不是反对我收礼吗?”
“我是反对过……。”她嗫嚅道,“可是,可是如果别人要送呢?反正这些人的钱来路都不正。”
我认认真真看她,不理解她是什么意思,“我已经在会上严肃声明,今年任何人都不准送礼,班子成员向我看齐,过一个廉洁的革命化的春节,谁破坏纪律处理谁。”
“哦。”
我看她失望的样子,问道:“你是不是缺钱用?”
“嗯,新联系了十个贫困生,我都答应了……”
我知道除了那五十多万外,她自己还剩两百多万,难道都施舍光了?也太大方了一点。
“你的钱都用光了?”
“你是说那钱?我给黄姐姐买房子了。”
“嘿嘿,你们一个用钱一个挣钱,有意思。”我不忍让她失望,思考着用什么渠道解决这个问题,“冰冰,要不然你成立一个助学基金,找一些企业赞助。”
“好啊,你说怎么干?”
“你明天找民政局了解一下有关政策,发动几个人一起搞,效果比现在好,资金不但有来源,资助的学生面也大得多。”
李冰冰很高兴我帮她出了一个好主意,兴奋了一晚上,第二天就迫不及待的去民政局,问清了有关规定,联系王宝强、杨青山等,积极筹划成立爱心助学基金。她自己把别墅买了一百七十万,全部捐给了基金,杨青山、王宝强、何冰等当然也不甘落后,纷纷慷慨解囊,头期就筹集到五百多万,许多企业主动找上门,要求捐款。李冰冰高兴得阳光灿烂,还以为自己工作出色,吸引了这么多人来做好事。
其实大部分人都是看在我的关系上,是有目的的,比如何冰,王文刚的儿子大学毕业后,他找关系安排在人大上班,听说卫生局执法大队要整体“参公”(参照公务员标准,其实就是公务员),先给李冰冰拉好关系,然后提出要求,李冰冰不好拒绝,回来给我说。
“陆川,王兵的事你帮帮忙,何冰今天专程来说这件事,我不好不答应。”